| 词条 | 陶建国 |
| 释义 | 1 原上海市外高桥保税区规划建设处处长陶建国，男，1967年出生，曾历任上海市外高桥保税区管理委员会规划建设处处长、外高桥功能区域管理委员会规划建设和环境管理处处长。因涉嫌受贿罪于2008年9月3日被浦东检察院刑事拘留，当月12日被执行逮捕。另有美国ICQAC职业资格认证委员会执行委员。 ◎ 人物简介陶建国，生于1967年，成长在上海浦东合庆镇一个贫穷的家庭里。由于当时浦东的偏远地区还没有开发，合庆镇就是一个荒僻的农村；即便在这样的地方，陶建国的家境也属于当地的困难户，家中的生计几乎都是靠其父做装潢的微薄收入来维持的，像许多苦出身的孩子一样，陶建国要跳出“农门”，最可靠的路只有一条——读书。 十几年寒窗苦读后，陶建国终于如愿成了当时合庆镇上为数不多的大学本科生之一，并修读了土木工程类专业。而这也确实成了他命运的转折点。大学毕业之后，陶建国顺利踏上仕途；由于业务精通，干活勤奋，很得单位赏识。1997年他被送往一家房产公司实习；2年后，即1999年，当时年仅32岁的陶建国，就担任了浦东新区农村发展局城镇建设管理处(村镇规划土地处)处长助理的职位。 之后的数年间，陶建国继续顺风顺水，连升3级，坐上了外高桥保税区管理委员会规划建设处处长、外高桥功能区域管理委员会规划建设和环境管理处处长的位子，甚至被推荐进入党校学习。至此，陶建国的前途一片光明。 ◎ 被检举如果不是因为涉嫌受贿东窗事发，在完成了“3级跳”后，现年42岁（2009年）的陶建国，其仕途前景可能依旧一片大好。而据消息人士透露，将陶建国最终拉下马的，是一份来自纪检部门的材料。 2008年7月8日，浦东新区纪委收到一份来自市纪委的材料，材料中主要反映的，是陶建国母亲的名下，有多套住宅和商铺，陶建国有以权牟私嫌疑等内容。根据材料，有关部门进行了初步调查后发现，陶母名下确实有多套房产。有关部门随即找陶建国谈话，但在此期间，陶建国只交代了自己低价购房的一些事实。随后，有关部门找到涉案房地产公司负责人配合调查，该负责人则交代了多次向陶行贿的事实。 2008年9月初，因陶建国有重大嫌疑，浦东检察机关对陶建国予以刑事拘留；同年12月，陶建国因涉嫌受贿罪，移送上海市检察院第一分院审查起诉。在一片惊愕声中，原本身居要职的年轻处长，突然变成了阶下囚。 ◎ 被指控一）2000年至2008年，陶建国利用职务便利，在上海申港房地产有限公司和上海兴都房地产发展有限公司开发的曙光苑、曙光北苑等项目的建设用地规划、建设工程规划许可证的审批中提供帮助，多次收受上述两公司总经理洪某给予的价值1379万余元的房产29套，及钱款69万元。 二）陶建国担任浦东新区农村发展局城镇建设管理处（村镇规划土地处）处长助理期间，在上海某房地产经营有限公司开发的妙城公寓项目的前期建设用地规划、建设工程规划许可证的审批中提供帮助，收受陆某给予的现金8万元。 三）2005年初，陶建国担任浦东新区外高桥功能区域管理委员会规划建设和环境管理处副处长期间，在上海某置业有限公司开发的怡心苑二期项目的前期建设用地规划、建设工程规划许可证的审批中提供帮助，收受开发商徐某给予的现金27万元。 四）2007年，陶建国担任浦东新区外高桥功能区域管理委员会规划建设和环境管理处副处长期间，在上海某公司开发的浦东杨园商业中心项目办理复工审批等事项上提供帮助，收受该公司总经理章某给予的现金2万元。 ◎ 陶建国辩称在法庭上，陶建国承认确实收受过这些财物，但辩称不是利用职务便利收受的贿赂，而是他本人“经商”、“提供咨询”的“正当”所得。他表示，在任职期间，对经手项目的审批全部是依法进行的。 对于被指控的29套房产，陶建国辩解称，他实际上是涉案两家公司的“大股东”，早在1998年，自己还担任镇长助理的时候，就和当时的镇长、村书记等人合伙成立了公司，公司财务是他妻子，其他几名官员也以亲戚的名义入股。