王崇古，出生地不详。生卒年不详。五代十国南唐后主 甲子（宋乾德二年，公元964年）状元。《十国春秋》南唐后主本纪中记载：“乾德二年，命吏部侍 郎、修国史韩熙载知贡举，放进士王崇古等九人。”据此可知， 王崇古为南唐后主甲子科状元。同科舒雅等五人，经御殿命题亲试，皆被黜。

人物简介

详细信息

人物贡献(贡献一 贡献二 贡献三 贡献四)

明史记载

人物简介

王崇古（1515年—1588年），字学甫，号鉴川，别号清川。山西蒲州（今永济西）人。　王瑶三子。嘉靖二十年（1541年）进士。喜论兵事，悉诸边隘塞。历任刑部主事、陜西按察、河南布政使。嘉靖三十四年（1555年）为常镇兵备副使，击倭寇於夏港，嘉靖四十三年（1564年）升任右佥都御史，巡抚宁夏。隆庆初年，受任总督陕西、延、宁、甘肃军务。隆庆四年（1570年），改总督山西、宣大军务，力主与俺答议和互市，自是边境休宁。

详细信息

王崇古是明朝有名的守边将领之一。当时，倭寇是沿海地区的主要祸患。王崇古在常镇任兵备副使时，曾在夏港把倭寇打得大败。当倭寇逃走时，他率兵一直追至靖江，将其歼灭。以后，同俞大猷多次出海，袭击倭寇，立下战功，晋升为陕西按察使河南右布政使。

嘉靖四十三年（1564年），王崇古任右佥都御史，巡抚宁夏。他喜欢兵法，而且注重研究地形，到宁夏后，对边塞的各险要地势，大都作过调查。平时，他身先士卒，督修战守工事，做好边地防务工作。还注意侦察敌情，瓦解敌人。一遇有利时机就率领士兵主动出击，袭扰敌人的巢穴。由于王崇古采取了这些措施，敌人多次入侵其它地域，而“宁夏独完”。因镇守宁夏有功，王崇古晋升为左副都御史。

当时，河套一带为吉能（东蒙古人鞑靼吉囊之子）所占，他们不断向内地袭扰。总督陈其学既无兵略之才，又无指挥之能，屡战屡败，不少将士白白牺牲。为了解除吉能对陕西、宁夏、甘肃的威胁，扭转不利局面，朝廷提拔王崇古为兵部右侍郎兼右佥都御史，总督陕西、延宁、甘肃军务。王崇古一到任，采取一系列措施，重新作了部署安排。他把权力下放，要求抚臣用军法指挥战争，并绘成地图，拟定作战方案，分别交给赵岢、雷龙诸将。由于加强了防范，准备充分，加上指挥得力，因此，使边境局势逐渐好转。着力免袭扰河东一带时，他指挥大将雷龙偷偷出兵兴武，去袭击着力免的营寨，杀死和俘虏很多敌人。当吉能又一次犯边时，他迅速指挥边防部队前去阻击，并移营于白城子，同时令雷龙由花马池、长城关出兵，去进行攻击，结果大胜返而。

王崇古在陕七年，因屡立战功，被提升为右都御史。

明朝时，边患十分严重。从河套起，东到宣府（今宣化）、大同（今大同）边界，都是吉囊的弟弟俺答驻扎。再东的蓟州以北一带，也为俺答占据。俺答积极活动，招纳了明人赵全，仿效汉人建立城廓宫殿，还常常深入忻（今忻州）、代（今代县），骑兵甚至深入到平阳（临汾）、灵石及潞安（长治）以北。从嘉靖二十年（1541年）起三十多年的时间，边患不断。守边大臣因为不能平患而遭受处罚的甚多。有的边将去向敌人行贿、求和，反中敌人诡计，为敌所用；有的汉人从外族部落中自动归来，反被边将杀死，冒功请赏；“敌情不可得，而军中动静敌辄知”。王崇古却不然，他治边有方，也有威望。朝廷派他总督宣（宣化）、大（大同）、山西军务，他一到任，就颁布禁令：禁止守边士卒随便出入边塞，同时，派出有经验的侦察人员深入敌方了解情况。还发布告示，号召陷入敌地的军民归来。不久，就有许多军民不断回到内地。由于朝廷首辅张居正的正确决策和支持，加之王崇古办事有策略，终于通过各种办法使俺答之孙把汉那吉也归降了明朝，进而使俺答受封为王，答应以后不再入犯大同。后来，连吉能也听从明王朝之命。至此，北部地区的边患终于消除了。

