安仁县：位于湖南省东南部，郴州市直辖县。总面积1478平方公里，下辖6镇15乡，常住人口39万。

中文名称：安仁县

行政区类别：湖南省郴州市安仁县

所属地区：中国华中

下辖地区：华王乡、军山乡、渡口乡等

政府驻地：城关镇

电话区号：0735

邮政区码：423600

地理位置：湖南省东南部

面积：1478平方公里

人口：39万

方言：赣方言区

气候条件：亚热带季风性湿润气候区

著名景点：大石风景区，义海景区，天源寺、万佛寺、老君观、月轮岩、熊峰庵

基本概况

自然地理

历史沿革

风土人情

旅游景区(神农殿 大石风景区)

经济概况(一、综合 二、农业和农村经济 三、工业建筑业 四、固定资产投资 五、交通和邮电业 六、内外贸易 七、财政、金融和保险业 八、科学技术和教育 九、文化、卫生和体育 十、环境保护、人口、人民生活和社会保障)

行政区划(城关镇 安平镇 龙海镇 清溪镇 关王镇 灵官镇 排山乡 龙市乡 军山乡 禾市乡 渡口乡 华王乡 牌楼乡 平背乡 坪上乡 承坪乡 竹山乡 豪山乡 羊脑乡 新洲乡 洋际乡)

安仁交通

基本概况

位于湖南省东南部，郴州地区北部的安仁县，有人口43万。县府驻城关镇。总面积1478平方公里，其中耕有耕地面积42.35万亩，其中水田34.11 万亩，旱土8.24万亩。极具开发潜力的丘岗山地140万亩，其中坡度在15度以下的宜果面积42.9万亩。年均温度15.7摄氏度。

置县于宋乾德三年（公元965年）。东界茶陵、炎陵县，南邻资兴、永兴、西连耒阳、衡阳，北接衡东、攸县，素有“八县通衢”之称。地理坐标：东经113°05′---113°36′，北纬26°17′---26°50′。国土总面积219.17万亩（约1462平方公里），管辖6个镇，15个乡，225个村（居）民委员会，3005个村（居）民小组。2008年总人口41.28万人，期中农业人口35.92万，出生率为10.23‰，自然增长率为7.54‰，出生人口男女性别比为122：100。

整体地势自东南向西北倾斜，属半山半丘陵区，万洋山脉蜿蜒于东南部，五峰仙屹立于西部边境，武功山脉的茶安岭从东北斜贯县境中部，醴攸盆地从北向南、茶永盆地从东向西南横跨其间，形成“三山夹两盆”的地貌格局。永乐江顺地势由东南向西北流贯全境。土地肥沃，气候温和，雨量充足，四季分明。耕地面积 42.35万亩，水田34.11 万亩，旱土8.24万亩；140万亩丘岗山地极具开发潜力；森林面积121.16万亩，森林覆盖率60.3%；135万立方米活木材蓄积量是安仁的绿色银行。土壤类型繁多，适应性强，一至二级优质土壤占70%以上。属亚热带季风性湿润气候，年平均气温17.7℃，年平均降水量1404.3毫米，年平均日照1663.3小时，无霜期280天。

该县以农为本，物产丰富。水稻和灯芯草生产历代享有盛名，明、清时代已著称衡湘，因而安仁成为湖南省主要漕粮县之一，1989年列为全省商品粮基地之一。水利资源丰富，理论蕴藏量6.98万千瓦，可开发水利资源3.98万千瓦，现有装机容量10325千瓦，发电量4324.5万千瓦时。兴建了两座11万伏变电站，一座22万伏变电站，一座日产2.2万吨的自来水厂。建立了以粮食、生猪、烟叶、茶叶、林木、水果、特种养殖、种苗工程等十大高效农业基地。推出了以茶业、牛业、米业、药业为主导的名牌战略思路，发展安仁经济，打造安仁品牌。2001年国民生产总值12.4215亿元，人均3152.6元；国内生产总值12.3649亿元，农业总产值10.3124亿元，工业总产值6.6429亿元。

林产品主要有杉、松、樟、梓、楠竹、油茶、油桐、乌桕、茶叶、药材等400多个品种。药材以其品种多、药性好而闻名省内外。野生动物有800余种，其中兽类67种，鸟类210种，蛇类27种，鱼介类79种。境内蕴藏大量的红柱石、石英石。

该县有三所学校获郴州市“园林式学校”的称号，有七所学校被评为市级“校园文化建设样板学校”，县一中荣获“湖南省重点中学”称号，县职业中专学校被评为“湖南省示范性职业技术学校”。近三年来，全县本科上线766人，本科录取900人，本科上线率和录取率均在全市名列前茅。2001年，全县本科上线330人，有三名考生分别夺得全市理科第一、二名和文科第二名。

