1 吉林抚松县万良镇下辖村

2 内蒙古阿荣旗亚东镇下辖村

3 湖南澧县车溪乡下辖村

4 安徽南陵县烟墩镇下辖村

5 浙江建德市大同镇下辖村

万兴村位于万良镇内，现有农户638户，人口2166人，耕地面积1950亩。万兴村背靠全国最大人参集散地—万良人参市场，他们充分利用这一有利条件大力发展自己的人参加工经济，也因为市场，万兴村人思维方式不断发生变化，市场经济意识不断加强，这些都有力地促进了人参加工和销售迅速发展。每到加工旺季，全村630多户村民都进行人参加工，本村的劳动力远远不能满足加工业的需求，每年输入劳动力3200多人，有效地解决了县内和外市县剩余劳动力就业问题。依托万良人参市场，万兴村的民营经济发展方兴未艾，现已发展到有民营企业2家，商标和品牌6个，从业人员50多人，使万良村的人参精深加工上了一个新台阶。

2005年人参加工实现产值3725万元，占全村总产值的76%；人参加工收入3147万元，人均人参加工收入达14529元，人均纯收入4037元，占全村人均纯收入的70%。

万兴村位于阿荣旗亚东镇中部，距“太平庄—三岔河”公路3公里，辖三个自然屯，4个村民小组，270户，973人，全村耕地总面积2.628万亩。2005年全村地区生产总值1230万元，粮食总产量404.5万公斤，牧业年度牲畜存栏达到1.28万头（只），农民人均纯收入达2960元。砖木结构房屋占全村的60%以上，全村居民用电达100%，电话入户率达40%，电视机拥有率达到95%，新型农村合作医疗参合率达85%。村屯建设较整齐，绿化较好。建有一处畜牧科技示范园区，有180平方米砖木结构村部，有简陋的村卫生室。村“两委”班子团结协作，密切配合，能充分发挥基层组织的作用。

二、建设总体思路

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，结合本村的实际，近期，万兴村社会主义新农村建设总体思路为：围绕畜牧科技园区，推广农牧业科技，促进生产发展，农民增收；围绕村屯规划，环境整治，改善农民生活环境；围绕文化活动，丰富农民精神文化生活，提高乡风文明程度；围绕先进性教育活动，实现村务管理民主。

三、重点建设项目及规划

2006年：

1、完成全村的村屯街道规划。对兴胜组、万兴组、永胜组街道进一步规划，加强街道修整，统一建设院墙和大门，修街道边沟，清理街道堆放的粪堆及杂物。（资金来源：上级补助资金和农民自筹，群众投工投劳。项目责任人：程绍新、丁义志）。

2、实施种羊繁育工程。依托万兴村牧业科技园区实施年繁育3000只的种羊工程。（资金来源：上级新农村建设项目资金、农民自筹。项目责任人：刘树文、丁义志）。

3、建奶牛饲养基地。以畜牧科技园区为核心，充分利用自然资源和农作物秸秆，发展奶牛120头。（资金来源：上级补助资金、贷款，农民自筹。项目责任人：刘树文、丁义志）。

4、改善村级医疗和计生服务条件。装修村卫生室、计生服室，完善基本医疗设备和计生服务设施。（资金来源：上级新农村建设项目资金。项目责任人：刘树文、丁义志）。

5、健全村级组织制度，规范村务工作。建立健全村“两委”班子、财务管理、村民监督、治安、精神文明建设等组织；健全村务公开、村民议事、村民理财、村“两委”会议等制度；规范村民“一事一议”制度。

2007年：

1、全村实施绿化工程。全村主街道和村与“太平庄——三岔河”三级公路相连的道路两侧植树1.5万棵。（资金来源：上级新农村建设资金、群众投工投劳。项目责任人：刘树文、丁义志）。

2、规范住户厕所建设，实现厕所统一整齐，开发利用沼气。（资金来源：旗农牧局补助资金、群众自筹。项目责任人：程绍新、赵方）。

3、加大基本农田整治。购置大型农机具，增加大型农机具的农业生产，对耕地进行深翻，提高农业单产。购置大型玉米收割机，提高玉米收割效率，降低收割成本，进一步提高种植玉米的经济效益。（资金来源：上级项目补助资金，农机具补贴，农民自筹。项目责任人：刘树文、赵方）。