王崇古自任职以后，“身历七镇，功著边陲”。他建功立业之时，正值张居正当朝。虽然有人暗中向世宗进谗言，说他的坏话，但有正直的大臣为他辩护，使他的军事才能得以发挥，王崇古能做到这些，张居正的作用是不可忽视的。

人物贡献

贡献一

王崇占在隆庆和议的过程中起的作用：

王崇古，字学甫，山西蒲州人。他历仕嘉靖、隆庆、万历三朝，曾任宁夏巡抚，后攫兵部右侍郎兼右佥都御史，总督陕西、延宁、甘肃军务。隆庆四年，改总督山西、宜大军务。隆庆和议后，因功加太子少保、兵部尚书，后又进太子太保。他长期担任明朝的封疆大吏，大力加强北方边镇的防御，多次指挥明军击败蒙古贵族军队的进犯；特别是他力主和实施接受把汉那吉来归和俺答封贡互市，使嘉靖以来非常紧张的蒙汉关系得以改善，这更是王崇古对整个中华民族的巨大贡献。

王崇古从嘉靖间巡抚宁夏起，一直镇守北部边镇，“具知诸边闸塞，身历行阵，修战守，纳降附，数出兵捣巢。”④总督陕西、延、宁、甘肃军务时，“奏给四镇旗牌，抚臣得用军法督战，又指画地图，分授大将赵苛、雷龙等。”⑤还一面严禁杀降通虏之弊，一面“刊发纸票，通行三镇将领，各置木牌遍插沿边通贼要路，示谕被卤军民”，要他们“各宜共仇骄虏，各思脱祸”，并明确宣布政策：“有力者或杀获虏酋，例得加官进爵，赏银各千百两……有谋者或劝导诸人归顺，数多亦同爵赏……其余独力不能谋为者，各窥机便或马步投边，或率众归正，自有应得赏恤。如仍畏避执迷，甘为虏中奴仆，或听诸逆反役虏地耕纳……将来进兵，尽从剿杀。”这些政策促使“板升”居民和蒙古族人民对明朝的态度发生了分化。“下独华人接膻而来，夷种亦多举帐效顺……一岁之间，归降数逾二千有奇。”③这些情况表明王崇古实行的政策对于打击蒙古贵族的势力，遏制他们对明朝边境的骚扰，起了很大作用。与此同时，王崇古又“禁边卒阑出，而纵其素通寇者深入力间。”①他还提出墩哨边军每人“每月给银三两，以充买道饵虏之资。” 拨出这笔经费，既有利于蒙汉民间私市贸易的发展，也可以直接由边军官兵收买问谍，借以了解蒙古贵族方面的情况。王崇古上述措施，使明朝对蒙古族增加了了解，更为缓和蒙汉关系作了准备。

贡献二

其次，王崇古妥善处理把汉那吉归明事件，使明代紧张的蒙汉关系有了转机。

把汉那吉是蒙古族鞑靼部首领俺答汗的孙子。隆庆四年十月，把汉那吉因与俺答发生矛盾，又听说下崇古招徕降人的政策，于是率妻子及部属十余人归附明朝。大同巡抚方逢时一面派人报告王崇古，一面派人接待把汉那吉。这样，一个尖锐的问题摆到王崇古面前：对把汉那吉的归附，究竟是接受还是拒绝？这一事件的处理直接关系到明朝与当时蒙古族中最强大的鞑靼部的关系。而此时俺答已调兵“分道人犯，索把汉甚急。”③明朝与蒙古族的关系处于千钧一发之际。土崇古与方逢时商讨后，认为这是打破僵局，改善蒙汉关系的契机。于是他与方逢时联名上疏，提出处理把汉归附事件的上、中、下二策。他们认为，应接受把汉归附，“宜给之宅舍，授之职衔，丰其汽禀，易其服用，以悦其心；严防出入，禁绝交通，以虞其诈。。岁月既久，果无异心，徐为录用，俾其自效。若俺答果肆勒兵，近边索取，则明行晓告，许其生还，谕以祸福，因与为市；责令俺答将板升诸逆贼首赵全等