县内交通以公路为主，总公路里程1030公里，通车里程781公里，省道有攸县菜花坪至永兴鲁塘坳的S212线纵贯南北，茶陵界化垅至安仁华王观音角S320线横联东西，连接安仁至衡阳的S316线横跨县境西部。

这里风光旖旎，“玉峰琴韵，凤岗紫气，熊峡红霞，月潭夜色”等八大胜景如诗如画，别具特色，令人神往。新开发的龙海温泉山庄环境幽雅，配套设施齐全，水温适中，舒适宜人，具有强身健体功能，是疗养、休闲的最佳处所。相传炎帝神农氏到安仁境内尝百草、治百病 、 “采茶九龙庵、野炊香火堂、教民香草坪”，后人为纪念神农氏等九仙，建寺庙 “择社日祭神以祈谷”。朝拜者络绎不绝，继以交易草药、农俱等，逐渐发展到农副土特产交易及大型商品药王节交易盛会。每到春分时节，安仁县城万商云集，百货风行，全国人流物流车流会聚，盛况空前，尤以传统的中草药交易为盛，流传着 “药不到安仁不齐，药不到安仁不灵，郎中不到安仁不出名”的千古佳话。

自然地理

安仁县整体地势自东南向西北倾斜，属半山半丘陵区，万洋山脉蜿蜒于东南部，五峰仙屹立于西部边境，武功山脉的茶安岭从东北斜贯县境中部，醴攸盆地从北向南、茶永盆地从东向西南横跨其间，形成“三山夹两盆”的地貌格局。永乐江顺地势由东南向西北流贯全境。

安仁县溪河纵横，水系发达。有大小河流99条，永乐江自南向北纵贯全境，为安仁县河流主干。全县上型号的水库、工程120余座，山塘1500余口，引水和提水工程2000余处，蓄引提水量达2.63亿立方米。

永乐江发源于资兴市的彭公庙毛鸡山，经永兴、安仁于衡东草市流入米水再汇入湘江，总流域面积2572平方公里，干流长210公里，河床平均比降1.9‰，控制市资兴、永兴小部分，安仁绝大部分地区，本市集雨面积2535.1平方公里。

安仁物华天宝。富藏红柱石、石英石、石墨、煤等矿产资源，其中红柱石储量为亚洲第一；32万亩耕地、140万亩丘岗山地极具开发潜力。森林覆盖率达60%，135万立方米活木材蓄积量是安仁的绿色银行。

境内蕴藏有丰富的矿产资源，经初步踏看，有钨、钼、金、锑、钴、铜、铁、锰、煤、石墨、红柱石、滑石、石膏、大理石、硅土、钾长石等矿化点和矿化区。尤以红柱石储藏量最为丰富，估算资源量1000万吨以上，占全国的四分之一，为江南之最。

历史沿革

安仁县宋乾德三年（965年）建县，县名取“安抚仁义”之意。

千年古邑安仁，建镇与唐武德5年（公元622年），置县于宋乾德3年（公元965年）。

2000年，安仁县辖6个镇、15个乡，总人口361098人，各乡镇人口： 城关镇 31963、 安平镇35742 、龙海镇16451、 清溪镇30639、 关王镇13172、 灵官镇17961、 排山乡12045、 龙市乡13840、 军山乡13191、 禾市乡16778、 渡口乡17824、 华王乡15929、 牌楼乡28039、 平背乡18693、 坪上乡13607、 承坪乡15131、 竹山乡12367、 豪山乡9841、 羊脑乡7508、 新洲乡6635、 洋际乡13742。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。 （单位：人）

2004年，安仁县辖6个镇、15个乡。

风土人情

农历五月初五端午节，历来为安仁民间所重视。节前，要给长辈亲戚送端午节礼。节日，家家门窗插艾叶，挂菖莆，中午举行午宴，兴吃“十子”：粽子、桃子、李子、鸡子（蛋）、豆子、粑子、、蒜子、包子等等，并必饮雄黄酒。于室内外遍洒雄黄拌大蒜苗水，沿墙脚撒石灰，除虫消毒。各家各户普遍用艾叶、蒜皮、菖莆、水杨柳、七叶黄荆等熬水洗澡，祛毒强身。此习俗到今流行。

