套开发票是指手写发票，也就是发票联和记帐存根联内容不一样

具体方法为，发票联上下覆盖复写纸，和记帐存根联隔开，直接在复写纸上写发票内容，再在存根记帐联中间垫复写纸填完整，这样发票联就和其他两联不一样，达到偷逃漏税的目的。