生擒解送，被掠人口悉放南归，然后优加赏给，以礼遣还。”0才是上策。这份奏疏送至朝廷，“朝议纷然”，御史饶仁侃、武尚贤、叶梦熊等激烈反对接受把汉归附，以至兵部尚书郭乾不知所措。只是由于明穆宗和阁巨高拱、张居正的支持，王崇古的意见才被采纳。穆宗下诏封把汉那吉为指挥使。王崇古执行朝廷的命令，并针对俺答调兵临边索要把汉的情况，一面下令边军做好防御准备，一面与方逢时定计，派遣鲍崇德将明朝厚待把汉的情况告诉俺答。当俺答派使者来了解虚实时，王崇古让把汉诽衣金带见使音。俺答得知后大喜，鲍崇德即告诉俺答，“但缚扳升诸叛人赵全等，旦送至，把汉即夕返矣。”③于是俺答于十二月将叛入赵全、李自馨等人收捕，执送大同。王崇古劝说并礼送把汉那吉回到俺答处。俺答“遣使报谢，誓不犯不同/”坞把汉归附事件如果处理不当，完全可能使本已紧张的蒙汉关系进一步恶化。但由于三崇古作为具体处理此事的封疆大吏，与方逢时一起根据实际情况和蒙汉双方的利益作出正确的对策，然后在朝廷支持下妥善处理了把汉归附事件，从而为明朝蒙汉关系的改善打开了通道。

贡献三

第三，王崇占力排众议，坚持俺答封贡主张，使之得以实现。

当把汉归附事件得以妥善理之时，俺答提出：“天子幸封吾为玉，水长北方，诸部孰敢为患?” 这时王崇古一面命令沿边官兵不要出塞烧荒捣巢，一面向朝廷上疏，主张“应俯顺夷情量为封锡，定其岁贡之额期，示以赏赉之等第。”此疏一上。“朝议复趴（兵部）尚书郭乾谓马市先帝明禁，下宜许。给事中章端甫请敕崇古无邀近功，忽远虑。”的王崇古虽从阁臣高拱、张居正、张四维给他的信中已经明知廷臣中对这个问题的激烈争议，但他

仍坚持自己的止确意见，一再上疏明确提出：“在俺答行辈为尊，众莫敢违，或可封一王号；其各酋长，必须各授一官。……方可羁糜众酋，免复东西窥犯”。并指出这次俺答请封乞通贡“万非昔时两地为市，辱国费财、玩寇自宽之比”；“俺酋既已两次遣使，若重为拂逆，非惟阻其向化之念，抑亦挑其忿憾之心，职恐边方自此又多事也”；“今其稽颗向顺，乃拒之而不纳；及其跳梁怒背，又抚之而下能，不几于失策那？”王崇古还在《确议封贡事宜疏》中全面提出赐封、通贡、互市的主张，对比了这次俺答请封乞

贡与嘉靖问仇骛开马市的不同，驳斥了反对派“先帝禁开马市”的理由，又一次肯定了封贡互市的必要性。

在《确议封贡事宜疏》中，工崇占还提出了对俺答等蒙古族各部首领封赐爵位、官职的具体办法：俺答可“锡以王号，颁给镀金印信”；其余大枝首领、各枝子孙等分别授予都督、指挥等职衔。此外，王崇古对蒙古族各部进贡马匹规定了数额，以使蒙古各部每年都能获得明朝的赏责，而且数额公平合理，“无纷夺之虞矣”。同时，规定每年正月初旬为贡期，还提出夷使进京人数要限定，对进京夷使的贡道也作了规定，以利于明朝对蒙古进贡的防范。

