四大工程

内容(水：南水北调 路：青藏铁路 气：西气东输 电：西电东送)

四大工程

四大工程是指：青藏铁路、西电东送、西气东输、南水北调四项工程。

此四项工程是2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的。

内容

水：南水北调

北方严重干旱缺水，南方却有许多富余的水资源白白流入大海。只有南水北调，才能从战略高度将水资源的保护、节约和开发结合起来。经过44年的酝酿，中国政府在“十五”计划中绘制了南水北调工程宏伟蓝图。预计到2010年，北京人将喝上汉江水。

这是一个萦绕在中国人心头的梦想。

经过专家长期、科学的论证，南水北调工程分西线、东线、中线三条调水方案。西线方案是从长江上游的通天河、雅砻江、大渡河，引水入黄河，以解决西北地区的缺水问题；东线方案是从长江下游扬州三江营江面抽引长江水，沿着京杭大运河苏北段和沿途河湖北上，在山东东平附近穿过黄河进入河北、天津；中线方案由汉江上游的丹江口水库引水，跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，经过河南、河北等城市一直流向北京、天津。与长江、淮河、黄河、海河相连构成我国水资源‘四横三纵、南北调配、东西互济’的总体格局。

南水北调工程建成后，总调水量将达到380至480亿立方米，每年的调水量相当于在我国北方增加一条黄河，可以有效缓解北方地区水资源紧缺状况，对于恢复和改善生态环境，促进西部大开发具有重大意义。

南水北调工程的伟大意义，在于它是我国长江流域、黄河流域水资源的一次带有全局性和战略性的结构调整。这项工程完工后，它将与长江、淮河、黄河、海河流域相连相通，统一互用，构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的新格局。南水北调工程全部建成以后，每年的调水量相当于在北方再造一条黄河，将从根本上扭转中国水资源分布严重不均的被动局面。

调水更应节水。南水北调节水问题十分重要。首先要增强全民节水意识，要把节水放在突出位置，建立合理的水价机制，全面推行节水技术，发展节水型产业，建立节水型社会。同时，还必须开源与节流并重。通过全面节水，提高水资源的利用率，决不能造成“大调水、大浪费”的局面。

路：青藏铁路

目前，我国包括台湾省在内的34个省、市、区中，占全国总面积八分之一的西藏是惟一没有通铁路的地方。

早在建国之初，毛泽东等第一代中央领导人就把修建进藏铁路提上了议事日程。从1956年起，铁道部就开始对进藏铁路进行前期规划。1974年5月，青藏铁路西宁至格尔木段（简称“西格段”）开始全线施工，1984年5月建成并交由兰州铁路局运营，这是青藏铁路的一期工程。

由于当时的科技水平及经济实力等种种原因，青藏铁路二期工程———格尔木至拉萨段（简称“格拉段”）没有继续修建。但是，设计勘探和工程试验却一直没有停止过。

今年2月8日，国务院批准建设青藏铁路。青藏铁路二期工程东起格尔木，西至拉萨，全长1118公里。青藏铁路是世界上海拔最高和线路最长的高原铁路。海拔4000米的地段有965公里，最高点唐古拉山口为5072米。

除青藏铁路外，在规划中的进藏铁路还有3条，即甘藏铁路、滇藏铁路、川藏铁路。根据比较和论证，青藏铁路在铁路长度、线路桥隧总长及密度、工期和施工条件等方面具有得天独厚的优势。青藏铁路总工期仅为6年（其他3线约为30年以上），投资额也是最少的一条。

这个工程的一个重要目的，是开发西藏的旅游资源，促进当地经济发展。青藏铁路将按照速度快（列车时速140公里）、区间大（每50公里一个车站）、维护人员少的原则，建设成一条安全、快捷、舒适、全天候的快速通道。

规划中的青藏铁路由青海省会西宁市至西藏首府拉萨，全长1925公里。青藏铁路之所以引起全世界关注，因为它是全世界最高的铁路，在全长1118公里的青藏铁路格尔木至拉萨段上，海拔高度在4000米以上的地段有965公里。

据悉，青藏铁路扩能改造通信工程线路主体工程近日已完工。铁路建成后，在货运方面，将为西藏交通增加经济、快速、运能大、全天候的运输通道；在客运方面，将适应旅游业快速增长的需要，为广大游客提供更加方便、安全、舒适、价廉的运输方式，大大促进这一地区的发展。更为重要的是，青藏铁路的建设，将使我国已经形成的纵横交错、干支结合的铁路运输网络更加完整。东、中、西部，南方、北方，互为沟通，联结更加紧密。源源不断的物流、人流将通过铁路大动脉，到达祖国的四面八方。

随着青藏铁路建设的启动，人们最想了解的是：修建青藏铁路的过程中，高原缺氧、冻土施工、环保等一系列难题如何解决？尤其是在冻土层上施工，铁路的质量如何保证？

据了解，目前专家已经确定，在修建青藏铁路时要根据不同的工程地质条件采取相应的不同设计原则：在年平均地温较低的稳定型多年冻土区，采取保持地基冻结状态的设计原则；在年平均地温较高，含冰量较少，路基沉降量可以得到有效控制的地段，采用施工及运营期允许融化的原则；在极不稳定的冻土地段，采用铺设保温层、通风路基、清除富冰冻土、热桩、以桥代路等综合技术措施；在不融沉或弱融沉的少冰冻土、多冰冻土地区，可采取不考虑建筑物热力影响的常规设计方法；在各类冻土地区都必须加强对冻土的环境保护，对取弃土场、路基填筑方式等制定严格的技术要求。专家同时指出，青藏铁路穿过的冻土区有550公里，实际上真正的冻土地段不到400公里，而在这400公里中，属于较不稳定、不稳定多年冻土地区的不会超过190公里，其中极不稳定高温冻土地段则在100公里之内。（记者王岩）

