安徽省安全技术防范行业协会于2002年6月26日经省民政厅批准正式登记成立。本协会是由安徽省内从事安全技术防范产品研制、开发、生产经营和承接安全技术防范工程的企事业单位，以及安全技术防范工程使用、管理单位等自愿组成的全省性非赢利性社会组织。业务主管单位是安徽省公安厅。

协会简介

协会章程

资信等级评定办法（试行）

协会简介

安徽省安全技术防范行业协会是由安徽省内从事安全技术防范产品研制、开发、生产经营和承接安全技术防范工程的企事业单位，以及安全技术防范工程使用、管理单位等自愿组成的全省性非赢利性社会组织。

协会理事长： 陈小平 (安徽省公安厅副厅长)

副理事长： 范厚本 (安徽省公安厅科技处处长)

秘书长： 江 燕 (安徽省公安厅科技处副处长)

安徽省安全技术防范行业协会作为民间性组织、以团结、服务、求实的会风,将发挥政府与企业、企业与用户之间的桥梁和纽带作用,竭诚为政府服务、为行业服务、为用户服务、为社会服务。

办公地点:合肥市安庆路233号102室

协会章程

安徽省安全技术防范行业协会章程

ANHUI SECURITY TECHNOLOGY & PROTECTION INDUSTRY ASSOCIATION(ASPIA)

（2010年1月8日第三次会员代表大会审议通过）

第一章 总 则

第一条 本协会名称为安徽省安全技术防范行业协会(以下简称本协会)。其英文译名：AnHui Security Technology & Protection Industry Association，缩写为ASPIA。

第二条 本协会由从事防盗报警、出入口控制、电视监控、防盗门(锁、柜)、防弹运钞车、防弹玻璃、防伪技术、安全检查设备、警用防范器材等产品的研制、开发、生产、经营和承接安全技术防范工程设计、安装、维修的企事业单位以及安全技术防范工程使用、管理单位等自愿组成的全省性非赢利性社会组织。

本协会依照政府要求推动企业进步，反映企业情况为政府决策提供参考，发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用。

第三条 本协会严格遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，团结和组织全体会员单位及全行业同仁，为发展我省安防事业，促进社会稳定，保障人民生命财产安全作出贡献。

本协会在行业内部具有协调、服务和监督的功能，组织企业进行有益的业务活动。

第四条 本协会的业务主管单位是安徽省公安厅，社团登记管理机关是安徽省民政厅。本协会自愿接受安徽省公安厅和安徽省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条 本协会会址设在合肥市。

第二章 业务范围

第六条 本协会的业务范围：

(一)开展调查研究，掌握行业情况，向政府提出行业规划和制定有关经济政策、经济法规的建议。

(二)促进横向经济联合和技术合作，协调企业之间的矛盾、问题和纠纷，创造公平竞争的良好氛围。

(三)交流生产、科研、经营、管理经验；传播安防信息，促进科技进步和全行业的健康发展。

(四)搞好专业技术人员培训，组织人才交流，提高本行业职工队伍的素质。

(五)举办展览会、展示会、学术讲座，组织国内外考察，推出外向型安防技术产品。

(六)组织会员企业订立行规行约，并监督遵守。

(七)组织发展本行业的公益事业，维护会员的合法权益。

(八)承办政府委托的有关工作任务，反映企事业单位对政府的意见和要求。

(九)经政府部门授权，参与行业质量管理和监督工作。

第三章 会 员

第七条 本协会会员分为团体会员、个人会员和名誉会员。团体会员是指符合本协会会员条件而参加协会的企事业单位、团体和其它组织等。个人会员是指从事技防工作或热爱技防行业、本人申请加入协会、经理事会研究同意的人员。名誉会员是指经理事会决定聘请的有关技防行业的知名人士。

第八条 申请加入本协会并具备以下条件的均可以成为本协会的会员：

(一)拥护本协会的章程；

(二)有加入本协会的意愿；

(三)从事技防行业或热爱技防事业。

第九条 会员入会的程序是：

(一)提交入会申请书，并附有关材料；

(二)经行业协会秘书处审核；

(三)经理事长或理事长授权秘书长批准；

(四)发给会员证书。

第十条 会员享有下列权利：

(一)选举权、被选举权和对协会决议事项的表决权；

(二)对本协会的各项工作的建议权、批评权和监督权；

(三)享有本协会组织交流经济信息和技术资料的权利；

(四)享有本协会提供的各项咨询服务的权利；

(五)参加本协会举办的各项活动，并享受优惠的权利；

(六)其他应予享受的权利。

第十一条 会员必须履行下列义务：

(一)遵守协会章程，执行协会决议；

(二)积极参加协会组织的各项活动，完成协会委托的工作；

(三)积极向协会反映情况、提供有关资料和提出发展本行业的建议；

(四)遵守共同商定的行规行约；

(五)按时按规定交纳会费。

第十二条 会员退会应书面通知本协会，并交回会员证书。无故两年以上不参加协会活动、不履行会员义务、不交纳会费的，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生罢免