当明穆宗下诏就王崇古的奏疏由兵部召集廷议时，“定国公徐文壁、吏部左侍郎张网维等22入皆以为可许；英国公张溶、户部尚书张守直等17人以为不可许；工部尚书朱衡等5人以为封贡便，互市不便。。。，。。。兵部尚书郭乾淆于群议，不知所裁”。廷议中意见分歧很大。直到三月下旬，才由明穆宗作出裁决，由于王崇古的意见理由充足，对封贡的具体实施有周密的考虑与安排，因此他的建议得到朝廷的批准并付之实施。隆庆五年

（1571年）三月，明穆宗下诏封俺答为顺义王，对俺答的子弟、部属也分授官职，并决定允许蒙古各部通贡互市。同年五月，俺答在得胜堡外晾马台（在今大同市北面）举行有明朝官员参加的受封庆典。俺答当众“对天叫誓”，表示“永不犯中国”。。此后通贡互市也逐步施行。俺答封贡是明朝蒙汉关系根本改善的标志。

贡献四

第四，认真实施互市，宣传互市的政策和成效。

蒙汉双方在边境互市，是双方人民的共同愿望。在把汉那吉门附明朝事件之前，俺答曾多次向明朝要求通贡互市，都被明朝拒绝. 明朝在处理了把汉归附事件之后，经过多次争论，终于确定了与蒙古族俺答、吉能等部互市的政策。王崇古深知搞好互市的重要作用，因此对实施互市作了周密筹划与安排：(一)他规定“交易日期，大率以一月为期。”（二）在开市期间，“令各支虏酋各差一的当首领，统夷兵三百驻札边外。各镇各令本路副参等官，各统本支精锐官军五百驻扎市场”以维持秩序，保护互市的正常进行。（三）他还根据当时实际情况规定了互市的马价。“臣当互市之初，开具宣谕榜例，要定虏中上等扇马一匹，拟价十二两，搭配段布官货一分，实值银八两余；中扇马一匹，定价十两，货实值银七两余；下扇马一匹，定价八两，货实值银六两余。”他认为互市活动应以“务使客商有利、夷价无亏”为原则，使汉族和蒙古族人民双方都能从互市中获利。互市中的商品如粮食、布匹、绸缎、锅斧等物为蒙古族人民生活的必需品。商人从互市中

购得的货物转贩至内地“率得厚利”。（四）王崇古还争取朝廷将广锅列入互市商品之中。互市之初，明朝政府规定禁止铁锅入市贸易，“谓锅系铁斤，恐滋虏中打造（兵器）之用。”但铁锅又为蒙古族人民的日用必需品。蒙古族人民由于铁锅难得，“生锅破坏，百计补漏用之，不得已以皮贮水煮肉为食”。蒙古各部首领曾多次要求明朗将铁锅列人互市商品的范围之内。王崇古为满足蒙古族的需要，推动互市的发展，多次上疏朝廷，指出“盖广锅生铁不受炼炒，行之已久，此可效行。。。。即当容照辽左三卫例，以广

锅客人市易，商夷攸便也。”③“虏众不习炒炼，辽蓟以广锅充赏，虏中非用铁打造，臣去岁二次疏议详矣。许诸虏以破旧（铁锅）赴官市易新锅，严禁商民无容私市。……庶虏众免急迫恙望之叛，边墩免将来迫索凌夺之虞矣。”终于获得朝廷准许广锅入市交易。（五）广泛宣传互市政策。互市之初，王崇古考虑到边境商民由于不了解明朝政府对蒙古族政策的转变或有其他顾虑，不敢携带物品参加互市贸易。于是一面“广召商贩，听令贸易”，广泛宣传互市政策，一面还规定商人从互市买得的马匹，“如各营缺马，听从官印收，照原估值给价，于商勿容亏减；如官司不用，听给执照与商，令其入关贩卖，不许关津留难。”这样，王崇古用政策保护客商利益，鼓励商民参加互市，因此互市才得以正常发展。（六）王崇古还规定了互市的税收制度。“凡夷马商货，各有税例。每年即以收获银充抚赏之用。”