春节过后的正月，在安仁县民间流传着吃“鸡婆糕”的习俗。相传，神农炎帝在安仁县尝百草，传农耕期间，一次，他身背采集的草药路过一个山民家竭息喝水时，见到这位农家正在用粘米、糯米粉做汤圆时，便挽起袖子，用双手捏出了一只公鸡，接着又捏出了一只母鸡……他又顺手从带来的药材中摘下“黄桅珠子”撕开其皮，用其金黄色的颜色点缀其眼睛、翅膀等，蒸出来后变得好看又好吃，乐得这户农家的大人小孩喜笑颜开。从此，一传十，十传百，安仁农村便有了吃“鸡婆糕”的习俗。旨在祈求新年风调五顺，五谷丰登，六畜兴旺。

随着岁月的推移，吃“鸡婆糕”的传统便趋向艺术化、商品化、市场化，每逢正月，各家各户便围坐在一起，和米粉，捏鸡婆，其乐无穷。许多民间高手便做出形状各异，美观可口的“鸡婆糕”，诸如“金鸡鹤立闹新春”的大屏盘；鸡、狗、猪、鸭等交相辉映的大聚会，还有近几年又新添了米粉做的小汽车、小飞机等现代化产品的“鸡婆糕”，并且挑着到市场上销售。一角钱一个的、一元钱一小盘的卖得十分红火，深受居民特别是小孩子们的喜爱，他们买回后用锅或蒸或炸，然后蕉着白糖、蜂糖吃，有的则用火炉烤着吃，别有一番风味哩！

旅游景区

安仁县旅游资源丰富，旅游业加快发展。全年接待各类游客51.4万多人次，增长42.7%；旅游综合收入26600多万元，增长4.7%。

神农殿

神农殿位于安仁江口乡海拔1200多米的白石仙岭上，当地老百姓为了纪念中华人文始祖炎帝神农而建造的。此殿相传已有数百年的历史。这里的风景迷人，令人流连忘返。2005年，中央电视台海外节目中心制作的《走遍中国，郴州》专题片曾比较详细地介绍了神农殿。

神农殿的由来还有个美丽的传说。据当地人相传，神农的母亲是江口人，居住在白石仙岭上。神农从小聪慧过人，助人为乐，他走遍郴州的山山水水，尝百草、制百药，替广大百姓祛病疗疾，制耒于耒山、拾嘉种于嘉禾、种五谷于骑田之阳、教民耕作于江口乡。每逢涝雨季节，神农用手在天空划个圈，暴雨随即停下来;每逢干旱季节，神农用手指天，随即就下雨了。每年农历的2月19日、6月19日、9月19日三天，江口乡、保和乡及邻近的苏仙区乡镇众多的村民就都不约而同地来神农殿拜祭、祈福，香火十分兴旺。白石仙峰顶有五块坐南朝北、长约6米的巨石，好象如来佛的手掌张开一样，而神农殿刚好则坐落在手掌中心。在最长的“手指”上,有“正心”两个字，犹如孙悟空当年在如来佛手指所写的。神农殿由做工精细的大理麻石堆砌而成，以天然石墙为神龛。殿前“神农殿”三个大字格外醒目，两旁石刻行书嵌名：“先帝圣功扶宇宙,白石仙岩镇山河。”进殿后,有供游人祭祀的古神坛,神坛完好无损,古朴而不失庄重。两侧名联曰：“化同天地,功过古今。”神农殿有神奇的天然景观，令人叹然观止，极具开发前景和旅游价值，目前当地政府正积极对外宣介。

大石风景区

景区主要由大石水库及大石森林公园组成，大石森林公园面积达11万亩，林木葱茏，繁花争妍，空气清新，为一硕大天然氧吧。纵观林海，气象万千：春季生机蓬勃，夏季万物峥嵘，秋季硕果满枝，冬季云霞相映。有野生动物90余种，木本植物83科467种，药用植物更为丰富，是一处集登山、探险、采药、狩猎于一体的上佳之地;公园内有三柱塔、熊峰庵、天王殿等安仁历史名胜。大石水库1979年建坝。控制流域面积1930平方公里，总库容1285万立方米，有效库容978万立方米，是一座集防洪、发电、灌溉、旅游多功能于一体的中型水库。坝上为七孔石拱桥，长140米，高16米，宽7.5米，状如长虹，颇为壮观。

经济概况

一、综合

经济总量快速增长。全县地区生产总值34.31亿元，比上年增长13.6%,其中第一产业增加值10.85亿元，增长5.1%；第二产业增加值11.03亿元，增长20.6%；第三产业增加值12.43亿元，增长14.7%。

