西汉置，属右北平郡，故治在今唐山市丰润区银城铺乡。东汉因之。西晋改属北平郡。北魏属幽州渔阳郡，治所当仍汉旧。一说太平真君九年别置土垠县，属安乐郡，北齐天保元年（550年）废土垠县。