江苏省高邮市卸甲镇区域面积136.84平方公里，耕地面积5930公顷；辖26个村、3个社区居委会；总人口7.3万人。2007年实现地区生产总值10.5亿元，全部工业产值31.4亿元；综合财政收入8833万元；农民人均纯收入7300元。下设：卸甲村、虎头村、南龙村、郭楼村、一平村、北戴村、潘阳村、大庵村、卸甲社区、周庄村、黄渡村、十里村、周邶墩村、龙奔村、口河村、华东村、三新村、龙奔社区、兴旺村、金家村、在和村、联盟村、伯勤村、三河村、孙陈村、花阳村、永富村、钱满村、伯勤社区等三个居民社区和二十三个行政村。

中文名称：卸甲镇

行政区类别：镇

所属地区：高邮市

下辖地区：辖26个村、3个社区居委会

电话区号：0514

邮政区码：225600

面积：136.84平方公里

人口：7.3万人

方言：江淮官话洪巢片扬州小片

气候条件：亚热带温润季风气候

车牌代码：苏K

历史沿革

地方企业

党建工作

计生工作

历史沿革

在中国，地名常常就是故事，“卸甲”两个字是唐朝名将薛仁贵留下的，这位南征北战的大将军曾在这里解鞍卸甲，休整三军，赢得了士气，也留下了一部传奇。境内周邶墩遗址出土的石器、陶罐、与龙虬遗址异曲同工，一下子把江淮文明的起源推前了两千多年，一个商周就有人烟的地方，注定了以后的风云际会，创造贞观之治的李世民，在卸甲留下了足迹；感叹“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥，与卸甲结下了不解之缘。1993年10月，经南京博物院科研所和扬州博物馆发掘，在周邶墩村出土了大量的石器、陶器，石器中有斧、锛、凿、镞；陶器中有鼎、罐、甑、瓮等。研究表明，5千多年前卸甲镇就有人类活动，并达到了江淮农耕文明的顶峰。周邶墩遗址与龙虬遗址齐名，均属于华夏文明发源的里程碑。2006年6月被江苏省人民政府批准为省文物保护单位。

地方企业

江苏金飞达工业园有限公司：扬州市示范工业园--江苏金飞达工业园，以“江苏金飞达电动工具有限公司”命名，该园成立于2003年，总体规划由南京大学设计，详细规划由上海同济大学设计，规划总面积144公顷，目前，开发面积102公顷，完成基础设施投入8396万元，实现了“五通一平”，实施了“亮化、绿化、美化”工程。入园企业65家，投入6.1亿元，新建标准化厂房14.7万平方米。2007年，园区产业工人达6139人，占全镇职工总数40%，产业总量15.5亿元，占全镇工业总量的51%。

金飞达工业园以生产出口机电产品为特色，65家企业中，有55家企业从事机电产品的生产和配套，主导产品有三大类（系列电动工具、系列园林工具、系列气动工具）100多个品种，畅销世界40多个国家和地区，其中台钻的产量和出口量占全国的三分之一，2007年，实现特色产业总量13.5亿元（其中自营出口5450万美元），占园区产业总量的80%以上，占全镇工业总量的40%以上。金飞达工业园高起点规划、高标准建设、市场化运作科学化管理、国际化经营。建有境外研发中心、对外贸易中心、工程技术中心、省级检测中心、数控加工中心和科企合作中心。园区通过了ISO9000质量体系认证和ISO14000环保体系认证。2003年和2006年连续两次被命名为扬州市示范工业园。金飞达工业园将以拉长增粗产业链为抓手，以打造出口机电产品为产业特色，以创建电动工具之镇为总体目标。进一步优化产业结构、产品结构、市场结构、管理结构和人才结构，做大园区规模、做出园区特色，做响园区品牌。至“十一五”期末，实现机电特色总量20亿元、园区产业总量30亿元。