产业结构有所改善。一、二、三次产业结构为31.62 :32.15 :36.22, 与上年比，第一产业比重下降1.55个百分点，第二产业增加3.57个百分点，第三产业下降2.03个百分点。非公有制经济增加值221656万元，同比增长24.99%；其增加值占全县生产总值比重为64.59%，比上年提高0.31个百分点。生产性服务业增加值37410万元，占全县生产总值的比重为10.9%，比上年下降0.3个百分点。

就业再就业稳定。全年城镇新增就业4166人,失业人员再就业人数908人，城镇零就业家庭动态就业援助率100%，农村贫困家庭转移就业援助131户，培训残疾人职业技能及实用技术有数97人。

为民办实事成绩显著。为民办实事的30项考核指标，全部提前完成，其中16项超额完成，连续七年被评为省、市为民办实事工作先进单位。全县经济社会发展综合考核荣获全市三等奖。

二、农业和农村经济

农业生产稳步发展。全县粮食总产量27.51万吨，增加0.21万吨,增长0.8%；油料产量 2.03万吨，增长10.3%；茶叶690吨，增长1.5 %；烟叶2846吨，增长9.3%；水果27731吨，增长8.2%；出栏牲猪39.3万头，增长2.4%；出栏牛0.75万头，与去年持平；出笼家禽150万羽，增长9.8%；水产品产量6077吨，增长7%。

现代农业加快发展。全县市级以上龙头企业9家(其中省级龙头企业1家)，实现企业销售收入59768万元，企业利润总额4781万元，同比分别增长28%、21%。安排农村劳动力6108人。新建农民专业合作社省级示范点1个，农民专业合作组织46个，合作组织成员5100户。创建2个部级“万亩双季稻高产创建示范片”，成为“全省油菜生产重点县”，被授予“湖南省粮食生产标兵县”、“省烤烟生产重点县”、“中国食用菌百强县”。

农业综合生产能力继续提高。全县开工各类水利工程5600处，投入资金7200万元，投入劳动工日355 万个，完成土石方3200万立方米；治理水土流失面积6平方公里。完成病险水库除险加固29座。全年新增农田有效灌溉面积100公顷，新增节水灌溉面积100公顷。

新农村建设成效显著。全县新硬化通村通组公路63.2公里，新建通村水泥(沥清)公路35.8公里，建设农村清洁工程示范村1个，建设乡镇卫生院3所，建设农家屋48家，建设农村党员干部远程教育工程文化共享工程站点139个，新建农村沼气池960口，新增通电话自然村48个，新增农村综合信息服务示范点15个，新增通宽带行政村20个。完成农村安全饮水56处，解决3万余农村的饮水安全问题，改造行政村配电网24个。坪上乡桥石村被评为“湖南省文明村”。

三、工业建筑业

工业生产稳步增长。突出工业转型升级，大力开展“工业项目建设大会战”和“工业园区建设攻坚年”活动，全年实现全部工业增加值8.6626亿元，比上年增长20.9%，工业增加值占全县生产总值的比重为25.24%，比上年增长3.49个百分点。工业总产值303974.7万元，比上年增长38.68%。其中：规模以上工业总产值219410.7万元，增长49.4%。规模以下工业总产值84564万元,同口径比增长16.1%。全县形成了以冶炼、电子、建材、能源、物流、小水电、大米加工等特色行业，且具有一定规模。

主要工业产品产量稳步增长。规模以上工业企业统计资料表明，大米加工6.8万吨，增长56.2%；水泥23.3万吨，增长3.57%；发电量4173万千瓦小时，增长3.57%。

建筑业快速发展。全年建筑业实现产值61662.8万元，增长38%。具有三级以上资质等级的建筑企业7家，实现利润10623.5万元，增长3.75倍；房屋建筑施工面积102.9万平方米，增长50.2%；房屋建筑竣工面积53.7万平方米，增长47.9%。

安全生产工作进一步改善。全县安全生产形势总体稳定，全年共发生安全生产事故39起、死亡9人(均为交通事故死亡)，同比事故数增加2起、上升5.4%，死亡人数增加1人。亿元GDP生产安全事故人数死亡率为亿分之0.29，同比下降9.4%。工矿商贸十万从业人员死亡人数为 8.15 人，同比下降1%。

四、固定资产投资

固定资产投资继续保持高速增长。2010年，安仁县固定资产投资继续保持高速的增长态势,只是较上年增速有所放缓。全社会固定资产投资442488万元，比上年增长37.5%,其中：城镇投资370682万元，增长44.1%；非农户投资48961万元,增长6.9%；农户投资22845万元,增长21.5%；房地产投资54313万元，增长1.09倍。

