| 词条 | 县辖市 |
| 释义 | 县辖市是台湾当局境内最基层的行政区划之一，地位与乡、镇同级。县辖市是台湾当局第三级地方区名称，目前没有在中国大陆地区设置。历史上大陆地区曾经有过县辖市的法律，但没有实施。共产党组织的解放区内也曾出现过县辖市。 简介台湾当局原先在县之下仅有乡、镇两种行政区。但台湾日治时期为平衡区域发展，在东部设立花莲港、宜兰两市。由于其人口未达中华民国所订省辖市成立标准、但重要性又高于镇，因此于1946年《台湾省各县市实施地方自治纲要》中，在台湾省境内制订“县辖市”行政区作为折衷。1950年代，新竹、嘉义、彰化、屏东等省辖市亦并入县，成为县辖市。 早期县辖市的人口规定为10万人，首先符合并改制者为台北县三重镇（今新北市三重区），稍后门槛擢为15万人。1981年再修订“县政府所在地”亦得设立县辖市（如澎湖县马公市、南投县南投市、嘉义县太保市等），但有特例为嘉义县朴子市：由于1993年新成立的嘉义县县政中心跨越太保乡及朴子镇，而县政府位于太保，自然可改制为市。但县议会位于朴子，在地方要求下亦比照改制为市。应注意的是该法限定县辖市仅在台湾省运作，故中华民国实际领有的金门县县治金城镇、连江县县治南竿乡皆不适用之。 1999年1月13日起，相关法规改适用《地方制度法》第3条。在地方制度法第4条第5项中，废除县政府所在地得以改制为县辖市的条款，但注明已成立者不溯及既往。 县辖市为地方自治团体之公法人，自有行政及立法机关，市民可直选市长、市民代表，任期均为4年。 县辖市之下设里。里长由里民依法选举之，里长任期为4年。 设置标准依据《地方制度法》第四条第四项，人口聚居达十五万人以上未满五十万人，且工商发达、自治财源充裕、交通便利及公共设施完全之地区，得设县辖市。 现况截至2011年为止，台湾当局共设有17个县辖市，其中以桃园县拥有5个县辖市为最多，而桃园县县治桃园市人口达40.6万人，是台湾人口最多的县辖市；反之，嘉义县县治太保市人口仅约3.6万人，是台湾人口最少的县辖市。 部分县辖市因人口众多及高度都市化，而有自行在辖区内划分行政区的情形，如桃园市、中坜市等。但此种分区仅便于政务推动，不具法理意义。 目前（2011年）接近改制县辖市门槛的乡镇有：芦竹乡（14.1万）、龟山乡（13.8万）、员林镇（12.5万）等。但由于台湾人口成长已渐趋缓慢，自树林镇改制后，到2010年8月1日杨梅镇改制前，曾有长达十年无县辖市改制。故部份镇亦出现“合并改制”的声音，以突破人口瓶颈。 现今台湾行政区之“县辖市”数目统计： 县 桃园县 新竹县 苗栗县 彰化县 南投县 云林县 嘉义县 屏东县 宜兰县 花莲县 台东县 澎湖县 全国总计 县辖市名称 桃园市 县辖市数 5 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 17 沿革日期 增加 减少 数目 备注 1946年1月 花莲市、宜兰市 1951年 嘉义市 1951年12月1日 新竹市、彰化市、屏东市 1962年4月1日 台北县三重市 1967年7月1日 桃园县中坜市 1971年1月25日 桃园县桃园市 1972年7月1日 台北县板桥市、高雄县凤山市 1976年1月1日 台东县台东市 1976年3月1日 台中县丰原市 1979年1月1日 台北县中和市、台北县永和市 1980年1月15日 台北县新庄市、台北县新店市 1981年12月25日 苗栗县苗栗市、南投县南投市、 1982年7月1日 1988年10月31日 新竹县竹北市 1991年7月1日 嘉义县太保市 1992年3月1日 桃园县平镇市 1992年9月10日 嘉义县朴子市 1993年5月1日 台南县永康市 1993年6月26日 台北县土城市 1993年11月1日 台中县大里市 1995年1月1日 桃园县八德市 1996年8月1日 台中县太平市 1997年10月6日 台北县芦洲市 1999年7月1日 台北县汐止市 1999年10月4日 台北县树林市 2010年8月1日 桃园县杨梅市 2010年12月25日 |
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