4、改善教育条件。维修校舍、院墙，完善教学设施。（资金来源：旗教育局项目资金。项目责任人：刘树文、赵方）。

2008年：

1、改造居民住房。使全村砖瓦结构房屋达到95%以上，针对永胜组住户少、散、房屋旧的状况，按规划改建茅草房，集中住户。实现全村砖瓦房普遍，院墙整齐、统一，街道平坦清洁，绿树成荫。（资金来源：上级新农村建设项目资金、农民自筹。项目责任人：程绍新、赵方）。

2、建优质玉米生产基地。提高万兴村肥沃土地的经济效益，大力调整种植结构，按照减大豆增玉米的原则，扩大玉米种植面积，2008年，全村玉米种植面积要占总耕地面积的40%，建成玉米生产基地。（资金来源：上级新农村建设项目资金、农民自筹。项目责任人：刘树文、赵方）。

3、建多功能文化活动室。建200平方米多功能文化活动室，配备基本的乐器设备，以丰富群众的精神文化生活，远离封建迷信、赌博、不文明等行为。（资金来源：上级新农村建设项目资金，村集体出一部分。项目责任人：程绍新、赵方）。

2009年：

1、村到“太平庄——三岔河”公路相连路段（4公里）实现三级油路建设。（资金来源：上级新农村建设项目资金、农民投工投劳。项目责任人：程绍新、赵方）。

2、加强农田水利建设。争取农田喷灌设备，多打喷灌井，增加水浇地面积，实现人均3.5亩水浇地。（资金来源：旗水利局项目资金、农民自筹。项目责任人：刘树文、赵方）。

2010年：

1、实施自来水工程。实现自来水入户率达70%。（资金来源：上级项目资金，农民自筹，群众投工投劳。项目责任人：刘树文、赵方）。

2、建村级体育场。建体育活动场所，加大体育设施、设备的投入，以开展体育运动，增强村民体质，丰富村民的业余生活。（资金来源：上级新农村建设项目资金、农民自筹。项目责任人：程绍新、赵方）。

四、新农村建设推进措施

为切实推进社会主义新农村建设，实现规划目标，我们采取以下推进措施：

（一）、动员村民积极投入到社会主义新农村建设中。通过发放宣传单，召开动员会、座谈村等形式广泛宣传社会主义新农村建设的政策，让农民认识到这是一项加快农村发展，缩小城乡差距的重要措施，具有重大的意义。

（二）、强化村班子建设。规范民主选举，选好村班子成员。完善村“两委”联席会议制度，协调好村“两委”关系。转变工作方式，运用市场经济手段推动工作，增强农民自主创业的积极性。完善“一事一议”制度，充分发挥和组织农民群众，用村民自治的方式推动工作。

（三）、培育和壮大主导产业。大力发展科技、高效益型畜牧业，依托本村的资源和畜牧科技园区，发展种羊繁育，发展奶牛业。大力调整种植业结构，根据耕地状况，扩大玉米种植面积，形成产业基地，提高耕地效益。

（四）精心打造良好的人居环境。实施村民安居工程，解决困难家庭住房问题。号召村民互帮互助，帮助困难家庭建房出工出车等。以“五清五改五进”（清垃圾、清粪堆、清草垛、清路障、清院落，改水、改厕、改路、改灶、改散放散养，现代理念进家、先进文化进家、致富信息进家、文明习惯进家、村规民约进家）为主线，开展村容整治活动。引导村民植树种草，实施“四旁”（路旁、宅旁、村旁、渠旁）绿化，美化居住环境。按照规划积极引导村民加强村路、房屋改造等基础设施建设，集中住房，形成合理的居住布局。繁荣农村文化，丰富农民文化生活。发展村文化活动场所和设施，集体建文化场所的同时，鼓励农户自办文化大院、图书室。积极引导村民参加新型农村合作医疗，参合率达100%，提升村卫生所医疗设施和服务水平。