投资结构不断优化。基础设施跨越发展，完成投资164504万元，增长1.52倍，其中交通投资29764万元，下降25.2%；民生投资34199万元，增长73.8%；生态环保投资22102万元，增长20.8%；产业项目投资180320万元，增长1.47倍，其中工业投资93038万元，增长83%；技术改造投资102868万元，增长65%。

房地产开发仍保持高速增长。全县共有10家房地产开发企业，共投资54313万元；商品房屋施工面积323177平方米，竣工面积95777平方米；商品房屋销售面积129876平方米，销售额18945万元，销售均价1459元/平方米。建设廉租住房5栋、966套、47327.2平方米。房地产开发投资额、销售额增长幅度均在1倍以上。

县城面貌日新月异。通过开展“两创建设”，投资分别达1200万元、2100万元的七一西路、五一北路改造升级项目已基本完工；八一路、万福西路的动工兴建，状元洲街、凤岗路等背街小巷的改造，进一步完善了城市的基础设施，全年共实施城市基础设施建设项目18个，完成投资7.5亿元。县城城区面积已扩到10平方公里；城镇化率达33.13%，同比提高2个百分点。

五、交通和邮电业

交通运输业发展平稳。已完成县道17条206.175公里，乡道53条386.291公里；专用公路68条75.335公里；村道 217条510.039公里；村道 (2)1624条952.156公里，合计1970条2021.23公里，桥梁301座7574.95延米。全县交通运输、仓储和邮政业增加值19964万元，增长17.5%。全社会公路客运周转量20366万人/公里，公路货运周转量41265万吨/公里，比上年分别增长8.97%、23.58%。

邮电事业迅速发展。全年完成邮电业务总量35598.78万元,增长45%，其中邮政1110万元、电信6822万元,、移动18927万元,、联通8739.78万元分别比上年增长20.1%、153.83%、27.24%、46.5%。全县固定电话用户3.19万户，下降15.6%；手机用户10.2 万户，增长9.7%；互联网用户6087户，增长25.7%。

六、内外贸易

城乡消费市场繁荣。2010年全社会消费品零售总额172484万元，增长13.2%；其中县城零售额129966.3万元，增长12.0%；农村零售额42517.7万元，增长16.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额160431.3万元，增长21.57%；住宿餐饮业12052.7万元，增长17.39%。全年家电下乡累计32485件，销售金额6493万元，发放补贴资金1375万元。

市场物价较快上涨。2010年，居民消费价格水平整体上涨3.2%，商品零售价格水平上涨2.9%，工业品出厂价格水平上涨9.2%，原材料、燃料、动力购进价格总水平上涨 11.2%。

外经外贸取得新成绩。全年外贸出口50万美元，增长150%；实际利用外资886万美元，增长24.8%；实际利用内资80822万元, 增长11.8%；外派劳务845人，增长104.6%。

七、财政、金融和保险业

财政收支再上新台阶。全年完成财政总收入18927万元，同比增长29.06 %。其中地方财政收入11211万元，同比增长34.05%；财政一般预算支出88587万元，同比增长29.32%；财政总收入占GDP比重为5.52%，同比提高0.39个百分点。

贷款增量创历史新高。金融机构各项贷款余额129524万元，同比增长 33.3%，比年初增加32360万元；其中短期贷款余额56286万元，比年初增加17757万元，同比增长124%；中长期贷款余额73238万元，比年初增加14063万元，同比增长1.63%。

储蓄存款大幅增加。全县金融机构各项存款余额401501万元，比年初增加74495万元，同比增长18.55%；其中企业存款余额25972万元，同比增长22.99%；城乡居民储蓄存款余额316822 万元，同比增长 21.12 %。

保险业务平稳发展。财产保险和人寿保险公司共实现保费收入7511万元，同比增加970万元，增长14.8%；保险理赔支出1470万元，同比减少149万元，下降9.2%。其中财险收入2118万元；理陪支出1093万元；人寿保险收入5393万元；理陪支出377万元。

八、科学技术和教育

科技创新取得新成绩，科技投入力度加大。全县科研项目中通过省科技成果鉴定登记1项，市级 1 项，获市科技进步奖1项。开展科技下乡14次，组织科技培训52期。全年投入科技三项经费163万元，增长20%。高新技术产业发展步伐加快。全县高新技术产品生产企业实现总产值20.2亿元，增长15.4%。

教育事业发展取得新突破。全县共有各级各类学校161 所，其中教师进修学校1 所，完全中学2所(含社会办学1所)，普高3所，初中21所(含私立学校2所)，小学132 所，县属幼儿园1 所。在校学生48659人，其中高中在校学生5240人。共有在职教职工3784人。全县“普九”成果进一步巩固提高。初中教育完成率为98% 。初中学生年辍学率控制在1.33 %以内，入学率达98%；小学生入学率达100%。荣获“全国阳光体育先进县”。

