概述

主要职能

机构设置(内设机构 直属机构 事业单位 派驻机构)

概述

无锡市国家税务局下设12个机关行政职能处室，7个直属机构（包括6个税务分局,1个稽查局），3个事业单位、江阴、宜兴两个市（县）国税局和锡山、惠山两个区国税局（下辖27个基层分局）。全局现有干部1524名，约占全省国税干部总数的7.5%。 目前，无锡市国家税务局管辖的纳税人约为13万多户，约占全省纳税人总数的11%左右；其中增值税一般纳税人52000多户，约占全省一般纳税人总数的18%。

主要职能

（一）贯彻执行国家的税收法律、法规和规章，结合无锡实际，研究制定具体的实施办法。

（二）负责全市各项国家税收收入计划的编制、分配和考核工作。

（三）组织实施《中华人民共和国税收征管法》和国家税务总局、江苏省国家税务局各项税收征管规章制度，积极推进税收征收管理体制改革，强化国家税收执法职能。

（四）负责全市国税系统征收的各项税种的征收管理和稽查工作，负责地方政府委托征收的各项地方税、基金和专项收入的征收管理工作；负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作；组织实施注册税务师的管理，规范税务代理行为。

（五）负责全市进出口税收和涉外税收的管理工作。

（六）监督检查各纳税单位贯彻执行国家税收法律法规、方针政策情况，严肃查处偷骗税。

（七）负责全市国税系统行政处罚听证、行政复议和诉讼工作，加强税收法制建设。

（八）围绕无锡经济发展战略，发挥税收对经济的调控和监督职能，努力为发展市场经济和各项社会事业服务。

（九）监督检查全市各级国税机关及其工作人员执行国家税收法律、方针政策情况。

（十）管理全市国税系统的人事、劳动工资、机构编制；管理各辖市（区）国家税务局的正副局长及相应级别的干部，负责各级国税机关的领导班子建设、公务员制度实施。

（十一）负责税务队伍的教育培训、思想政治工作、精神文明建设和基层建设；

（十二）负责全市国税系统党风廉政建设、纪检、监察和党群工作。

（十三）负责全市国税系统税收会计、统计工作，负责经费财务、基本建设和资产管理工作，负责审计和政府采购工作。

（十四）负责全市国税系统税收信息化、现代化的规划和实施，建设和管理信息系统。

（十五）研究税收理论和税收政策，分析税收信息，掌握税收动态，组织税法宣传，开展税收咨询。

（十六）承办江苏省国家税务局和市委、市政府交办的其他事项。

机构设置

内设机构

（一）办公室

制定局机关和本系统的年度工作计划及长远发展规划；处理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责综合性会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、文印、信访、保密、调研、政务信息、税收宣传；负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；制定办公规章制度；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统；办理人大代表建议、政协委员提案；协助局领导对有关工作进行综合协调。

负责人：李永平

（二）政策法规处

进行有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度；负责税收资料调查工作；负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查；承办重大税收案件审理的日常工作；负责税务行政诉讼、听证和赔偿等涉税法律事务；负责规范性文件的会签把关、税收检查案件的复查复审以及配合审计、财政监督等部门的外部监督工作。

负责人：茆俊

（三）流转税管理处

负责流转税税政业务并对其执行情况进行监督检查；拟订有关流转税征收管理的具体办法；管理增值税专用发票；负责金税工程流转税业务的管理及推广应用工作。

负责人：万庆涛

（四）所得税管理处

负责所得税税政业务并对其执行情况进行监督检查；拟订有关所得税征收管理的具体办法；负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作。

负责人：李国刚

（五）国际税务管理处锡国税发〔2007〕237号

负责现行涉外企业的所得税政策管理并对执行情况和日常管理情况进行监督检查。负责国际税收协定、反避税实施、涉外税务审计、情报交换、我国及外国居民跨国收益税收监管等国际税务事项管理。

负责人：张敖芳

（六）进出口税收管理处

负责国家进出口税收政策及管理办法的贯彻落实、日常监督检查工作；负责出口货物退免税的审核审批、年终清算；负责出口货物退免税信息化管理系统的推广应用和维护工作；配合有关部门组织实施反避税检查。