由于工崇古的周密筹划和悉心管理，明朝北方边境的蒙汉互市，从隆庆五年开始，不断迅速发展。仅以宣府、大同、山西三处互市成交的马匹数为例，隆庆五年共7030匹，隆庆六年共7845匹，万历元年为9103匹，万历二年达27000多匹，④四年之中马匹成交数量增加了二倍多。从这些数字可以表明整个蒙汉互市的发展何其迅速。这种迅速发展的情况既反映了实施互市符合蒙汉两族人民的要求，也反映了工崇古在实施互市中各项政策措施是正确的，因而促进了蒙汉互市的迅速发展。蒙汉互市的发展，有利于蒙汉双方经济的发展和人民生活的提高。因此，蒙汉互市符合蒙汉双方人民的长远利益，也能促进蒙汉两族的友好关系，在此后相当长的时期中得到巩固和发展；从上述王崇古在隆庆和议过程的活动中可以看到，他既有从全局出发，善于把握事机的战略眼光；又有从实际出发，善于临机应变的政治才能。他不愧为明朝后期一位杰出的政治家和军事家。王崇古在改善明朝蒙汉关系中的作用和贡献，参与隆庆和议过程的人们当时就己作出了充分的肯定和很高的评价。如果说接受把汉那吉归附是王崇古和大同巡抚方逢时共同谋划定计并联名上奏朝廷的，但此后，正如方逢时自己说的：“臣以忧归，王独任其事，请封议贡，约会定期，劳心苦志，克有成绩。”俺答的封赐和双方通贡互市，主要是由总督王崇古具体策划和实施的。当时的内阁大学士张居正就曾给王崇古写信说：“向者仆固谓：世必有非常之入，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功。此所谓非常之事，非公孰能了之？”这是了解内情的人对王崇古所作的评价。确实，作为明朝北部的封疆大吏，王崇古在隆庆和议中的贡献是非常突出的。

隆庆和议成功，俺答封贡互市的实现，从根本改善了明朝蒙汉关系，促进了蒙汉双方的经济发展，加强了民族团结，使我国统一的多民族国家获得巩固和发展，清代魏源指出；从隆庆和议之后、“不独明塞息五十年之烽熔，且为本朝汗二百年之太平。”可见隆庆和议意义之巨大和影响之深远。因而在隆庆和议中卓有贡献的王崇古，其历史功绩理应彪炳于史册。

明史记载

王崇古，字学甫，蒲州人。嘉靖二十年进士。除刑部主事。由郎中历知安庆、汝宁二府。迁常镇兵备副使，击倭夏港，追歼之靖江。从巡抚曹邦辅战浒墅。已，偕俞大猷追倭出海。累进陕西按察使，河南右布政使。

四十三年，改右佥都御史，巡抚宁夏。崇古喜谭兵，具知诸边厄塞，身历行阵，修战守，纳降附，数出兵捣巢。寇屡残他镇，宁夏独完。隆庆初，加右副都御史。

吉囊子吉能据河套为西陲诸部长，别部宾兔驻牧大、小松山，南扰河、湟番族，环四镇皆寇。总督陈其学无威略，总兵官郭江、黄演等皆败死，陕西巡抚戴才亦坐免。其冬，进崇古兵部右侍郎兼右佥都御史，总督陕西、延、宁、甘肃军务。崇古奏给四镇旗牌，抚臣得用军法督战，又指画地图，分授诸大将赵岢、雷龙等。数有功。着力兔行牧河东，龙潜出兴武袭破其营，斩获多，加崇古右都御史。吉能犯边，为防秋兵所遏，移营白城子。龙等出花马池、长城关与战，大败之。崇古在陕七年，先后获首功甚多。

自河套以东宣府、大同边外，吉囊弟俺答、昆都力驻牧地也。又东蓟、昌以北，吉囊、俺答主土蛮居之，皆强盛。俺答又纳叛人赵全等，据古丰州地，招亡命数万，屋居佃作，号曰板升。全等尊俺答为帝，为治城郭宫殿；亦自治第，制度如王者，署其门曰开化府。又日夜教俺答为兵。东入蓟、昌，西掠忻、代，游骑薄平阳、灵石，至潞安以北。起嘉靖辛丑，扰边者三十年，边臣坐失事得罪者甚众，患视陕西四镇尤剧。朝廷募获全者官都指挥使，赏千金，卒不能得。边将士率贿寇求和，或反为用；诸陷寇自拔归者，辄杀之以冒功赏；敌情不可得，而军中动静敌辄知。四年正月，诏崇古总督宣、大、山西军务。崇古禁边卒阑出，而纵其素通寇者深入为间。又檄劳番、汉陷寇军民，率众降及自拔者，悉存抚之。归者接踵。西番、瓦剌、黄毛诸种一岁中降者逾二千人。