综合技术服务得到规范。全年开展食品质量监督抽查396批次，定期工业产品质量监督抽查540次，工业产品定期抽查合格率为85%，发放食品生产许可证2个。

九、文化、卫生和体育

文化事业蓬勃发展。县花鼓戏剧团全年演出228场，免费送戏下乡65场，县电影公司送电影下乡2481场，县图书錧新办图书借阅证123个。全年组织开展各类大型群众文化活动16次。“安仁花鼓戏”列入湖南省非物质文化遗产名录。

广播电视事业日益繁荣。全县拥有广播电台1 座，中短波发射台和转播台1座，电视台1 座，电视发射台和转播台1座，全县有线电视用户43728户，其中农村29878户，新增1928户。

卫生事业进一步发展。年末全县共有各类医疗卫生机构49个，其中：医院25个，门诊部17个，疾病预防控制机构 1 个，妇幼保健机构1个，卫生监督机构1个。农村有医疗点的村占总村数的比重为92.8%。年末全县卫生技术人员有1268人，执业医师443人，注册护士330人，每万人执业医生数为11.38人。甲乙类传染病发病率为133.16人次/10万人。

体育事业成绩显著。新建农民体育健身工程行政村21个，群众性体育运动进一步普及。腰鼓、秧歌、练拳舞剑、橡棋、篮球、乒乓球等运动到处可见，经常参加体育活动人口占总人口的比重为37.7%，比上年提高了0.4个百分点。

十、环境保护、人口、人民生活和社会保障

耕地保护与用地保障得到平衡。全年批准建设用地 42.02 公顷，建设占用耕地21.6 公顷，出让国有土地使用34.35 公顷。补充耕地143.26公顷，净增加耕地122公顷。基本农田保护面积24123.2公顷。荣获“全国基本农田保护工作先进县”称号。

水资源供应正常。全县人均水资源2700立方米。总用水量52亿立方米，人均用水量614立方米。年平均降水量1014.1 毫米。已建成蓄水工程总库容19329万立方米。

环保工作力度加强。全年建设烟尘控制区1个，烟尘控制区面积6.5平方公里。全县工业企业化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别为8.76吨、248.25吨，分别比上年下降81%、66%。全县单位规模工业增加值能耗0.76吨标准煤/万元,下降16.4%。

生态环境进一步改善。全年人工造林面积2667公顷，全县森林覆盖率为61.4%。

人口计生工作取得新的进展。全县人口出生率为17.2‰，死亡率7.12‰，人口自然增长率为10.1‰，计划生育率为81.33%，全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象368人，发放奖金 26.49万元；独生子女伤残死亡家庭扶助对象 27人，发放扶助金 3.072万元。

人民生活水平不断提高。全年在岗职工平均工资达22766元，比上年增长11.8%。全县城镇居民人均可支配收入12382元，增加1277元，增长11.5 %。农村居民人均纯收入2309元，增加258元，增长12.58 %。居民储蓄增长与居民收入增长的弹性系数为55.45%。随着收入水平提高，城乡居民的消费结构得到改善。城镇居民恩格尔系数43.48%，平均每百户家庭拥有摩托车59辆，家用电脑3台。农村居民恩格尔系数为50.4%，农村居民平均每百户家庭拥有洗衣机27台，电冰箱43台，空调1台，固定电话53台，移动电话119部，照相机2台，热水器5台。城镇、农村居民住房面积分别为45 平方米、48平方米。

社会保障进一步加强。城镇居民医保新增参保48562人；征缴城镇居民医保基金668万元；城镇职工医保人数23326人，新增参保500人，征缴城镇职工基本医疗保险金1712万元；生育保险人数17788人，新增参保500人，征缴生育保险基金43万元；企业养老保险人数12897人；失业保险人数8869人，新增参保人数572人；征缴企业养老保险金2012万元，失业保险基金135万元。新型农村合作医疗参保人数351736人，参合率92.66%，住院补偿率达到49.7%。城市低保对象7691人，月人均补助115元，发放城镇居民最低生活保障费1497.6万元。农村低保对象月人均补助56元，低保覆盖率4.4%，发放救灾救济款996.6万元。社会稳定，社会治安综合治理工作连续五年被评为市先进，三次被评为省先进。