第十四条 本协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是：

(一)制定和修改协会章程；

(二)选举和罢免理事；

(三)审查理事会的工作报告和财务报告；

(四)决定终止事宜；

(五)讨论决定本协会的其他重大事项。

第十五条 会员代表大会决定的事项，需要2/3以上的会员代表出席，并经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会一般每届四年。因特殊情况提前或延期换届，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 本协会设立理事会和常务理事会。

理事会由理事长、副理事长（单位）、常务理事（单位）、理事（单位）组成；常务理事会由理事长、副理事长（单位）、常务理事（单位）组成。

理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导协会工作，对会员代表大会负责；常务理事会在会员代表大会闭会期间领导协会日常工作，对理事会负责。

第十八条 副理事长单位、常务理事单位、理事单位是协会的不同层次的决策和领导成员，由本协会中的先进会员单位担任，应具备如下条件：

（一）严格遵守国家法规和本行业行为规则，是守法、诚信的表率；

（二）模范遵守本协会规章，自觉履行会员义务；

（三）积极参加协会组织的各项活动，热心支持协会各项工作；

（四）副理事长单位应对协会工作做出过重大贡献，并在行业中具有很大影响，常务理事单位应对协会工作做出过较大贡献，并在行业中具有较大影响；理事单位应对协会工作做出过一定贡献，并在行业中具有一定影响。”

第十九条 副理事长单位、常务理事单位、理事单位的产生程序：

（一）填写副理事长单位、常务理事单位、理事单位申请表，并提交相关的证明材料；

（二）协会秘书处对申请材料审核后提交相关会议审议；

（三）理事单位由协会会员代表大会选举产生；

（四）常务理事单位由理事会选举产生；

（五）副理事长单位由常务理事会选举产生；

（六）增补副理事长单位、常务理事单位、理事单位由协会秘书处审核后经过常务理事会（或理事会）表决，参加会议的三分之二以上常务理事（或理事）同意方可通过。常务理事会、理事会休会期间，也可用通讯方式表决；

（七）副理事长单位、常务理事单位、理事单位连续三次无故不参加常务理事会、理事会，或不履行该职务应履行的义务，不按时交纳会费，经告知不改变的，由常务理事会或理事会讨论后取消其副理事长单位、常务理事单位、理事单位资格。

第二十条 理事会的职权是：

(一)执行会员代表大会的决议；

(二)选举和罢免常务理事、理事长、副理事长、秘书长；

(三)向会员大会报告工作和财务情况；

(四)决定其他重大事项。

第二十一条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十二条 理事会每年至少召开一次会议；特别情况下，也可采用通讯形式召开。

第二十三条 常务理事会的职权是：

(一)执行会员代表大会和理事会的决议；

(二)筹备召开会员代表大会；

(三)决定设立办事机构、分支机构和实体；

(四)决定各机构主要负责人的聘任；

(五)领导本协会各机构开展工作，制定内部管理制度；

(六)决定会员的除名。

第二十四条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十五条 常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十六条 本协会理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

(二)在本协会业务领域内有较大影响；

(三)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁。

(四)身体健康，能坚持正常工作；

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

(六)具有完全民事行为能力；

(七)理事长、副理事长、秘书长的任职期限不得连续超过两届；

(八)理事长为本协会的法定代表人，并不得担任其它社团的法人代表。

第二十七条 本协会理事长行使下列职权：

(一)召集和主持理事会、常务理事会；

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

(三)代表本协会签署有关重要文件。

第二十八条 本协会秘书长行使下列职权：

(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

(二)协助理事长处理内外事务。

(三)处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十九条 本协会经费来源：

(一)会费；

(二)捐赠；

(三)政府资助；

(四)在核准的业务范围内开展服务活动的收入。

第三十条 本协会会费标准为：

（一）副理事长单位每年10000元；

（二）常务理事单位每年5000元；

（三）理事单位每年2000元；

（四）团体会员每年1000元；

（五）个人会员每年200元。

第三十一条 本协会的经费支出：

(一)本协会的活动经费；

(二)本协会常设机构的办公费用、业务费用和专职工作人员的报酬；

(三)其他必要的开支。

第三十二条 本协会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十三条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十四条 本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十五条 本协会配备具有专业资格的会计人员，出纳和主办不得兼任。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十六条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐助、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十七条 本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十八条 本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十九条 本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十条 本协会章程的修改，须经理事会（或常务理事会）通过后报会员代表大会审议。在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第四十二条 本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十三条 本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动

第四十四条 本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条 本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第四十六条 本章程经2002年5月17日第一次会员代表大会表决通过，2005年12月15日第二次会员代表大会进行了第一次修订，2010年1月8日第三次会员代表大会进行了第二次修订。

