国家行政机关或企业事业单位依照行政法规或内部规章对违法乱纪，但尚未构成犯罪的法人或公民的处罚或处分。

基本概况

正文

行政制裁的特点

给予行政制裁

基本概况

指国家行政机关对行政违法者所实施的法律制裁。即根据法律或机关、企事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行为但尚不够刑事处分，或违反内部纪律的人员所采取的一种强制性措施。

行政制裁分为行政处分、行政处罚和劳动教养三种，行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系，对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度，有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式；行政处罚是指由特定的行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织所实施的行政制裁。行政处罚的种类有警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。劳动教养是由公安行政机关对违反行政法规、危害社会秩序和他人人身安全尚不构成犯罪的违法行为者所实施的惩罚措施。

正文

依据制裁者与被制裁者的隶属关系，行政制裁分为行政处罚和行政处分。凡由特定的国家行政机关（如公安、税务、海关等机关）对个人或法人采取的制裁措施叫行政处罚；而由国家机关、企事业单位根据法律赋予的权限给予其所属人员的制裁叫行政处分，在中国亦称纪律处分。

行政制裁的特点

①只涉及违反行政法规和内部规章的责任问题，不涉及诸如刑事或民事责任问题。如果一个行为同时引起上述两种法律关系，则应分别给予行政制裁或司法制裁，两者不能互相代替；②不涉及公民的政治权利；③行政制裁由国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导作出；④行政制裁适用行政程序。

给予行政制裁

给予行政制裁的行为必须同时具备以下3个条件：①违反行政法规或内部规章制度确定的义务或纪律；②行为人（包括组织和个人）主观上必须有过错，即有故意或过失；③违法失职行为已经超过了批评教育的限度。