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项目背景

园区概况

园区发展

园区优势

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国务院批准实施《关中—天水经济区发展规划》。省政府第21次常务会审议通过了对该规划的实施意见。为贯彻落实省政府常务会的精神，作为实施《关中—天水经济区发展规划》的关键环节,《西安国际化大都市城市发展战略规划》对城市发展做出导引性、框架性、战略性安排。西安市市委市政府号召城三区在高陵发展飞地经济，加强政府合作，实现共赢。

项目背景

2009年12月31号新城区委区政府响应市委市政府的号召，率先与高陵县签订框架协议，决定在高陵县合作共建新城高陵工业园。新城高陵工业园项目建设推进会在新城区隆重举行。新城区与高陵县以“飞地经济”形式建设的工业园已完成总体规划，目前园区一期起步区已与省内外多家企业达成了总计35亿元的投资意向。

“飞地”使新城增地21平方公里

2009年12月31日，新城区政府与高陵县政府签订合作协议，确定以“飞地经济”的形式在高陵建设新城高陵工业园，意味着西安市首个“飞地经济”合作项目正式启动。

今年6月以来，新城区与高陵县多次协商，就园区总体规划、产业定位，以及园区征地拆迁、安置补偿、规划建设、路网排布、水电接入、机构设置等问题达成共识。

2010年8月19日，西安市区县工业园区发展建设领导小组办公室批复同意新城区人民政府建设新城高陵工业园，享受市级园区政策扶持，为工业园的进一步发展提供了更广阔的空间。

“新城区与高陵县的合作，可谓优势互补，未来新城区在现有的土地面积上，相当于又增加了三分之一，约21平方公里”，新城区区委书记卢凯表示，“此举既发挥了中心城区的辐射拉动作用，又推动城乡统筹，可谓一举两得！”

投资308亿元发展园中园模式

目前，新城高陵工业园被西安市发改委列为西安市先进制造业重大投资项目。西安市工信委将新城高陵工业园列为重点扶持的“飞地经济”新兴工业园区，享受相关优惠政策。

新城高陵工业园位于高陵东南部，东临西禹高速，西接南北五号路，南沿渭河北岸，北至西高路，总占地面积达21.2平方公里，交通便利、区位优势明显，是大中型企业发展的沃土。

“目前园区已与省内外百余家企业进行了接洽，工业园区一期起步区已与陕西煤化集团、陕西经济循环院等多家企业达成合作意向。”新城区区长李德文在推进会上介绍，目前园区总投资额已达35亿元人民币，总占地面积2400余亩。

新城区根据园区实际还确定了发展园中园模式，目前策划了四个板块：新城高陵循环经济工业园、普天产业园、德国中小企业工业园、地方产业园。

根据规划，新城高陵工业园计划投入308亿元，预计实现科工贸收入达到446亿元，GDP达到257亿元，税收总额48.58亿元的目标。

园区概况

继上海、北京之后，西安成为国家批复的第三个国际化大都市，他无可替代的肩负起了“带动关中、引领西部、服务西部、走向世界”的伟大使命。西安市新城区委、区政府高瞻远瞩，抢抓机遇，乘借大西安国际化发展的东风，于2009年12月31日率先与西安市高陵县政府签订合作协议，在高陵县建设新城高陵工业园。2010年8月20日，新城高陵工业园获批成为市级工业园区，享受市级园区政策扶持，被列为西安市“十二五”先进制造业重大投资项目、重点发展的新型工业园区。

新城高陵工业园位于西安市东北部，高陵县正南方，西高路以南，渭河以北，南北五号路以东，西禹高速以西。辐射周边产业园区，形成集聚效应。

园区发展

随着关中天水规划深入推进，第二轮西部大开发全面布局，西安国家化大都市建设使西安市这个具有深厚文化传统的历史名城站在了时代之巅，西安迎来了千载难逢的重大发展机遇。

新城高陵工业园的建设有利于新城区资金、技术、人才、市场、物流等优势资源合理配置，有利于促进高陵县城市化进程，加快推进高陵县的城乡统筹发展，缩小城乡差距。工业园的建设与发展可望成为我市新的经济增长点，对于我市贯彻“关中—天水经济区”发展规划，打造全新的“大西安”发展格局，具有十分重要的意义。

新城高陵工业园是“集生产、研发、居住休闲为一体的复合型城市近郊区生态工业园”，园区周边已形成由泾渭新城、泾河工业园、西安国际港务区、经济开发区、渭北工业园、阎良飞机城等多个规模化产业园。

2010年8月，西安市区县工业园区发展建设领导小组办公室批复同意新城区人民政府建设新城高陵工业园，享受市级园区政策扶持，为工业园的进一步发展提供了更广阔的空间。 新城高陵工业园还被西安市发改委列为西安市“十二五”先进制造业重大投资项目，被西安市工信委列为重点扶持的“飞地经济”新兴工业园区，享受相关优惠政策。

新城高陵工业园是新城区与高陵县紧抓发展机遇，加快统筹城乡发展，以城带乡实现经济增长的重大举措。也是西安市飞地经济发展的起点。

园区位于西安市东北部，高陵县城正南方向，规划面积21.2平方公里。园区将走出一条以装备制造业为先导，能源产业、新型材料为配套，信息化与工业化相互融合的新型工业化道路，建设一个融合拓展的新型工业园区。

园区优势

两河之优：园区内辖两条河（八水绕长安的泾、渭河），坐观泾渭分明的黄金宝地，温度适宜，依水而（古有山增寿，水生财之说）；

地域之好：园区内地势平坦，位于素有关中平原“白菜心”之称的高陵县境内，同时又处于高陵县境内众多产业集聚区的“白菜心”地位，沃野数百里，一马平川；

区位之利：西安市行政中心的北迁；城西客运站专线、火车北站的加紧建设；天然气输配线路横穿园区境内；西安至富平城市轻轨仅需7分钟可直达园区；

交通之便：作为西安的北大门，机场、铁路、公路等交通运输比较便利，到高陵非常方便；距国际港务区12公里；向西距泾渭新城6公里，距高陵县城约4公里；距西安市行政中心、西安咸阳国际机场、西安火车北站仅30分钟车程； 210国道、鹿苑大道贯穿园区南北，京昆、包茂等多条高速公路可直达工业园。