双槐镇地处重庆市合川区东北角，与四川省华蓥市接壤，距主城区70公里。全镇幅员面积97.81平方公里，辖19个行政村，1个居委会，139个合作社，17034 户，55624人，其中：农业户15128 户，51926人，城镇户1906户，3968人。

简介

工业经济

商贸流通

社会事业

精神文明

发展措施(坚持一个自愿 做到二个到位 三、实行“三个民主” 做好四个扶持 实现五个确保)

简介

双槐镇地处重庆市合川区东北角，与四川省华蓥市接壤，距主城区70公里。全镇幅员面积97.81平方公里，辖19个行政村，1个居委会，139个合作社，17034 户，55624人，其中：农业户15128 户，51926人，城镇户1906户，3968人。

耕地46588亩，其中：田32555亩、土14033亩。渠江穿流全境，江岸线长38公里，黄土松坡10000亩。境内塘库堰299口，其中小一水库1座， 二型水库2座。2006年底，全镇GDP2.22亿元，地方一般预算镇本级收入1082万元，固定资产投资2.2亿元，社会消费品零售总额1.66亿元，农民人均纯收入3106元，人口自然增长率2.9‰，城镇化率18.9％。

工业经济

实施产业强镇 双槐电厂是重庆市重点能源建设项目，建成后装机容量将达240万千瓦，成为重庆电网主力电源之一。目前，投资28亿元的双槐火电厂第一期工程如期完成，两台30万千瓦燃煤发电机组建成发电，年发电量达27亿千瓦时，年上缴利税达7000多万元。围绕电厂，大力发展配套企业，重庆建合石粉有限责任公司、明辉汽车运输公司、双槐永辉劳务有限公司等企业相继落户。目前，乡镇企业、中小型企业达52家，其中：规模企业2家，工业经济迅速增长，实现了由农业镇向工业镇的转变。第三产业快速增长，个体工商户达432户，就业人员710人；餐饮业发展蓬勃，餐馆达114家，就业人数436人。

实施品牌立镇 培育“槐乡”品牌，打造 “幸福新村”。实施农村院坝路道路建设一期工程，建成1.2米宽的水泥板路52条，20.11公里，受益群众6650余人。二期工程已经启动，将修建院坝路100公里。推进农村“生态家园”建设，实施一池三改，有效改善农村人居环境，促进村容整洁。大力发展劳务经济，打造“双槐技工”品牌，加强转岗就业培训，累计输出劳务19652人。大力调整农业产业结构，以优质果业为抓手，确立特优水果、水产、土鸡土鸭、生猪、荞麦五大产业，建成以河马果业合作社、文坪果业合作社为中心的万亩优质果业基地、接引村核桃园、上游村花椒园、兴渭蔬菜带三大特色园，渠江野生鱼原种繁育场等专业合作社，优质反季节水果“双槐红”品牌不断提升。年水产总量545吨，年出栏生猪36152头，出栏土鸡土鸭44.7万只。

商贸流通

实施边贸活镇 加强基础设施建设，城镇面貌显著变化。境内公路四通八达，黄陈路出口通道，连通合川与华蓥。镇内有县道4条，乡道3条12.34公里，村级道32条72.33公里，社级道23.66公里，形成公路网络。场镇建设迅速发展，先后开发建设花园街、汇源街，汇源休闲广场2325平方米，城镇已达1.7平方公里。青龙、林家岩农民新村建成安置还房2.2万平方米，共安置拆迁户300余户。

农贸市场生意兴隆，汇源商贸、花园商贸一条街商贸云集。加快场镇新社区建设，按照工业园、行政区、商贸区、商住区四大功能分区总体规划8平方公里。培育双槐荞液系列产品市场、双槐河水鱼专业市场、双槐红优质水果市场、双槐绿色蔬菜市场等一大批综合农贸市场和专业批发市场，逐步建设辐射合川内外周边乡镇的重要物资集散地和物流中心。

社会事业

全镇有中学1所，在校生1939人，完全小学5所，在校生3936人，学龄儿童入学率100％，有教职工276人，渭溪中学多年名列乡镇初中前茅。加强公共卫生体系建设，建立健全镇、村两级卫生防护网络，区中医院双槐分院技术力量雄厚，设备先进，有技术人员39人，开设特色科室。推进新型农村合作医疗，参合率达74.04％。强化人口与计划生育，稳定低生育水平，落实奖励扶助，关注女性健康。

