简介

协议要点

双方分歧

简介

１９９５年９月２４日，巴勒斯坦解放组织和以色列在埃及塔巴草签了在约旦河西岸扩大巴勒斯坦自治的协议。

协议要点

协议共有４６０页，要点如下：

第一阶段，以色列军队将撤出７个城市和４５０个村庄。７个城市是：杰宁、纳布卢斯、图勒凯尔姆、盖勒吉利耶、拉姆安拉、伯利恒和希伯伦的部分地区。这一阶段需６个月。

以色列军队将继续保卫西岸的犹太定居点。希伯伦地区将暂时驻扎一批国际军事力量。以色列将保留这里的控制权，以保护４００名生活在１０万名阿拉伯人中的犹太人以及到圣地朝拜的以色列人。

希伯伦的牧首之墓区目前将维持现状。

以色列军队还将控制西岸定居者途经的公路。

从其它村庄、军事场所和周围地区的撤军将起始于选举产生的巴勒斯坦委员会就职之日，分阶段进行，每阶段持续６个月。

条约还将从条约签署之日前开始分三阶段释放关押在以色列监狱中数以千计的巴勒斯坦犯人中的大部分犯人。

诸如耶路撒冷、犹太定居点和巴勒斯坦难民这样的问题的命运将在１９９６年５月前开始举行的“最终状态”谈判中决定。最终协议定于两年后商定。

西岸和加沙地带的宗教场所的管辖权将移交给巴勒斯坦人，尽管为保证自由出入牧首之墓区已作了特殊安排。

大约１．２万名巴勒斯坦警察将分批部署进入西岸，以加强内部安全和公共秩序。西岸和加沙地带总共有３万名警察。

过渡期间，以色列负责对外安全和对外事务。

选举产生的８２人巴勒斯坦委员会将负责管理西岸和加沙的大部分生活方面的事务。候选人不得“持种族主义观点或是以非法的、不民主的方式行事”。

在西岸或加沙居住３年或３年以上的所有巴勒斯坦人均有居住资格，并有资格参加选举。

根据特别安排，阿拉伯东耶路撒冷的巴勒斯坦居民可以参加选举。耶路撒冷的巴勒斯坦人只要在加沙或西岸有第二个住址，就可以担任公职。

观察员代表团将由欧洲联盟、联合国、美国、俄罗斯联邦、加拿大、埃及、日本、约旦、挪威、南非、不结盟国家以及伊斯兰会议组织的代表组成。

协议包括一项保证：巴解在巴勒斯坦委员会就职后两个月内废除巴勒斯坦公约中要求毁灭以色列的条款。

双方分歧

巴以双方对于《塔巴协议》的解读相去甚远。《塔巴协议》规定，在以色列完成三阶段撤军后，“除规定要由永久地位谈判解决的地方(定居点、军事设施等)，巴勒斯坦人将对西岸大部分地区行使地域管辖权”。对于什么是“对西岸大部分地区行使地域管辖权”，巴勒斯坦认为，在三阶段撤军后，以色列应该撤出约旦河西岸80%～90%的地区；而内塔尼亚胡坚决不承认协议对以色列的撤出比例做出约束，他主张三阶段撤军后，以色列仍控制西岸40%～50%的土地。