简介

管理制度

依据

比较

自然资源

基础设施

农村经济

特色产业

文化教育

人口卫生

基层组织

发展重点

简介

行政村，是指政府为了便于管理，而确定的乡下边一级的管理机构所管辖的区域。两者的关系是自然村一般小于行政村，也就是说，几个相邻的小村可以构成一个大的行政村。这个行政村由一套领导班子（支部、村委会）管理，但可以把几个自然村分成几个组，每组一个组长，这些自然村都要受行政村村委会和村支部的管理和领导。

管理制度

行政村的管理实行的是村民自主管理，权利在于村民委员会，在城镇有居民委员会，居委会的工作基本属于服务型，因为其行政权利基本由街道办事处负责。村民委员会是村一级的最高权利机构，和行政权利概念较模糊，因此可以说农村和农民的管理并没有纳入国家行政机构，毕竟是可以说农民是团结对象，当然好的一点是农民可以自治，属于自治组织。而街道办事处是最小的国家行政机构。不过村委会和街道办事处都是要接受上一级行政权利机关的指导，如乡（镇）的政府机关，更上一级的机关是县（区）等，再上一级的是市（地区），再上一级行政机关就是省（自治区），最高国家行政机关是国务院。这是国家权力的体现，是属于执行机关。除过村委会（可以说具有双重性质，即是本村的权利机构，也是接受上级行政机关指导的执行机构）和街道办事处（属于镇的派出机构），所有的行政机关（镇、乡，县，区，市，地区，省，自治区）都设有人民代表大会，负责监督行政机构的权利的执行。

依据

党实行党员进入各级代表大会和行政机构，出任代表和各级行政长官的方式，实现对国家的领导。

比较

自然村与行政村的区别，不只是规模的大小区别，根本区别在于行政村建立村委会组织、建立党的支部委员会（总支、党委），而自然村不建立。

以家族、户族、氏族或其他原因自然形成的居民聚居的村落称自然村，是与行政村相比而言的。行政村是国家按照法律规定而设立的农村基层管理单位，其组织形式是村民委员会，是农村村民自制组织，下设若干个村民小组，村民小组一般是以自然村划分的。也就是说，一般情况下，一个行政村管理若干个自然村，也有一个自然村（规模较大）为了管理方便，被划分为几个行政村的，还有一个自然村就是一个行政村的。

自然资源

据2009年统计数据，全村有耕地总面积4163亩（其中：田1583亩，地2580亩），人均耕地1.43亩，主要种植水稻、甘蔗、玉米等作物；拥有林地6640亩，其中经济林果地1216亩，人均经济林果地0.42亩，主要种植经济林果；荒山荒地2200亩，其他面积113亩。

基础设施

截至2006年底，该村已实现通水、电、路、电视、电话五通。全村有91户通自来水，有361户饮用井水，有308户还存在饮水困难或水质未达标（占农户总数的85%）。有699户通电，有449户通有线电视，拥有电视机农户533户（分别占农户总数的100%、64%和76%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数447户，其中拥有移动电话农户数351户（分别占总数的64%和50%）。

该村到镇道路为柏油路，进村道路为土路路面，村内主干道均为未硬化的路面。距离最近的车站18公里，距离集贸市场18公里。全村共拥有汽车6辆，拖拉机45辆，摩托车252辆。全村耕地有效灌溉面积为 849亩，有效灌溉率为89 %，其中有高稳产农田地面积 464亩，人均高稳产农田地面积0.16亩。

到2006年底，全村建有沼气池农户235户；装有太阳能农户53户；已完成“一池三改”（改厨、改厕、改厩）的农户235 户。全村有5个自然村已通自来水；有7个自然村已通电；有7个自然村已通路；有7个自然村已通电视；有7个自然村已通电话。该村农户住房以土木结构住房为主，其中有10户居住砖混结构住房，有14户居住砖木结构住房，有681户居住土木结构住房。

农村经济

该村2006年农村经济总收入432.3万元，其中：种植业收入277.7 万元，占总收入的64.23 %；畜牧业收入126.1万元，占总收入的29%（出栏肉猪2380头，肉牛3头，肉羊240头）；林业收入28.5万元，占总收入的6.5%；第工资性收入36.6万元，占总收入的8.4%。农民人均纯收入1450元，农民收入以种植业、畜牧业等为主。全村外出务工收入31.9万元，其中，常年外出务工人数29人（占劳动力的2%），在省内务工25人，到省外务工4人。

特色产业

该村的主要产业为种植业和畜牧业，主要在鹤庆县内销售。2006年主产业全村销售总收入175万元，占农村经济总收入40%。据2009年统计数据，该村有专业合作组织1个，参加农民专业合作组织的人数160人。

文教卫生事业

文化教育

该村建有小学1所，校舍建筑面积2500平方米，拥有教师11人，在校学生181人，距离新城中学3公里。据2009年统计数据，全村农村义务教育在校学生288人，其中小学生181人，中学生107人。

人口卫生

据2009年统计数据，该村有农户705户，共有乡村人口2920人，其中男性1586人，女性1334人。其中农业人口2908人，劳动力1390人。该村以汉族为主，是汉族、白族、彝族混居地。

到2006年底，全村参加农村合作医疗2618人，参合率89.6%；享受低保143人。村民的医疗主要依靠村卫生所和镇卫生院，卫生所面积为12平方米，有乡村医生2人，该村距离黄坪镇卫生院18公里。该村建有公厕1个。

基层组织

据2009年统计数据，该村建有党支部1个，下设7个党小组，共有党员46人，其中男党员40人、女党6人。

村委会由支书、主任、副主任组成，下设7个村民小组。

发展重点

主要困难

存在的主要问题和困难：

1、农田水利、交通道路设施落后；

2、人畜饮水困难；

3、医疗卫生、教育设施落后；

4、集体经济薄弱。

发展重点

发展的思路及发展产业：

1、逐步解决人畜饮水困难；

2、申请农田水利交通道路维修工程；

3、提高文教卫生质量；

4、促进经济林果的快速发展和以牛羊为主的畜牧业养殖规模，壮大集体经济收入。