行政区划

Anren Xian

431028

423600

0735

截至2005年12月31日，安仁县辖6个镇、15个乡。

城关镇

辖：城东、城西、城南、城北4个社区居委会；东周、东郊、北郊、松山4个村委会。

安平镇

辖：安平、上街、三南3个居委会；枧平、药湖、夹口、青岭、塘田、坊岭、石池、石基头、张古、樟桥、沿滩、石门、旱半、安子坪13个村委会。

龙海镇

辖龙海、茨冲、万田、官陂、水龙、石岭、芙蓉、唐古、山塘、平山10个村委会。

清溪镇

辖：青路、枫树、罗山、黄泥、镜塘、大桥、永乐、桥南、清溪、红光、洪溪、红星12个村委会。

关王镇

辖：关王居委会；高坊、赵源、大朋、赤滩、栗山、坦下、杞林、红岩、疗源、砖坑10个村委会。

灵官镇

辖：月塘、官桥、算背、荷树、豪田、宜河、锡山、新垅、碰田、泮垅、南坪、向荣、古唐、樟木、莽山15个村委会。

排山乡

辖：大石、新丰、排山、司山、高陂、山塘、大源7个村委会。

龙市乡

辖：柱古团、峰南、山峰、亭子坪、金盆、玉峰、田心、杨柳、双泉、石冲10个村委会。

军山乡

辖：新安、军山、大来、冷水、郁水、东冲、芙塘、南湖、瑶泉9个村委会。

禾市乡

辖：新渡、禾市、滩头、龙头、白沙、西江、谭湖、谭市、长冲、黄竹、泗江、石玉、乐友13个村委会。

渡口乡

辖：渡口、松林、浪石、深塘、双江、高枧、坪口、陂头、长滩、过家、泮塘、石脚、石冲、石文14个村委会。

华王乡

辖：东桥、小背、茶叶、大塘、石毕、华王、合江、长江、五峰、消湾10个村委会。

牌楼乡

辖：颜家、龙源、月池、莲花、彭源、船头、神州、联扩、山口、何古、谢古、甘塘、曾塘、井下、松林、柏叶、新塘17个村委会。

平背乡

辖：长冈、五渡、坎上、平背、向阳、台冈、石陂、桐冲、朴塘、黄田、岩下11个村委会。

坪上乡

辖：坪上、高田、石禾、桥石、毛塘、曹卜、大平、岸下、竹塘9个村委会。

承坪乡

辖：山下、乐江、凡古、新坪、榴霞、黄甲、河西、河东、岩岭9个村委会。

竹山乡

辖：松岗、楠木、竹山、茶山、连沅、梨树、连十、大马8个村委会。

豪山乡

辖：罗州、豪山、潭湾、湘湾、高源、西康、金花、廖家8个村委会。

羊脑乡

辖：源田、"广义、福星、中洞、梅湾、里山、东冲、连塘、石壁、哨上、坪塘11个村委会。

新洲乡

辖：井塘、连塘、兴安、高石、渡河、塘下6个村委会。

洋际乡

辖：青山、桐岗、沅山、宜阳、高峰、茅坪、新市、白泥、洋际、界背10个村委会。

安仁交通

1869年（清同治八年），安仁交通首开县道，设置铺递，以传送官府公文和私人信件为首任，据当时统计全县已有民桥73座，民渡20处。

1912年至1949年（民国时期），县政府设一、二两科时，有关交通事宜，由第二科承办；设三科则由第三科承办；1938年县政府设民、财、教、建、军五科，有关交通事宜，属建设科办。

新中国成立后，县人民政府开始设民、财、建三科，交通工作由建设科办理。1956年6月县人委会设置交通科；1957年撤销交通科，在县人委会秘书室设交通专干；1958年恢复县人委会交通科；1962年6月改为工业交通科；1968年10月又更为县工业交通服务站；1970年11月撤工业交通服务站，设安仁县工业交通局；1979年2月，工业交通局分家，设县交通局一直至今。

交通局最初内设办公室、财会室、工程股、运输股、安全股、人事股。运输股一门二牌兼管交管站的业务工作。工程股一门二牌，兼管公路管理站的业务工作。1987年5月交通监理所移交县公安局后，安全股只处理航运及下属单位安全生产事故。1988年以来，县交通局内设机构进行了多次改革：原财会室于1991年5月改为计财股，1996年8月加挂国有资产管理股牌子，2000年元月并入县交通局直属单位“财务工作室”，2002年12月会计业务并入县会计核算中心后，计财股予以撤销。原工程股于1989年4月更名为县地方公路站；原运输股于1989年4月更名为县交通运输管理所；人事股更名为政工股；1994年7月原安仁县搬运公司更名为安仁县交通实业公司；2003年元月原有的客运公司并入郴汽集团安仁分公司；2007年4月原安仁县运输公司完成企业改制，2007年12月原交通实业公司也完成了企业改制，企业职工卖断工龄，纳入社保。

