万兆芝，1890年生，字元甫，江西南昌人。清贡生。早年留学美国，获美国哈佛大学硕士学位。回国后历任约法会议秘书、秘书长、北京大学教授，北京高等师范学校教授，司法部秘书，法制局编译等。后任外交部参事、盐务署顾问、财政善后委员会委员，国务院代理秘书长等职务。抗日战争期间投敌，1940年8月代理汪伪国民政府实业总署劳工局局长。1943年3月任汪伪实业总署合作局局长。1944年4月任汪伪农务总署合作局局长。1945年任汪伪特别法庭华北分庭庭长。