政治家(出席1787年美国制宪会议纪要)

银行家(生平 货币思想 著作)

政治家

Paterson.Willian.N.J(又译威廉·帕特森) (1745~1806）

佩特森生于工商业者家庭，父亲经营白铁工艺品。

佩特森毕业于新泽西学院，和美国第四任总统詹姆斯·麦迪逊是校友，以精通法律著称。制宪会议之前担任过新泽西议会议员、新泽西检察总长等职。

制宪会议期间，参与协商和提出了与会议主流方案相抗衡的“新泽西方案”，为以新泽西为首的小邦集团取得了利益。佩特森和同伴们的据理力争使得制宪会议不至于偏向极端的国权主义，在国家中适当地保留有邦权，一定意义上对于美国国家的奠定有着不可磨灭的的贡献。另外，佩特森也是坚定黑奴贸易反对者，对制宪会议中南方蓄奴邦的罪恶行为给予了严肃地批判。为会议上南方与北方达成关于蓄奴问题的妥协，也起到了一定的作用。

制宪会议达成“伟大的妥协”后，积极支持联邦宪法。会后担任第一届联邦参议员、第二届新泽西州长、联邦最高法院大法官。

出席1787年美国制宪会议纪要

提要　出席会议时42岁。1787年5月25日到会。

6月9日 佩特森与布瑞利联手对"弗吉尼亚方案"发起反攻，指责按人口比例分配席位的方案是打击小邦的存在。甚至指责制宪会议非法，扬言宁肯臣服于专制暴君，也不愿意落到被大邦支配的下场。

6月14日 佩特森提出希望能给出一点时间，让他们认真考虑全体委员会的报告，以便整理出一份“恰成对照”的方案，并提议把讨论全体委员会报告的工作推迟一天。

6月15日 佩特森向大会提交一份由康涅狄格、纽约、新泽西和特拉华代表团协商制定的"新泽西方案"。并由大会将该方案提交全体委员会。提出"弗吉尼亚方案"也重新提交全体委员会讨论。

6月16日 佩特森阐述"新泽西方案"精神，强调平等主权是邦联的基础，任何人无权改变。

7月2日 佩特森当选“11人委员会”成员，参与设计折中方案。

（附：7月5日“11人委员会”提出"康涅狄格妥协案"。该案主要提出了第一院（众议院）按人口比例分配席位，但第二院（参议院）按每邦席位平等。）

7月7日 会议讨论国会第二院（参议院）每邦席位平等问题。佩特森态度强硬地表示，只在这个基础上和大邦谈判。（双方争吵激烈，大邦不同意妥协。）

7月9日 佩特森提出黑人由于没有公民权，不能算人口参与第一院席位计算，只能算固定资产。况且也不能间接鼓励奴隶贸易。（第二个“11人委员会”成立，佩特森未当选）

（附：7月12日通过决议，奴隶应该纳入征税规则，席位则与税收直接挂钩，黑人算作3/5人口。）

（附：7月16日达成“伟大的妥协”，即同意第二次“11人委员会”修改后的"康涅狄格妥协案"。其中第一院（众议院）按人口比例分配席位，但第二院（参议院）按每邦席位平等。）

7月19日 佩特森和鲁弗斯·金主张行政官可以连任，由选举人选举。

7月23日 佩特森因故离会。

(制宪会议继续进行)……

9月17日 佩特森赶回制宪会议，在《联邦宪法》草案上签字。

银行家

威廉·佩特森爵士（Sir William Paterson，1658年4月－1719年1月22日）是一位苏格兰商人和银行家。他出生于苏格兰邓弗里斯-加洛韦廷瓦尔德，逝世于英格兰伦敦西敏。