大力发展文化事业，建设文化站1个、村级文化室19个，有文化茶园23个，广播电视站1个，有线电视5688户，组建群众文化创作队、文艺宣传队、老体协等，群众文化活动开展有声有色，丰富了群众文化生活。大力开展体育活动，组织参加区农民运动会取得好成绩。信息畅通，实施有线电视村村通工程，扩大闭路电视覆盖面，电信事业发展迅猛，移动、联通基站相继扩容，手机用户超过7000户，农村实现村村社社通电话。

精神文明

努力构建和谐社会 加强精神文明建设，贯彻落实《公民道德法建设实施纲要》，落实社会主义荣辱观，开展精神文明创建活动及和谐创建活动，深化读书活动，建设学习型单位、学习型社会，营造书香双槐、魅力双槐。民主法制建设不断完善，开展“五.五”普法活动，实施法律“六进”，提高依法治镇水平。社会治安形势好转，创平工作取得实效。推行安全“两基”管理，加强镇、村安全网络建设，落实安全责任，强化各项专项治理，有效控制安全事故，确保一方平安。贯彻落实《信访条例》实行“三个三”，创新机制，突出重点，依法办信，有效化解各类矛盾，切实维护社会稳定。健全社会保障体系，基本实现了城镇低保和农村五保全覆盖，建设五保家园2个，建立低保户、五保户、残疾人等弱势群体动态管理台账，规范管理。

发展措施

合川区双槐镇实施灾民倒房集中重建工作“一二三四五”的工作思路是：

坚持一个自愿

针对部分家庭经济情况较差，种地距离较远的实际，由灾民自主选择是入住和谐新村或是在原址重建住房，不准违背灾民意愿硬性要求灾民入住新村，政府坚持做到在要入住新村问题上不包办，充分发扬民主，尊重灾民入住自愿的原则。

做到二个到位

一是领导认识到位。为了做好灾民倒房重建工作，双槐镇成立了双槐镇和谐新村建设领导小组，由镇长周龙伟亲自挂帅，镇党委每周定期召开党委会和扩大会，研究和谐新村的筹建工作。二是职能部门服务到位。镇社事办、双槐国土所、城建办、综治办等职能部门把新村建设作为首要工作来抓，充分征求广大灾民的意愿，与区民政、建委、国土房管局、发改委、环保局等部门协作，对和谐新村进行选址、规划和设计，首先征求灾民的意愿，要政策范围内尽量满足灾民的要求。

三、实行“三个民主”

在灾民新村建设工作上，实行民主决策、民主管理和民主监督。在充分掌握群众意愿的基础上，将和谐新村的选址、规划设计、房屋结构、选房程序、质量保证等告之于民，让灾民充分决策。村上成立了灾民新村建设筹备领导小组和议事小组、理财小组、质量监督小组，让灾民直接参与建设的全过程。

做好四个扶持

一是资金扶持，灾民除筹集建房资金420元/M2以外，其余资金如土地调换补偿（包括平整场地、弃土场）、管网、绿化、用电许可等基础设施投入等，全部由上级补助资金和镇财政承担，不让群众多出一分钱。二是技术扶持，灾民入住新村后，镇政府拟定开设技术培训班，对灾民进行适用技术培训，提高他们务工的技术含量，解决家庭收入问题。三是劳务扶持，借双槐火力发电厂二期建设需大量劳动力的契机，与双益富亨劳务公司签订合同，提供就业岗位，增加灾民家庭收入，提高生活质量；另一方面帮助灾民选好项目，进行个体经营，灾民户可在电厂周围从事个体经商等活动。四是产业扶持。结合城乡统筹政策，努力实现土地合理流转，重点对灾民的土地进行结构调整，拟建休稻养鱼成片养殖，对公路两旁的灾民土地进行反季节水果移栽，形成两旁100米宽的果业带，灾民与承包者协议分红。

实现五个确保

一是确保搬迁时间。镇相关部门全力以赴做好前期基础工作，用倒计时抓紧建设工作，确保按上级要求的时间竣工入住。二是确保政策兑现。理财小组制定了详细的财务管理制度，为灾民开设资金帐户，上级对倒房重建的补助资金以及灾民筹资都及时存入专户，支出有严格的审批制度，保证不乱花一分钱。三是确保建筑质量和安全。镇村两级对建筑施工实行全天候监督，并聘请了有专业资质的监理人员到现场监督施工。四是确保群众收入不减，镇、村、社干部全力帮助灾民搞好土地流转集约化经营和农村劳动力转移就业，千方百计增加收入。五是确保和谐稳定。双槐镇的灾民和谐新村建设，本着“灾民自愿、民主决策、政府引导、共同实施”的工作原则，有效地减少了灾民因分散建设带来的多投入和重复建设成本，为统筹城乡、新农村建设增添了新举措。