词条 | 校办企业 |
释义 | 校办企业的定义由各级学校举办的、以便于学生从事就业准备和进行生产劳动技术教育为目的的企业。目前校办企业的主要形式是工厂和农场。既培养人又出产品,这是校办企业与社会企业的根本区别,也是校办企业的主要任务。中国把办好校办企业看作是贯彻党的教育方针,实施劳动技术教育,实现教育与生产劳动相结合的重要途径。 我国校办企业的发展历史我国高校创办企业萌芽于20世纪50年代,起步于80年代,经过几十年的发展,现已进人以“积极发展、规范管理、开拓创新”为指导思想的高速发展时期。校办企业的作用也由初期学生的实验、实习场所逐步过渡为推动高校科技成果的转化和产业化、直接面向国民经济主战场、提高国家高新技术产业水平、促进区域经济发展的重要阵地。一批高校科技企业已经成为海内外知名的企业,在社会享有较高的声誉。 我国校办企业发展的特点科技企业已成为校办企业的主体到2005年底,全国高校共拥有科技企业3169个,占上报企业总数的45.10%。全国高校科技企业的资产总额1112.90亿元,占校办企业资产总额的76.14%,销售收人659.00亿元,占高校校办企业销售收人总额的79.84%,实现利润30.06亿元,占校办企业利润总额的70.18%,净利润占校办企业净利润总额的63.39%,上缴税金29.45亿元,占校办企业上缴税金总额的76.22%。 科技企业具有较强的竞争优势根据对国家科技部中国科技促进发展研究中心提供的“1992——1995全国52个国家级高新技术产业开发区企业的普查数据”的分析,高校科技企业与非高校所属的科技企业相比具有相对较强的竞争优势,优势主要表现在以下方面:一是高校主管企业对R&D更为重视,R&D投入力度大,历年高技术产品及新产品的比例(按销售额计算)远远领先于其他类型产业;二是高校主管企业无论是资产收益率还是人均利润率都有明显的优势。 较好的校办企业基本集中在研究型大学2003年全国高校校办产业实现利润总额过亿元的11家大学(北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、北京外国语大学、浙江大学、西安大学、上海外国语大学、同济大学、东南大学、东北大学),基本上都是研究型大学,其所属产业当年实现利润2665亿元,占全国高校校办产业利润总额的62.22%。 面临的问题产权不清,校企不分高校企业绝大多数是学校全额投资的企业,也就是说学校是企业惟一的投资主体,既未明确所有者与经营者之间的委托和被委托关系,也未明确两个不同的主体之间的经济法律关系,绝大多数企业无法人财产权。高校与企业之间的关系基本上仍然以行政为纽带,带有浓厚的行政管理色彩,企业职工仍享受事业单位待遇。在产权关系没理顺,未形成法人财产权的前提下,高校企业不可能真正成为市场经济的主体。由于产权的不明晰,企业法人财产界定不清,引起分配关系的矛盾,同时这也是导致高校企业校企不分的根本原因,使企业自主管理、自主经营、自我发展受到很大制约。另一方面,一些校企由于自身经营问题,给高校造成相当大的经济损失和不良社会影响。 权责不明,管理者缺少风险意识目前高校大多数校办企业的主要负责人由学校任命或聘任产生,学校是其惟一的“老板”。但这个“老板”是抽象的,事实上没有人真正代表学校行使投资者的权力,在投资决策、经营管理、奖惩分配等方面完全取决于厂长或经理个人的工作能力、政治素质和思想觉悟。另一方面,高校企业作为独立的经济主体,必须基于市场需求进行决策,其主要经营目标为利润最大化,而高校的目标、工作重心、管理方法与高校企业存在价值取向的差异,凡是重大的经营事项,特别是决策性事项,均由校长办公会进行讨论并做出决定,厂长、经理只是形式上的职务,权责不明确,管理者经营缺少风险意识,自然谈不上积极主动性。 资金缺乏目前我国高等院校的经费来源基本上是国家拨款,主要用于人员工资、基础设施建设、学科建设、学校教学和科研工作的日常运偏,没有用于校办产业的专款。改革使大多数高校经费日趋紧张,对企业基本停止投人,而交款指标却有年年上涨的趋势,有的高校竟要企业交款每年递增20%。这种经营状况使企业难于快速积累而失去抓住机遇求发展的机会。由于缺乏资金,一些好的项目无法上马,企业的经营活动受阻,4恋濡篇慧严重影响了企业发展。 缺乏长远规划和核心竞争力目前大部分高校并未意识到培养职业经营管理人才的重要性,校办企业的主要管理人员由学校任命的行政千部担任,有行政级别,企业管理者与企业之间缺少带有根本性的利益维系关像,他们更关心的是自己行政职务的升迁。在这种人事休制下,管理者更关注任职期内眼前的、现实的经济效益,而不是企业是否具有长远发展的潜力,不愿意培育企业核心竞争力。主要表现在:一是校办企业发展的目标不明,市场定位不准,发展方向模糊;二是不考虑企业发展后劲,过度利用企业现存资源,企业投人更新改造资金少;三是急功近利,偏好短平快的项目,企业缺乏长期发展的战略安排;四是缺乏核心产品,什么赚钱做什么,没有形成产品优势;五是在科技战略上缺乏系统性研究,科研投入少,没有形成核心技术。 |
随便看 |
百科全书收录4421916条中文百科知识,基本涵盖了大多数领域的百科知识,是一部内容开放、自由的电子版百科全书。