气：西气东输

“西气”主要是指我国新疆、青海、川渝和鄂尔多斯四大气区生产的天然气；“东输”主要是指将上述地区的天然气输往长江三角洲地区，同时也包括输往西宁、兰州、北京、天津和湖南、湖北地区。“西气东输”有广义和狭义两个概念。从广义上讲，我国中西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐哈、柴达木、鄂尔多斯和四川盆地，预测天然气资源量为22．4万亿立方米，占全国天然气资源总量38万亿立方米的58．9%。

根据天然气的资源状况和目前的勘探形势，国家决定启动西气东输工程，加快建设天然气管道，除了已建成的陕京天然气管线，还要再建设3条天然气管线，即塔里木—上海、青海涩北—西宁—甘肃兰州、重庆忠县—湖北武汉的天然气管道，以尽快把资源优势变成经济优势，满足东部地区对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划中的引进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与现在的西气东输大动脉相连接，还有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气管道也正在规划，这两条管道也属“西气东输”之列。从狭义上讲，西气东输又是特指新疆塔里木至长江三角洲的输气工程。

西气东输将把中国能源消费带入清洁高效的天然气时代。

预计今年底，一条长距离大口径的天然气管道将从新疆塔里木起步，延伸到长江三角洲，成为横贯中国的能源大动脉。

西部地区蕴藏着丰富的天然气资源，据统计，西部的天然气储量达22．4万亿立方米，约占全国陆上天然气资源总量的59%。但是，天然气消费市场却在东部地区。

有资料显示，经多年地质勘探，塔里木、柴达木、陕甘宁和四川4个盆地崛起了4座国家级大气田，到1999年底累计探明天然气地质储量1．5万亿立方米，但至今尚有1万亿立方米探明储量埋在地下，其开发利用问题亟待解决。

2000年3月，西气东输前期工程宣布正式启动。

一期工程建设主管道西起新疆塔里木盆地的轮南油气田，向东贯穿9个省市自治区，最终到达上海市区，全长4167公里，计划2003年全线贯通。

西气东输工程既会加速改善东部地区的能源结构，也会有力拉动相关产业，激活沿途省区钢铁、水泥等企业的发展潜能，从而形成一条新的经济增长带。

电：西电东送

目前，我国的水电资源分布与用电负荷分布极不平衡。晏玉清介绍，东部地区经济发达，矿产资源短缺，只能从外地运煤建火电厂。可北京、广东、上海等东部7省市的电力消费却占到全国的40%以上。而西部地区水电资源丰富，仅以长江中上游的干支流和西南国际性河流为例，其可开发装机容量占到全国可开发装机容量的60%。可由于经济欠发达，不得不任凭水电白白流走。

随着国力的增强，国家决定将水电开发作为西部大开发的重要措施之一。去年，西电东送工程已经正式开工：贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部省区的电力资源，将输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。

西电东送是西部大开发的标志性工程。“十五”期间，西电东送将形成北、中、南三路送电格局：北线由内蒙古、陕西等省区向华北电网输电，5年后将向京津唐地区送电270万千瓦；中线由四川等省向华中、华东电网输电；南线由云南、贵州、广西等省区向华南输电，5年后将向广东送电1000万千瓦。我国首批“西电东送”工程洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程于去年11月8日在贵州同时开工。

“从全国的大盘子来分，有南、中、北三路。”晏玉清解释，南路将贵州、云南、广西的电力送往广东，中路将四川、重庆和三峡的电力送到华东，北路则由京津唐地区接收来自黄河上游和山西、内蒙古的电力。

“十五”期间，国家将重点加快实施“西电东送”南线的电源和输电线路建设。到目前，四川、贵州、广西、云南等地的水电站和输电线路等工程都已开工。

广西壮族自治区南宁市横县政府“四大工程”：

横县规划建设局为加强城市基础设施建设、拓展城市框架、改变市容市貌、提高城市化水平、提升城市品位、逐步完善县城公共交通系统解决城市建设滞后、县城商业网络和功能不完善、城市管理水平还不够高等问题，主动作为，强化措施，全力抓好行政服务区工程、城市中心道路改造工程、县城公交网络系统建设工程和园林景观工程等四大项重大工程建设，促进城市建设迈上新台阶。 当前，各项工程正如火如荼地进行，其中，行政服务区工程已完成投资2869万元。迎宣门至海棠桥车行道改造项目目前规划设计已基本完成；宝华中路东段建设项目已投入建设资金47万元；宝华西路的建设已完成初步设计方案；中山南路的建设已投入建设资金140万元；槎江路建设项目进入拆迁阶段。县城公交网络及停车场专项规划设计已委托上海同异城市设计院有限公司进行规划设计。横州公园改造一期建设于11月开工建设；海棠公园二期项目已投入建设资金10万元；在街道树种改良工程，已完成长安大道树种的改良。