其冬，把汉那吉来降。把汉那吉者，俺答第三子铁背台吉子也。幼失父，育于俺答妻一克哈屯。长娶大成比妓不相得。把汉自聘我儿都司女，号三娘子，即俺答外孙女也。俺答见其美，夺之。把汉恚，又闻崇古方纳降，是年十月，率妻子十余人来归。巡抚方逢时以告。崇古念因此制俺答，则赵全等可除也，留之大同，慰藉甚至。偕逢时疏闻于朝曰：“俺答横行塞外几五十年，威制诸部，侵扰边圉。今神厌凶德，骨肉离叛，千里来降，宜给宅舍，授官职，丰饩廪服用，以悦其心，严禁出入，以虞其诈。若俺答临边索取，则因与为市，责令缚送板升诸逆，还被掠人口，然后以礼遣归，策之上也。若遂桀骜称兵，不可理谕，则明示欲杀，以挠其志。彼望生还，必惧我制其死命。志夺气沮，不敢大逞，然后徐行吾计，策之中也。若遂弃而不求，则当厚加资养，结以恩信。其部众继降者，处之塞下，即令把汉统领，略如汉置属国居乌桓之制。他日俺答死，子辛爱必有其众。因加把汉名号，令收集余众，自为一部。辛爱必忿争。彼两族相持，则两利俱存，若互相仇杀，则按兵称助。彼无暇侵陵，我遂得休息，又一策也。若循旧例安置海滨，使俺答日南望，侵扰不已；又或给配诸将，使之随营立功，彼素骄贵不受驱策，驾驭苟乖，必滋怨望，顿生飏去之心，终贻反噬之祸，均为无策。”奏至，朝议纷然。御史饶仁侃、武尚贤、叶梦熊皆言敌情叵测。梦熊至引宋受郭药师、张彀事为喻。兵部尚书郭乾不能决，大学士高拱、张居正力主崇古议。诏授把汉指挥使，赐绯衣一袭，而黜梦熊于外，以息异议。

俺答方掠西番，闻变急归，调辛爱兵分道入犯，索把汉甚急。辛爱佯发兵，阴择便利，以故俺答不得志。一克哈屯思其孙，朝夕哭，俺答患之。巡抚逢时遣百户鲍崇德入其营，俺答盛气待之曰：“自吾用兵，而镇将多死。”崇德曰：“镇将孰与而孙？今朝廷待而孙甚厚，称兵是速其死也。”俺答疑把汉已死，及闻言，心动，使使诇之。崇古令把汉绯袍金带见使者，俺答喜过望，崇德因说之曰：“赵全等旦至，把汉夕返。”俺答大喜，屏人语曰：“我不为乱，乱由全等。令吾孙降汉，是天遣之合也。天子幸封我为王，永长北方，诸部孰敢为患。即不幸死，我孙当袭封，彼受朝廷厚恩，岂敢负耶？”遂遣使与崇德俱来，又为辛爱求官，并请互市。崇古以闻，帝悉报可。俺答遂缚全等十余人以献，崇古亦遣使送把汉归。帝以叛人既得，祭告郊庙，磔全等于市。加崇古太子少保、兵部尚书，总督如故。

