县河镇隶属于湖北省竹溪县，镇政府驻县河铺，人口23000人，面积153.5平方千米。辖21个村委会：峰香坝、小田坝、龙堰河、柏腊树垭、花石沟、富溪沟、安家沟、青山、红丰、先裕、明家湾、大路沟、任家沟、明家祠、惠家沟、大塘溪沟、黄沙、三转湾、六合、水田坝、募缘。

简介

经济背景

和谐文化(固本强基增和谐 规范管理促和谐 务实为民保和谐)

基层建设

乡镇农技

乡镇福利院

陕西省安康市汉滨区县河镇(吉河镇)

简介

镇政府驻县河铺，人口23000人，面积153.5平方千米。辖21个村委会：峰香坝、小田坝、龙堰河、柏腊树垭、花石沟、富溪沟、安家沟、青山、红丰、先裕、明家湾、大路沟、任家沟、明家祠、惠家沟、大塘溪沟、黄沙、三转湾、六合、水田坝、募缘。

农田播种

县河镇有各类民政对象1174户2043人，其中农村特困对象259户699人，城镇低保对象126户220人，优抚对象789户944人，五保对象180人。

县河镇民政所现有民政工作人员2人，在各级领导的关心及照顾下，配有电脑、摩托车、专门的民政办公室两间。为更好地服务于民政对象,工作人员严格按照“权为民所有，情为民所系，利为民所谋”的总体要求,不断改进工作作风，解放思想，与时俱进，开拓创新，较好地履行了“上为政府分忧，下为百姓解愁”的民政工作职能。

改变竹溪的第一枪在该镇的锣鼓洞山脉打响,这里长眠着董福旺等25名革命烈士,位于该镇西部的大路沟村被十堰市委、市政府确定为爱国主义教育基地。

经济背景

县河镇物华天宝，人杰地灵，山川多娇，资源丰富。县河镇镇森林资源面积达5000公顷，森林覆盖率达52%，竹溪河、县河两大流域穿镇而过，水能资源理论蕴藏量为5万kw，可开发量为2.2万kw。特色产业茶叶、山野菜、中小药材、烤烟等绿色产业基地达2万亩，其中茶叶1.1万亩，已成为农业增收的支柱产业。盛产檀香玉石、山竹、红心杉等优质矿材；交通通信条件十分便捷，公路到村通达率达100%，程控、移动、联通等电话相继开通。

和谐文化

固本强基增和谐

县河镇沿着“产业富镇、工业强镇、民营活镇、实干兴镇”的思路，着力打造“茶叶、水电、矿石”三大产业，大力发展“传统养殖、食用菌、打工、庭园经济”四个增收项目。并打响基础设施攻坚战，两年来，该镇共投入建设资金400多万元，对集镇驻地所有主要道路进行了全面铺装，铺设了雨水污水管道，进行了亮化美化，使过去的“灰头土脸行路难”景象荡然无存。经过建设潮涌造就了一个靓丽的县河，制约当地经济发展的“瓶颈”被攻克，县河镇迅速成为一片炙手可热的投资热土，吸引内外客商纷至沓来，两年来引资过亿元，兴建了冯家湾电站，建成高标准茶叶加工车间8家，发展食用菌20万筒，开发石灰石近百万吨。

规范管理促和谐

县河镇从三个方面入手抓干部管理规范化。一是抓村级班子建设规范化。该镇提出了“调整、充实、教育、提高”的八字方针，对县河镇22个村（场）的两委班子分类管理，区别对待，敦促他们努力履行自身职责，为村级规范化管理提供了良好的组织保障。二是抓财务管理规范化。以镇财经所为依托，组建了村级财务管理服务中心，在村集体资金所有权、使用权、自主权、审批权不变的前提下，将村级财务业务和集体资金集中在管理服务中心代理，力求健县河镇村两级财务监管网络，形成层层监督、环环相扣的工作机制。三是抓民主管理规范化。该镇大胆提出了村级管理“六步决策法”的管理新模式，各村在普遍建立村民议事制度的基础上，实行了每半年一次的民主评议干部、党员制度，把评议结果作为衡量村干部政绩和确定其工资报酬的依据之一。对于上项目、宅基地审批、集体资产购建和土地承包、出租等重大事项，都要通过召开村民议事小组会议或村民代表会进行决策。群众将此简洁地概括为“村干行不行，群众称一称；大事干不干，群众说了算。”

务实为民保和谐

全面落实各项惠民政策。该镇以构建社会主义和谐社会为主题，认真落实了退耕还林补助、“两免一补”、大病统筹医疗救助等各项惠农政策。共发放退耕还林补助资金600多万元，发放水稻良种补贴17万元，粮食直补资金25万元，农业综合补贴87万元,母猪补贴4万元。落实低保、救济救助、优抚事业专项资金83.5万元,共救助贫困户425户，为县河镇69户医疗困难救助对象争取国家大病统筹医疗救助资金3.7万元，为县河镇901名困难群众落实最低生活保障，投入9万元加强了两所福利院的基础设施建设，投资120万元新建了医院门诊综合楼，为1286名参合患者报销医药费23.5万元,完成46户迁移扶贫工程和单亲母亲、残疾人危房改造工程。

基层建设

2008年是全省第七届村民委员会换届工作年，竹溪县在抓好各项民政工作的同时，迅速抽调精兵强将，组成工作专班，制定了《竹溪县第七届村民委员会换届选举工作实施方案》 ，并确定了试点村。旨在通过试点取得的经验以点带面，指导全县全面抓好村委会换届选举工作。通过“八抓八活促八变”为载体，力争达到“五个目的”，实现“五个提高”。