他还把自己的房产抵押给银行作为运营资金，由此根据各自所占股份分得众多房产。陶建国承认，自己所得的29套房产中，除了一套别墅自住，其他都由洪某代为出租获利。 ◎ 律师：没有理由收受贿赂陶建国的辩护律师认为，陶建国为隐名股东，并借用了亲戚的名义参股企业。对于洪某的“慷慨”，辩护律师称，陶建国只是房地产项目开发负责规划审批环节的一个处级官员，级别不高，因而缺少足够的决定权。所以他没有理由“大肆受贿”。该辩护律师认为，陶建国之所以房产数量众多，事实并非“受贿”，而是恰恰印证了陶建国参与了公司的经营，也因此才有权利获得房产和钱款，但根据洪某的供述，陶建国不但收受贿赂，还主动“索贿”。 ◎ 浦东纪检部门：因房产而案发浦东新区纪委部门的一工作人员表示，陶建国因“房产”问题而案发，与上海申港房地产有限公司和上海兴都房地产发展有限公司“有关系”，但纪委根据调查后认为，陶建国并未在这两家公司“参股”。 截止2009年8月24日，该案仍在审理中。 ◎ 判刑2009年10月23日，上海市第一中级人民法院作出一审宣判：被告人陶建国犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。违法所得予以追缴。 1999年至2008年期间，陶建国先后担任原上海市浦东新区农村发展局城镇建设管理处(村镇规划土地处)处长助理、副处长及上海市浦东新区外高桥功能区域管理委员会规划建设和环境管理处负责人、副处长的职务，负责辖区内建设工程项目的建设用地规划许可和建设工程规划许可的规划审批等工作。期间，陶建国先后收受钱款共计106万元，并从洪某处收取价值1，379万余元的房产29套。 一中院审理后认为，陶建国身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受财物共计1，485万元，其行为构成受贿罪，且情节特别严重。因其有立功情节，并主动退出了部分赃款，且涉案房产均已被查封，决定予以减轻处罚，遂作出前述判决。 ◎ 张冠李戴事件2009年8月，根据上海东方卫视等媒体报道，在报道上海浦东新区“炒房处长”陶建国的案件中，国内一些媒体出现了人名与照片不相匹配的怪事，上海南汇区一位也叫“陶建国”的市民照片错误地被一些不负责任的网站等媒体当成“炒房处长”进行抨击。更值得深思的是，包括中央电视台这样的主流媒体竟然也跟进…… 问题的严重性还在于，受害者本人委托有关人士去和央视交涉，提出改进工作、改正错误的合理要求，竟然也被央视有关人员“需要进一步了解核实”为由敷衍了。这真让人不可思议。主流媒体“张冠李戴”事件的发生，受到侵害的只是个人，但是引起重视和值得深思的肯定不是一个两个人。 ◎ 人物评价陶建国的东窗事发，确实让不少和他有过接触的人都吃惊不已。因为在他们看来，这个年纪轻轻便平步青云的处长，为人一向十分内敛低调。 陶建国的内敛低调风格，甚至延续到了网络上。没有照片、没有个人履历、没有接受过任何采访——即便通过搜索引擎，也很难找到和他有关的任何信息；唯一能觅到一点痕迹的，是一份2008年2月浦东新区的《污染源普查工作简报》，在这份内部简报中，陶建国作为外高桥功能区普查办的工作人员，赫然名列其中。 但据消息人士透露，除了给人低调印象外，也有陶建国在党校的同学曾经这样说起他，“对经济有着独到的见解，对金钱有着强烈的渴望”。无独有偶的是，相关房地产公司负责人也曾向有关部门表达过类似的说法，“陶建国是个内敛低调的人”、“即使想要什么，也是素来不开口直接提，喜欢让别人去猜”。 ◎ 案件警示其一，收受住房和商铺。虽然此前浦东“炒房区长”康慧军受贿房地产14处，“领衔”炒房“冠军”，但是，“炒房”处长陶建国以受贿住房和商铺29处“打破”了“炒房区长”康慧军的“腐败记录”，一跃成为“炒房”贪官的“新冠”，令人瞠目。而且，其所收受的住房价值高达1379万余元，占其受贿总额的绝大部分的现象值得深思。 其二，出租房产稳赚租金。