第四十七条 本章程的解释权属本协会的理事会。

第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

资信等级评定办法（试行）

安徽省安全技术防范行业资信等级评定办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范我省安全技术防范行业从业行为，加强行业自律，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的从业环境，依据《安徽省安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，制定本办法。

第二条 安徽省安全技术防范行业资信等级评定（以下简称“资信等级评定”），是指安徽省安全技术防范行业协会从本行业的实际出发，依据国家法律、法规和相关政策，运用科学的评估方法，对申请资信等级的安全防范工程设计、施工、维修企业进行客观、公正的评定，并发给资信等级证书的活动。

第二章 资信等级评定的组织

第三条 资信等级评定实行初评与终评相结合的评定方式。

第四条 初评由各市安防资信等级评审小组（以下简称“评审小组”）组织开展；终评由省安防资信等级评定委员会（以下简称“评委会”）组织开展。

第五条 评审小组和评委会的组成人员由行业主管部门、协会会员单位、技防用户单位的代表组成。评定小组一般为3人或5人，设组长1人；评委会一般为7人，设主任1人。评定小组组长和评委会主任由省安防协会确定，其他人员从《安徽省安防行业资信等级评定人员数据库》中随机抽取。

第六条 评审小组和评委会在每次资信等级评审工作开始前产生，仅对本次评审工作负责。

第三章 资信等级评定条件

第七条 资信等级分为三级：一级、二级、三级。

第八条 申领一级资信等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金200万元以上。

（二）获二级资信等级两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范及相关总营业额在1000万元以上。

（三）专业技术人员不少于12人（其中相当于高级职称的不少于2人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

第九条 申领二级资信等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金100万元以上。

（二）获三级资信两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范相关总营业额在500万元以上。

（三）专业技术人员不少于8人（其中相当于高级职称的不少于1人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

第十条 申领三级资信等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金50万元以上。

（二）专业技术人员不少于5人，专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于80平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

第四章 资信等级的申领

第十一条 资信等级申请、评定程序：

（一）申请企业通过安徽省安全技术防范行业协会网站填写递交申请，并将相应的证明和申报材料报各市评审小组。

（二）资信等级每季度集中评定一次。

（三）各市评审小组分别于2、5、8、11月底前完成对申请企业的初评，并将通过初评的企业申报材料及初评意见报省安防协会秘书处。

（三）省安防协会秘书处负责召集评委会分别于3、6、9、12月底前完成评定工作，经公示，对符合条件的，由省安防协会向社会公布，并发给资信等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

第十二条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。

第十三条 申请资信等级证书的企业应提交以下材料：

（一）《安徽省安全技术防范行业资信等级申请表》。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产（含设计施工器材）清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介（1000字内）。

申请材料原件经各市评审小组负责人核对、受理后退回企业。

第十四条 申请企业应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请企业在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第十五条 资信等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资信等级企业不良行为的投诉和举报，经省安防协会调查核实后，予以记分。不良行为累积记分超标的，视情降低资信等级或取消资信等级证书，并向社会公布。

第十六条 资信等级证书有效期为2年。有效期满且不良行为累计积分未超标的予以换发同级资信等级证书。

第十七条 省安防协会统一收取评审费，用于开展资信评定工作必要的开支。获证企业另需缴纳公告费、证书工本费等。资信等级评定工作的所有收费均坚持不营利原则。收费标准由省安防协会理事会决定。

第五章 资信等级的运用

第十八条 省安防协会应积极开展宣传活动，争取省内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可，促使我省安防资信等级得到广泛应用。

第十九条 省安防协会以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的省内外安防资信等级情况，接受公众查询。

第二十条 在安徽省境内承担安全防范工程设计施工的本省企业应持有省安防协会发放的资信等级证书。经省安防协会审核同意，外省相关协会(与我省条件接近的标准)评定的资信等级，我省予以认可。

第二十一条 安全防范工程招标前，本省投标单位应主动提交省安防协会颁发的资信等级证书。

省外企业应提交以下文件报省安防协会秘书处审核：

（一）设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资信等级证明文件。

（二）安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。

第二十二条 资信等级与承接安全防范工程的等级相对应，原则上不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94。

第六章 资信等级评定的监督

第二十三条 评审小组和评委会在省安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。

第二十四条 评审工作实行实名制。评审小组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案，但不对外公开。

第二十五条 评审小组和评委会成员应热心行业公益事业，办事廉洁公道，熟悉行业情况。协会及办事机构应对评审小组和评委会成员实行考评，考评结果纳入协会专家库管理。

第二十六条 评定结果实行公示制。协会网站开设资信等级评定专栏，接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。

第七章 附 则

第二十七条 本办法中的企业不良行为累积记分制度等由省安防协会秘书处另行制定。

第二十八条 本办法由安徽省安全技术防范行业协会秘书处负责解释和修订。

第二十九条 本办法经协会第一届理事会第四次会议通过，自发布之日起施行。