（五）、加强农民培训。以成教学校、镇村党校和党员电教播放点为主要阵地，定期举办农民科技法律等培训班。加强农民的实用技术培训和劳务技能培训，使每个劳动力至少掌握1门先进的农业实用技术。加强对农民的法制和思想道德教育，加大法律法规的宣传力度，普及法律基本知识，提高农民群众依法办事和依靠法律维护自身权益的能力。组织农民学习创业基本知识和政策法规。努力引进开发创业项目，培育一批创业带头人和致富领路人。广泛开展“十星级文明户”、“文明信用户”评选活动，促进邻里和谐，村风文明。

（六）、创新村经济运行机制。围绕种羊繁育、玉米生产基地等主导产业，发展村经济合作组织，根据产业项目建专业协会，培育一批农村经纪人，通过专业协会和经济人，沟通农民与市场，提高农民进入市场的组织化程度。创新资金投入机制，以财政投入带动村民乃至社会力量投入新农村建设，引导农民充分利用积蓄，提高资金利用率，促进农民投资、投劳建设新农村的积极性。努力招商引资，积极吸引客商参与万兴村新农村建设。

近年来，车溪乡万兴村围绕‘促增收、优环境、强管理、创和谐’目标，自力更生，扎实工作，把万兴村初步建成了经济发展、生活宽裕、环境舒适、村风文明的新型农村，2008年，全村农民人均纯收入达到5200元。”

万兴村位于车溪乡西北部，耕地2443亩，人口1329人，既无矿产资源，又无交通、区位优势，历来以传统粮棉生产为主，农民增收的难度较大。近年来，以党支部书记周怀金为首的村支两委积极探索，突出产业发展，广拓增收渠道，用龙头产业促进了全村经济发展。

招商引资，是这个村搞活经济的第一步棋。近年来，该村人员先后南下广东，西赴新疆，招商引资上项目，先后引进资金1300万元，重点发展了4个农业产业龙头项目，即规模在500头以上的生猪养殖项目、集渔业、生猪养殖和钓鱼休闲于一体的休闲农庄项目、50亩珍稀菇养殖场项目和投资1000万元的蛋鸡养殖项目。村里通过“大户带农户”和“公司加农户”的发展模式，发挥龙头产业的带动作用，将产业项目向农户延伸，并不断做大做强产业。比如生猪养殖场，就为群众提供种猪、技术和产销一体化服务，在全村新发展了50头以上规模的养殖大户10户，生猪年出栏数增加1200多头。新扩的珍稀菇种植面积30亩，栽植有姬菇、秀珍菇、草菇等品种，亩平收益突破1.5万元，并吸纳了本村群众30多人进场务工。

搞好村内基础建设，是这个村搞活经济的第二步棋。这几年，他们坚持多管齐下，广筹资金，一方面争取国家政策性投入，挤入了全市第一批新农村建设示范点村项目，争取到国家新农村建设专项资金72.8万元；另一方面主动与本村在外工作人员联系，争取他们对家乡建设的支持，每年争取社会能人支持资金都在20万元以上。村里用这些钱先后硬化了6.7公里村组公路，对3.6公里水利渠道进行了防渗处理，在132个农户家里建起了沼气池，村里新建了村级活动场所和爱心房，在公路两旁栽种了绿化树木1300株，新建了垃圾池12个，新装路灯40盏。这些基础设施建设，不仅改善本村群众的生产生活条件，而且大大改善了外来人员投资环境，促进了全村经济大发展。

另外，万兴村还加强了村级民主监事会在舆论引导、现场监督等方面的作用，村级民主监事会直接管理项目建设资金，村支两委只管协调和工程建设进度，因而群众对项目资金的使用也很放心，干群关系进一步融洽。万兴村的党员干部不仅自己带头，而且热心为群众办事。村里移民较多，党员干部热心为移民解决生产生活中的各类问题，先后为移民协调到位土地160亩，架设通电线路2500米，新建道路1.5公里，确保了移民住得放心、生活安心。村党支部还经常举办各类农业技术和法制讲座，培训农民；开展“好媳妇、好公婆、好丈夫、好儿女、好邻居”及“五星级农户”评选活动，在全村弘扬新风、凝聚民心，推动了全村的文明与和谐。

村情概况

自然资源

基础设施

该村村坐落于烟墩镇北部，县道张古路从该村横穿而过，距318国道仅4公里，交通便利。全村土地总面积13.8平方公里，耕地面积3747亩，林地面积约1.3万亩。辖22个村民组，总人口2560人。党总支下设两个支部，党员69人，其中流动党员10人。