“炒房”处长陶建国所收受的29套房产中，除了一套联体别墅由陶建国自住外，另26套商铺和2套住宅，悉数出租，每个月收收租金也赚得盆满钵满，以至于这些年房租共收了多少钱，就连陶建国自己也说不清。 其三，直接收钱受贿。“炒房”处长陶建国除了接受房地产贿赂和出租受贿住房商铺，还收受开发商洪某等人的贿赂106万元。“炒房”处长陶建国受贿总额高达1500万，而其收受的现金办占所受贿总额的15%强，透露出这个贪官为逃避反腐败所作出的细心而周密的考虑与谋划：少收受现金贿赂，掩盖腐败。 通观“炒房”处长陶建国的腐败案来看，贪官搞腐败的手段越来越狡猾，越来越隐蔽，但是，有道是“再狡猾的狐狸也逃不猎人的眼睛”，无论是“炒房区长”，还是“炒房”处长，都被一一查处。 2 PMA训练国际品牌创始人『共和国成就专家』 『企业实战专家』 中国管理科学研究院企业发展研究中心 首席专家 《培训师》杂志 社 长 国际职业培训师行业协会 执行会长 美国ICQAC职业资格认证委员会 执行委员 中华易经风水研究会 秘 书 长 中国科学院心理研究所函大 主 任 香港维多利亚工商管理学院 博 导 PMA训练国际品牌 创 始 人 泰国工商总会商务处 特别顾问 中央党校中国市场经济研究会专业委员会 上海首席特派员他被专业媒体称之为“钻石”职场上的特大克拉“天然钻” PMA（Positive Mental Attitude）训练国际品牌享誉国内外，陶建国老师是其创始人之一。他坚 信：人要用积极的心态看待问题及处理问题，这样使问题变的更简单，因此在营销及管理过程中，正确的发挥人的主观能动性将会使你的管理、你的营销变的更出色更有效。” 陶老师作为律师出身具备了敏锐的判断力及极强的说服力，80年代末在国外期间，曾为东南亚地区百余家企业作过很多成功的培训，90年代回国后进入世界四大通讯社之一——新华社任职。 从事培训10多年，国内外很多媒体（如新华社《经济参考报》、《中国经营报》、《南方周末》、《职场指南》、《新闻午报》、《厂长经理日报》、《经济日报》、《21世纪人才报》等等）都相继报道过陶老师的训练模式及训练效果所具有非常独特的一面。 2003年应邀参加湖南经济电视台MBA大讲堂栏目——“1+1>2拓展领悟”的主持嘉宾。 2004年应邀参加中国经营报竞争力与执行力论坛——“卓越的执行力是企业获得竞争优势的根本所在”演讲嘉宾。 2006年应邀参加江苏卫视“超级调节”嘉宾。 2006年应邀参加中国第二届财富论坛特邀嘉宾。 2006年《凤凰周刊》对陶老师进行独家专访。 2006年《新华网》对陶老师进行独家访谈。 服务过的企业：机关事业单位：铁道部党校、新华社、上海劳动保障局、中国上海人才市场、上海造币厂、东方航空、武汉台商投资区招商局、云南大学国际文化学院、中共浦东新区塘桥街道工作委员会…… 电信、通讯、IT行业：中国电信、中国联通、中国网通、源创数码、西门子、黑龙江省公众信息产业集团、黑龙江省国脉电信寻呼公司、东芝、TCL移动通信、环仪电子系统、新福达电子、网程科技、新逸科技、讯嘉通信器材、世杰信息…… 能源、化工：中石油、大庆油田、德国独资国际油漆、中远汇丽、金山石化、东华优尼科、中国核工业建峰化工、阿克苏诺贝尔、立邦涂料、氯碱化工、林德二氧化碳、上海电力…… 电器、电源：联合开利空调、松下电器、福维克家电、江陵集团、中美合资西恩迪蓄电池…… 化妆品：欧莱雅、上海家化、嘉娜宝、赵小蝶、贝侬公司…… 食品：联合利华、上好佳、光明乳业、可颂坊、维他奶、克莉丝汀、娃哈哈、不凡帝糖果、生远食品…… 药品、保健品：卫材（中国）、中美史克、交大昂立、恒寿堂、三九集团、旭东海普、朗力福、沈阳兴齐制药、三共株式会社、三元昂立、星驰日化…… 汽车及其配套产品：天津一汽丰田、弗列加滤清器、沃特乐机械科技…… 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