生平

早期

威廉·佩特森出生在他父母于苏格兰廷尔韦德其中一区Skipmyre的农舍，佩特森随父母一起生活直到他十七岁。他年轻时移居到布里斯托尔接受教育，但后来他远渡重洋到了北美洲波士顿，跟一位长老会牧师的寡妇伊丽莎白·端纳结婚。他又移民到了巴哈马，并在这里第一次构思了达连计划，这个计划得名于巴拿马的达连省，它力图为独立的苏格兰王国在海外建立殖民地，使其建立贸易网络。威廉·佩特森计划在巴拿马地峡建立一块殖民地，协助远东地区的贸易活动。

事业 威廉·佩特森回到了欧洲，他企图说服名义上由詹姆斯二世统治的的英格兰政府资助达连计划，但英格兰政府拒绝了佩特森的提案。佩特森为实现自己的理想，先后去了欧洲大陆的神圣罗马帝国和荷兰共和国分别提请自己的殖民巴拿马的方案，两国政府对他的计划不感兴趣，结果还是无功而还。

后来佩特森无奈地回到伦敦，不过他开始走运了：他透过泰勒商业公司在西印度的贸易活动发了财。1694年，他创办了英伦银行，他发行了一本小册子《一个关于成立英伦银行的解释简述》提倡成立英伦银行作为英格兰政府的银行家。他建议民间筹资120万镑给英格兰政府，参与出资的投资者被赋予发行债券的特权，作为对他们的回报。佩特森建立英伦银行的建议之所以能够获采纳，在于英国正苦于跟法国路易十四开战，急需大量资金支持旷日持久的战事。1694年7月27日，英伦银行获得皇家特许状。

佩特森回到久违了家乡苏格兰，他首先到了首都爱丁堡，因为他被允许说服苏格兰政府执行达连计划，并对计划在1695年成立苏格兰银行的构想产生影响，这银行将成为苏格兰王国的中央银行。佩特森等待多年的理想终于在1698年实现，他跟随远征巴拿马的苏格兰殖民者出发，然而这次远征的结果却是灾难性的，殖民者抵受不了当地的气候和热病，不少人死于当地。那些死亡者包括佩特森的妻儿，极少人连同身染重病的佩特森在内侥幸地存活，他于1699年12月逃回苏格兰。他积极参与有关英格兰和苏格兰合并的活动，推动了《1707年联合法案》的通过。佩特森选择在西敏度过生命最后的日子，1719年1月于当地逝世。有关佩特森的葬地仍然是一个谜，大多相信（包括英伦银行的官方说法）他下葬在邓弗里斯-加洛韦的新修道院村的甜心修道院内。

货币思想

威廉·佩特森是一名纸币论者，他主张可在一定的额度内发行以政府证券为担保的纸币，尽管已贵金属保证纸币价值的金本位制仍需保留。英伦银行透过贷款给英格兰政府，获得了货币发行权。为这些货币作支付能力担保的就是英格兰政府的信用，这种不太健全的货币思想启发了晚辈约翰·罗，后者不但主张国家全面采用纸币，还加入了使用土地和贵金属作纸币价值担保的元素，当然更重要的是他吸纳了威廉·佩特森创办英伦银行兼扮演英格兰中央银行的经验，他在法国也“复制”了这计划，建立了法兰西皇家银行。

马克思研究经济史的时候，对威廉·佩特森评论道：“真可以称为罗一世。”

著作

《建议书和建立贸易理事会的理由》（1701年），一个有关建立苏格兰贸易理事会以刺激苏格兰经济和贸易的计划，部分地讨论了废除出口税。《一份关于在达连建立殖民地，并帮助印第安人对抗西班牙及对南美洲所有民族开放贸易的建议书》（1701年），一个倡议达连计划的宽阔版本，意图在中南美洲进行自由贸易。《星期三俱乐部对联合的讨论》（1706年），一系列虚构的对话，佩特森借此谈论自己对英苏合并的意念。佩特森认为万一苏格兰跟英格兰统一，苏格兰必须获得同等的税收权力、自由贸易和国会内合比例的议席数目。