现在，安仁县交通局作为全县公路、水路交通运输的行业主管部门，内设机构有办公室、政工股、计财股、安全股等4个，下辖永乐收费站、县乡公路管理站、交通运输管理所、社会客运站四个事业单位以及一个企业汽车修配厂。目前局系统共有在职在册人员217人。

属条块结合由县交通局管理的单位有县公路局、县征稽所、郴汽集团安仁分公司和安平分公司，人、财、物直接属市级行业管理。

安仁的交通，从自古有之的大路，历经变迁与发展至水路、公路乃至铁路。

1933年11月，安攸公路建成通车，全长38公里，是县客运之始。1938年5月安仁至耒阳公路竣工通车，该路1932年动工，历时6年。1939年2月，为联通县城至永乐江南岸的汽车运输架设汽车渡口浮桥。1940年水上运输业发展壮大，省建设厅登记安仁水上运输船只63艘，船民177人，编为民船第三大队，地点衡阳。其后，因战事安仁沦陷，浮桥公路桥梁被炸，安仁进出货物大部分依赖水运，1949年9月渡口浮桥恢复。1951年修建成建国后安仁第一条公路双牌山至华甲洲公路。1952年7月，县发电厂购进汽车1台，开安仁有汽车之先河。1959年3月，县生资公司在长沙购进三台进口拖拉机，成安仁有拖拉机之始。1966年3月，安仁县第一座钢筋混凝土结构公路桥竣工通车，时任国务院副总理陶铸亲笔为大桥书写“永乐大桥”，同时撤销有30年之久的安仁渡口。随着车辆增多，城市发展的需要，1968年开始筹建安仁汽车站，1969年10月竣工投入使用。专供湘运车辆供油的油库于1976年建成交付使用。1988年6月，国家重点工程新建“三南”（闽南、赣南、湘南）公路安仁境段动工。1993年12月竣工通车，但因全线未贯通，现暂为省道（编号S320线）列养。根据县城规划，1995年3月，开始在县城永乐江新建一座平战两用的公路大桥，1997年元月竣工，桥长201米，宽18米，采用中承式拱无风撑体系结构，全国仅二，湖南为一，造价1100余万元。2002年新大桥连接线举行通车典礼，因连接线公路路面工程未完成，暂未正式通车。

从2003以来，特别是进入“十一五”以来，安仁县加快了以农村公路为主要内容的交通设施建设，累计改造完成省道S316线一条22.780公里；完成了13条158.584公里县到乡镇公路，实现了全县所有乡镇通水泥路或油路；通村通畅工程完成116个项目357.6公里，全县通畅率达53.5%；拉开农村客运站场建设序幕，已完成3个站场的建设；全县范围内的11对渡口码头按行业标准已改造好，建造投入使用标准渡船3艘；干线公路S212线改造工程已开工建设，衡炎高速安攸连接线也进入施工阶段，S320线全线改造立项已得到省交通厅的批复；成功争取衡茶吉铁路取道我县并设安仁站。“通铁路，连高速；省道网络健全，县乡道畅通”的交通格局即将形成，交通的发展对全县经济增长的推动作用日渐凸现。

到2007年12月止，全县共有公路247条1044.031公里。其中省道3条96.199公里（含连接线7.575公里）；县道12条206.485公里；乡道34条221.047公里；村道198条520.3公里。1988年以来新建公路桥梁33座，共计1160.23延米，其中100延米以上的3座，即三南公路线安平司大桥、安平石门桥、县城新大桥。全县拥有汽车2715台，小四轮1107台，拖拉机560台，摩托车21559台，其中货车606台，计1672吨位，大型客车76辆2526个客位，中型客车129辆2559个客位，其中省际班线13条18台车，市际班线10条13台车，县际班线7条51台车，县内班线21条123台车。境内现有渡口或渡运点12处，渡船19艘，渡工19人，客位289个，承载着7个乡（镇）16个行政村近7万人的出行和2000余名学生的渡运任务。

到2008年，衡茶吉铁路28日正式开工建设，是唯一一条经过安仁的铁路。衡茶吉铁路贯通江西省西南地区和

湖南省东南部，是国家《中长期铁路网规划》和铁路“十一五”规划的重点项目，是连接京九与京广两大繁忙干线的又一重要通道，也是湘赣两省革命老区人民盼望多年的铁路。衡茶吉铁路西起京广铁路衡阳站，途经衡南、安仁、攸县、茶陵、炎陵，穿越罗霄山脉，进入江西省井冈山，接吉井线井冈山站。新建线路全长211公里，建设工期为3年半。