一抓科技知识普及教育，治愚变智；二抓村容村貌改造，治旧变新；三抓环境卫生，治脏变美；四抓社会秩序整顿，治乱变安；五抓干部服务质量，治差变优；六抓法身端行，治贪变廉；七抓勤俭兴业，治奢变朴；八抓经济发展，治穷变富。 通过加强基层组织建设达到“五个目的”：一是村级班子团结、务实，能依法办事，依法保护村民的合法权益，法律意识，民主意识不断增强；二是社会秩序良好，干部、群众知法、懂法、守法，家庭稳定，邻里和睦，无打架斗殴事件发生；三是易风易俗、文明节俭办理“红白”喜事，不铺张浪费，村内无赌博、嫖娼、卖淫现象；四是干部勤政廉洁，不行贿受贿，不贪污挪用公款，不滥用职权大吃大喝；五是村容村貌改观，环境卫生整洁。

实现“五个提高”：一是村民参与民主管理的积极性和自我约束的自觉性不断提高；二是农村干部民主意识和依法治法村的工作水平不断提高；三是村级组织健全，模范带头作用和为村民服务水平不断提高；四是实行村务公开，民主管理、民主监督的机制不断提高；五是在新农村建设中，农村的物质文明、精神文明、政治文明明显提高。

乡镇农技

溪县县河镇安家沟村的种茶大户柏自勇、六合村的养殖大户刘世全等36名“泥腿子”被该镇党委政府评为“乡土拔尖人才”，每人获得100元的现金奖励。

县河镇把乡土人才的培养作为强镇富民的重要措施，采取“政策推动、资金促动、能人带动”的办法，狠抓落实。在全镇21个村（场）成立了以农业技术人员为骨干，以农村致富能人为中心的乡土人才服务体系。同时，镇党委政府还建立了一支产、供、销“一条龙”服务的干部队伍，集中资金，重点扶持。围绕“土专家”的技术，全镇已建成了“万亩茶、万头畜、万只禽、千亩果”的农民增收项目。镇干部柯昌松领办的镇中心茶场，2006年实现产值120多万，收入近13万元，他2007年又投资6万多新扩建了安家沟茶叶加工车间，为全镇的茶叶支柱产业发展起来了良好的示范作用。同时，镇里还通过多种渠道选拔乡土拔尖人才外出参观、学习、培训，达到学以致用，不断提高的目的。涌现出了募缘村的柚桃种植能手朱自清、中心寨村的药材种植能手张子华等一批懂技术、能带领群众致富的种养能手。

全镇已有100多名掌握各种种养技术的“泥腿子”成为了“土专家”，其中还有26人受到省、市、县表彰。

乡镇福利院

在县民政局和乡党委、政府的正确领导和支援下，该乡中心福利院以提档升级活动为基础，努力实施“慈善温暖工程”，集中人力、物力、财力，对福利院进行改建、装修和生活设施的更换及生活用品的添置。在工程实施过程中，本着“经济实用、安全方便”的原则，重点是改建院民洗澡间、取暖室、院民活动室，切实解决院民洗澡难和取暖问题。累计投入福利院建设资金15余万元，硬化操场960平方米，更换饮水管道1450米，改建厕所20间，修建维墙30米，院民洗澡间和取暖室改建工程正在加紧施工，计划在10月中旬全部竣工，达到男、女浴室分设，有换衣的地方和柜子；使用太阳能供应热水；浴室安装浴霸取暖，铺设防滑地板，有安全扶手和椅子的标准；并在浴室门上方悬挂“湖北慈善温暖工程”标示牌。冬季设有专门的烤火房，能通风透气，并为每位院民配发一个热水袋取暖，确保该项惠民工程落到实处，切实改善五保老人的生活条件。

陕西省安康市汉滨区县河镇

安康市县河镇位于汉滨区东南部，南与平利县接壤，西与田坝镇相邻，北与新城办毗领邻，东与关家镇相连。属丘陵、高山地形，总面积131.19平方公里，辖29个行政村、258个村民小组、3万人。

交通、通讯十分便利，十天高速、安平高速、316省道穿越而过。乡村公路村村通，85%的通村公路已硬化，99.8%的农户用上电，程控电话入户率进一步提高，移动电话覆盖率增大。

教育资源比较完善，学校分布均衡，全镇3所九年制学校都配上了微机室、多媒体教室，十几所小学都有自已明亮的教室，“义务教育均衡发展”和“双高普九”已经如风如雨的在县河大地上奔腾。

境内有解放牛蹄岭战役遗址、平安宫、林香寺、安康南药王殿等古建筑文物。

县河镇在稳定粮食生产的基础上，突出培育蚕桑、黄姜、魔芋、生态旅游、蔬菜、木耳、香菇、皱皮柑和畜禽为骨干产品。已呈现出蚕桑、板栗、蔬菜、畜牧规模化，基地化。黄洋河生态旅游化。带动相应的个体、私营经济快速发展。

辖29个村委会：红升村、县河村、关沟村、梁台村、田沟村、坝村、马庙村、凡庙村、牛岭沟村、大垛村、五寺村、财梁村、白垭村、赵梁村、苏坝村、双庙村、广沟村、三合村、谢坝村、龙泉村、红霞村、牛岭村、姚河村、巩固村、枫树村、上湾村、林香村、富强村、灯塔村。

吉河镇