把汉既归，俺答与其妻抚之泣。遣使报谢，誓不犯大同。崇古令要土蛮、昆都力、吉能等皆入贡，俺答报如约，惟土蛮不至。崇古念土蛮势孤，蓟、昌可无患，命将士勿烧荒捣巢，议通贡市，休息边民。朝议复哗。尚书郭乾谓马市先帝明禁，不宜许。给事中章端甫请敕崇古无邀近功，忽远虑。崇古上疏曰：“先帝既诛仇鸾，制复言开市者斩，边臣何敢故违禁旨，自陷重辟。但敌势既异昔强，我兵亦非昔怯，不当援以为例。夫先帝禁开马市，未禁北敌之纳款。今敌求贡市，不过如辽东、开原、广宁之规，商人自以有无贸易，非请复开马市也。俺答父子兄弟横行四五十年，震惊宸严，流毒畿辅，莫收遏刘功者，缘议论太多，文网牵制，使边臣无所措手足耳。昨秋，俺答东行，京师戒严，至倡运砖聚灰塞门乘城之计。今纳款求贡，又必责以久要，欲保百年无事，否则治首事之罪。岂惟臣等不能逆料，他时虽俺答亦恐能保其身，不能制诸部于身后也。夫拒敌甚易，执先帝禁旨，一言可决。但敌既不得请，怀愤而去，纵以把汉之故，不扰宣、大，而土蛮三卫岁窥蓟、辽，吉能、宾兔侵扰西鄙，息警无时，财务殚绌，虽智者无以善其后矣。昔也先以克减马价而称兵，忠顺王以元裔而封哈密，小王子由大同二年三贡，此皆前代封贡故事。夫揆之时势，既当俯从，考之典故，非今创始。堂堂天朝，容荒服之来王，昭圣图之广大，以示东西诸部，传天下万世，诸臣何疑惮而不为耶？”因条封贡八事以上。

诏下廷议。定国公徐文璧、侍郎张四维以下二十二人以为可许，英国公张溶、尚书张守直以下十七人以为不可许。尚书朱衡等五人言封贡便、互市不便，独佥都御史李棠极言当许状。郭乾悉上众议。会帝御经筵，阁臣面请外示羁縻，内修守备。乃诏封俺答顺义王，名所居城曰归化；昆都力、辛爱等皆授官；封把汉昭勇将军，指挥使如故。俺答率诸部受诏甚恭，使使贡马，执赵全余党以献。帝嘉其诚，赐金币。又杂采崇古及廷臣议，赐王印，给食用，加抚赏，惟贡使不听入京。

河套吉能亦如约请命。以事在陕西，下总督王之诰议。之诰欲令吉能一二年不犯，方许封贡。崇古复上疏曰：“俺答、吉能亲为叔侄，首尾相应。今收其叔而纵其侄，锢其首而舒其臂，俺答必呼吉能之众就市河东宣、大；商贩不能给，而吉能纠俺答扰陕西，四镇之忧方大矣。”帝然其言，亦授吉能都督同知。崇古乃广召商贩，听令贸易。布帛、菽粟、皮革远自江淮、湖广辐辏塞下，因收其税以充犒赏。其大小部长则官给金缯，岁市马各有数。崇古仍岁诣弘赐堡宣谕威德。诸部罗拜，无敢哗者。自是边境休息。东起延、永，西抵嘉峪七镇，数千里军民乐业，不用兵革，岁省费什七。诏进太子太保。

万历初，召理戎政。给事中刘铉劾崇古行贿营迁，诏责铉妄言。已，加少保，迁刑部尚书，改兵部。初，俺答诸部尝越甘肃掠西番。既通款，其从孙切尽台吉连岁盗番，不得志，求俺答西援。崇古每作书止之，俺答亦报书谢。是年，俺答请与三镇通事约誓，欲西迎佛。崇古上言：“西行非俺答意，且以迎佛为名，不可沮，宜饬边镇严守备，而阴泄其谋于番族以示恩。”于是铉及同官彭应时、南京御史陈堂交章论崇古弛防徇敌。崇古疏辩乞休。帝优诏报之，令勿以人言介意。给事中尹瑾、御史高维崧再劾之，崇古力请致仕，帝乃允归。

俺答既死，辛爱、撦力克相继袭封。十五年，诏以崇古竭忠首事，三封告成，廕一子世锦衣千户，有司以礼存问。又二年卒。赠太保，谥襄毅。

崇古身历七镇，勋著边陲。封贡之初，廷议纷呶，有为危言撼帝者。阁臣力持之，乃得成功。顺义归款二十年，崇古乃殁。总督梅友松抚驭失宜，西边始扰，而祸已纾于嘉靖时，宣、大则归款迄明季不变。