万兴村为夯实新农村建设物质基础，通过盘活闲置荒山、发包绿化带、积极申报项目、争取上级部门支持，不断壮大村集体经济，化解村级债务19.6万元，同时启动了一批民生工程，有效改善了干群关系。通过村“两委”带领全体村民的共同努力，创下万兴村历史上最好工作成绩，分别获得烟墩镇年度目标考核先进村、烟墩镇社会治安综合治理工作先进单位一等奖、全县新型农村合作医疗工作先进村、全市农村改厕工作先进单位、全县人民调解先进单位，计划生育工作也从全镇重点管理村上升为二类村。2008年，该村进一步提升了班子凝聚力和战斗力，社会主义新农村建设也取得了显著成效。如今，一批新建道路、水库、卫生室等民生工程建设正进行的如火如荼，一排排农民住宅房拔地而起，中心村夜晚灯火通明，街道绿树成行，村容村貌得到有效改观。一些群众积极响应镇村号召，开始利用闲置荒山荒地种植野生葛，特色产业逐步扩大规模。

5、云南省施甸县万兴乡万兴村

◎ 村情概况

万兴村民委员会隶属施甸县万兴乡，距乡政府所在地0.6公里，交通方便，距县城27公里。东与姚关镇接壤，南靠酒房乡，西至万兴长浪坝村相连，北与姚关镇接壤。辖8个自然村等27个村民小组。现有农户1229户，有乡村人口5571人，其中农业人口5465人，劳动力3487人，其中从事第一产业人数2744人。

全村国土面积21.6平方公里，最高海拔2171米，最低海拔 1734米，平均海拔1840米，年平均气温23.6℃，年降水量1103.7毫米，适合种植烤烟、粮食等农作物。全村耕地面积4487亩，人均耕地0.83亩，林地12375亩。2008年全村经济总收入1581万元，农民人均纯收入1777.67元。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业、养殖业为主 。

◎ 自然资源

万兴村民委员会有耕地总面积4487亩（其中：田1220亩，地 3267亩），人均耕地0.83亩，主要种植烤烟等作物；拥有林地12375亩，其中经济林果地43亩，人均经济林果地0.0079亩，主要种植核桃等经济林果，水面面积960亩，其中养殖面积 亩；草地2400亩；荒山荒地11200亩，其他面积978亩。

◎ 基础设施

2008年底，该村已实现通水、通电、通路。全村有1145户通自来水，有64户饮用井水，有20户还存在饮水困难。有1229户通电，有503户通有线电视，拥有电视机农户1186户，分别占农户总数的100%、40.92%和96.5% ；安装固定电话或拥有移动电话的农户数938户，其中拥有移动电话农户数729户，分别占总数的76.32%和59.32%。该村到乡道路为弹石路；进村道路弹石路面；村内主干道均为未硬化的路面；建有集贸市场1个。全村共拥有汽车23辆，拖拉机66辆，摩托车480辆。

到2008年底，全村建有沼气池农户752户；建有小水窖585口；已完成"一池三改"（改厨、改厕、改厩）的农户675户。全村有8个自然村已通自来水；有8个自然村已通电；有8个自然村已通路；有8个自然村已通电视；有8个自然村还存在饮水困难。该村农户住房以土木结构住房为主，其中有57户居住砖混结构住房；有343户住砖木结构住房；有829户居住于土木结构住房。

万兴村位于大同镇政府西部，距大同镇政府七公里，大长线横贯村落，交通便利，村中康庄相继在本世纪初至今以完成路面硬化工程，整个行政村村道四通八达，路面平整，清洁；整个行政村总区域面积为6.3平方公里，素以山水优美，民风淳朴而闻名；万兴村总人口为1762人，农户总户数为491户，所辖4个主要的自然村，由15个村民小组构成，村中耕地面积为1045亩，人均面积为0.6亩/人，林地面积为4000余亩. 进入本世纪以来，村两委班子积极引导下，逐渐形成了以种养业为主体的经济体系。村中农户以种植水稻、莲子、柑橘等为主，养殖业也形成气候，尤以养殖蛋禽，养殖肉猪而名声在外.