网络政治的兴起

网络政治的研究对象

网络政治的研究范畴

网络政治的特点

中国的网络政治

网络政治的兴起

网络空间对政治制度、政治过程、政治权力、政府管理、国际关系等领域都带来了深刻的影响。一种新型的政治现象：网络民主(Cyberdemocracy) ，又称“赛博民主”，也同时呈现在世界政治舞台。网络经济学的产生与发展，也对网络政治学的建立提出了迫切的要求。在这种背景下，研究网络社会政治现象和政治规律的网络政治学(Cyberpolitics) 就应运而生，并为传统的政治学提供了一个新的范式。

网络政治的研究对象

20 世纪90 年代以来，任何与因特网有关的字眼，在全球重要媒体中都占有越来越重要的地位。其中与政治学相关的字眼，例如：Cyberpolitics（网络政治学）， Virtual Politics（虚拟政治学）， Politics on the Net（网络政治）等，以及Cyber Democracy（网络民主）， Digital Democracy （数字民主）， ElectronicDemocracy（电子民主）等。

网络政治由三个层面组成：虚拟空间的政治现象——虚拟政治；网络政治对现实政治生活的影响；现实政治主体对网络社会的能动的反作用。

“网络政治”，顾名思义，不能没有互联网这个角色，虽然政治学起源于2000 多年前的欧洲，但催生并孕育计算机网络的美国却在不到5 年的时间内使网络政治快速发展起来。目前，美国的网民数、计算机在家庭中的普及率都稳居世界头筹。就网络政治的研究而言，它也处于世界领先地位。与此同时，西方各国也都兴起了网络政治的研究热潮。

网络政治的研究范畴

网络政治所探讨的是：在网络社会的发展过程中，网络政治问题的本质及其发展、变化的矛盾运动规律；其研究范畴主要有三个层面。它们是：

第一，网络空间中的虚拟政治问题：虚拟社区、虚拟政府、虚拟国家、网络权力等。

第二，网络社会对人类政治生活的影响：网络对政治制度的影响突出表现在它正在改变政治民主的内容和形式；网络对国家政治秩序与政治稳定的挑战是严峻的；网络对政府管理的影响是深刻的；网络对当代国际政治的影响也是多方面的。

第三，网络社会的国家管理：指导人类通过创造新的政治结构和具体的政治操作，更好的利用网络发回人类对自己命运的创造力和控制力。

网络政治的特点

1、直接性。当今的民主制度，是一种代议制，由公民选举的“代表”来参政议政。而在网络政治中，有条件上网的任何人不需要再由别人来代表自己，他自己就可以直接发表自己的政治意见，并对政府的议案进行投票。因此，公民直接参政议政是网络政治的一个最突出的表现。

2、平等性。平等在政治上表现为：一是人人都有参政议政的平等权利；二是这种权利在人与人之间应该没有差别。网络对政治平等的促进作用是显而易见的。在网上，只要达到法律允许的参政条件，有条件上网的任何人都可以发表自己的政治主张。而且在网上，你的意见与政治家在网上的信息所取得的效应是一样的。盖茨认为信息高速公路的优点之一是“虚拟平等”远比现实世界中的平等容易实现。在虚拟世界里，每个有条件上网的人的平等政治权利都得到了保障。

3、便捷性。政治事件的发生，你的意见、政治家的态度以及政府决策和相关表决结果，这一系列与政治有关的活动和内容，在网络上是以光速传播的，因此政治活动变得非常迅速。

4、廉价性。因特网的运行费用与商业电信公司提供的类似服务费用相比偏低。由于这个网络在很大程度上利用从地区、国家或国际电信公司租用的专门线路进行信息传播，因此在向用户提供服务时，可以不受持续的时间或大量信息使用费用的限制。

中国的网络政治

网络在信息传递、舆论形成中的重要作用，高层政治人物对网络效用的认可和与网民的互动，所有这些似可表明，中国已经形成了网络政治的雏形。

对于中国的政治演进来说尤其重要的是，网络政治从一开始就具有民主政治的性质。普通民众，只要具有上网的能力，理论上就可以获得发言的渠道，有机会对各个层面的公共事务发表自己的意见，表达自己的诉求。这样的意见和诉求只要具有较高普遍性，就可能获得广泛的支持，从而形成一种舆论，就有可能对现实的立法、决策产生影响。

可能正是因为现实的民主制度仍在逐渐完善过程中，因而，相对于外国民众，中国网民对于公共事务的兴趣异常浓厚，网络政治也比较发达。而且，这种网络民主政治大体上是一种直接民主制度，对于部分权益受到侵害的民众、对于部分关心公共事务而又缺乏现实表达渠道的民众来说，网络渠道具有很大吸引力。高层官员、尤其是胡锦涛对网络舆论的肯定，将使网络民主政治获得更大的生长空间。

不过，网络民主政治既然是一种直接民主政治，它也具有直接民主制的内在缺陷。比如，意见多变，缺乏深思熟虑。传统民主制度的制度安排，比如人民代表的审议，大体上可以弥补这种缺陷。因此，网络直接民主制要正常发挥作用，就需要以代议民主制度的其他制度安排作为基础。单靠网络民主，是不能支撑起一个合理的民主治理架构的。当然，网络民主通过对信息透明、通过对人大代表施加影响、通过在公共舆论空间提出民众最关心的议题，也确实能够推动民主制的其他制度趋向健全、成熟。

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