负责人：陈云仙

（七）征收管理处

组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度并制定综合性税收征管制度和办法；负责税务登记等税收资料的管理；牵头对征管质量的综合考核；指导个体工商户和集贸市场税收征管；负责组织征管软件和除涉及增值税防伪税控以外的税控器具的推广和应用工作；负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作；牵头负责纳税评估综合性制度、办法的制定和组织实施工作；负责纳税服务、日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定；负责税务代理工作的监督、管理、指导。

负责人：邹建勋

（八）计划统计处

负责税收计划管理、税收会计、统计和信息数据的分析汇总；承担纳税人申报纳税信息的集中处理和会统核算工作，组织并检查税款入、退库；负责税源资料的调查和测算，进行税收分析，监控重点税源；负责对税收票证的管理。

负责人：王国清

（九）财务管理处

负责本系统经费、财务、基本建设、装备和资产的管理工作；组织内部审计和政府采购工作；负责所属单位的财务管理和监督。

负责人：朱慧棣

（十）人事教育处

研究和执行人事管理制度；负责机构、编制、任免、考核、录用、调配、交流、辞退、劳动工资、人事档案管理、专业技术职务等人事管理和外事工作;负责对下一级领导班子和领导干部的监督管理和后备人选的培养选拔工作；负责本系统思想政治工作、精神文明建设和基层建设；负责教育培训管理工作；指导系统党建、工会、共青团和妇联工作。

离退休干部办公室(副科级，挂靠人事教育处)。负责机关离退休干部的管理和服务工作，指导本系统离退休干部的管理和服务工作。

负责人：陈熙

（十一）监察室

负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作。

负责人：顾钢

机关党委办公室： 负责局机关和直属机构、事业单位的党务、纪律检查、工会、共青团、妇联工作；负责市局机关精神文明建设和思想政治工作和计划生育。

负责人：张国大

无锡市国家税务局办税服务厅（车辆购置税）

负责人：许国明

直属机构

稽查局锡国税发〔2007〕237号

负责组织、指导和监督本系统的税收检查工作；负责组织实施对无锡市范围内的重点税源企业和税务违法案件的检查、审理、执行工作；组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法并负责落实；负责税收案件举报的受理、转办；对下级税收检查情况进行复查复审；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责金税工程发票协查工作；负责牵头组织税收专项检查工作。 负责人：许崇金

事业单位

（一）信息中心

组织税收管理、综合行政管理等信息系统建设；执行信息系统管理制度和技术标准；建立、管理和维护计算机网络与涉税信息等综合数据库；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作；负责计算机设备的维修、维护、调配管理。

负责人：张玮

（二）机关服务中心

拟定局机关后勤服务和行政事务的规章制度及管理办法并组织实施；负责局机关后勤服务的组织管理工作；负责局机关综合治理工作；负责局机关办公物品的采购、保管、分配和维修工作；负责局机关财务管理、房产管理、安全保卫、医疗保健等工作；负责局机关装备管理。

负责人：肖立基

（三）票证中心

负责各类发票及有关证、表的计划、印制、购领、接运、入库、保管、调拨工作；负责企业自印普通发票的审批、编号和印制安排；负责对发票承印企业印制票、证、表的质量和安全监督；负责发票监制章的保管以及对使用情况的监督等日常管理工作；负责本系统内部有关发票的查询工作。

负责人：陈时金

派驻机构

锡国税发〔2007〕237号　无锡市国家税务局第一税务分局：负责对市本级以上收入的企业、外国企业及部分大型内外资企业的税收征管工作。

负责人：李雪初

无锡市国家税务局第二税务分局：负责对滨湖区内外资企业的税收征管工作和个体、集贸市场的税收征管工作。

负责人：曹国平

无锡市国家税务局第三税务分局：负责对崇安区内外资企业的税收征管工作和个体、集贸市场的税收征管工作。

负责人：欧文钺

无锡市国家税务局第四税务分局：负责对南长区内外资企业的税收征管工作和个体、集贸市场的税收征管工作。

负责人：徐鸿

无锡市国家税务局第五税务分局：负责对北塘区内外资企业的税收征管工作和个体、集贸市场的税收征管工作。

负责人：蓬建良

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