党建工作

位于卸甲镇一平村的新企业高邮市荣鑫机电配件有限公司党支部正式建立，公司不但辟出专门房间作为党员活动室，投资数千元购买桌椅和电教化设备，还将油漆车间作为争创“党员示范岗”的试点。卸甲镇已有一定规模的非公企业全部建立了党组织或委派了党建工作指导员。为深入贯彻落实好党的十六大和十六届四中全会精神，做好新时期的非公企业党建工作，卸甲镇围绕“提高党组织覆盖率，提高党的工作影响力”的总体要求，在全镇的非公企业中提出了“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护”的工作思路，创新活动载体，重点开展了“星级创建”、“党员示范岗”、“党团员结对”等创争竞赛活动，把企业党建工作的触角伸出车间班组和每一名党员。江苏金飞达电动工具有限公司党总支和所属5个支部都开展了“党员示范车间”、“党员示范岗”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等创建工作，86名党员全部挂牌上岗；扬州市金马机电配件有限公司将党、团、妇等创建标准放大张贴在车间内，让每一名职工都能了解创建的内容；高邮市荣鑫机电配件有限公司在招工时优先录用农村党员，并将其安排在重要岗位上。

计生工作

高邮市卸甲镇按照市人口计生委提出的“率先开展新型生育文化建设”的要求，根据扬州、高邮两市《关于在社会主义新农村建设中开展“倡导婚育新风”、创建“新型生育文化先进村、镇”、建设“幸福家庭”活动的通知》精神，结合本镇实际，以“八有、五到户、两好”为标准，在全镇范围内广泛开展新型生育文化建设创建活动，得到了各级党政组织、各有关部门和企事业单位的重视支持，受到了广大干群的普遍欢迎。去年底，该镇被扬州市委宣传部、文明办、农工办、人口计生委、计生协会联合表彰为“扬州市新型生育文化建设先进镇”。2008年以来，该镇以创建“扬州市新型生育文化建设示范镇”为目标，继续高度重视新型生育文化建设，特别注重“四个结合”，做到结合渗透融入，在结合中渗透，在渗透中融入，在融入中发展，在发展中提高，从而推动人口和计划生育工作的开展，促进经济发展和社会进步。

把新型生育文化建设与新农村建设相结合。到2010年卸甲镇要全面建成小康镇。根据这个目标，镇党委、政府非常重视人口和计划生育工作，在制定全镇新农村建设规划时，把新型生育文化建设融入其中，提出每个小康村的计划生育率达100%，将建设新型生育文化、转变群众婚育观念、提高全社会生育文明程度同精神文明建设、家庭美德、社会公德、传统美德、民风村风建设以及尊重妇女、尊重科学、倡导新的生活方式等有机结合起来，在人口计生工作做到：稳定低生育水平，形成新的婚育观念和生育文化，人口素质明显提高，人口结构更加合理，无早婚早育，无违法生育，无选择性别生育，最大限度地降低出生缺陷率，提高群众的生殖健康水平，避孕节育方法知情选择率达100%。在文明建设方面：开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动；倡导社会主义荣辱观、婚育新风和男女平等，移风易俗，破除陋习；提倡健康科学的生活方式，形成社会新风尚。把新型生育文化建设与宣传载体建设相结合。首先，卸甲镇瞄准大楼、小区、庭院，占领新型生育文化传播的“黄金地段”，开展立体式宣传。

位于镇行政中心南面的飞达大道是该镇中心集镇中最宽敞、人流量最大的形象路道，素有“高邮乡镇第一大道”的美誉。该镇党委、政府主要领导非常重视，同意将此大道作为“生育文化一条街”来建设。镇计生办与扬州恒丰制衣公司合作，实行市场化运作，在不花一分钱的情况下，由扬州恒丰制衣公司制作了88条灯箱广告，一面是企业广告宣传，一面是计划生育宣传标语。与此同时，本着少花钱多办事、资源合理利用的原则，镇党委、政府把政府大楼对面竖立的卸甲镇村镇建设总体规划宣传铁架，装上计划生育大型公益广告宣传牌。卸甲镇还把集镇区域内的北戴居民小区建设成“新型生育文化园区”，从小区的院墙、居民住宅楼到草坪都设立醒目的计生知识宣传图画。把卸甲中心幼儿园建设成生育文化园，一进入幼儿园就能看见大幅的“男孩、女孩，都是祖国的未来”的计生卡通宣传画，让新型生育文化融入到校园文化当中。该镇还在广播电视站自办节目中开设新型生育文化专题栏目，并通过政务公开栏、计生宣传橱窗、《卸甲简讯》等载体刊登有关婚育新风的内容等。其次，加强各村、社区和村民小组的新型生育文化阵地建设。利用村生育文化分校、村民活动中心等，各村都建成了“新型生育文化大院”，各组都有选择地在计划生育中心户中建起“新型生育文化庭院”。同时，在各村的农家书屋中，设立了生育文化图书专柜。