生态草业按照生态规律和经济规律经营草原、草场。是突破传统放牧方式，利用现代科技发展高产、优质牧草，提高绿色植被覆盖率和初级生产光能利用率；以草定畜，确保畜草供求平衡，建立畜种天然放牧与短期育肥相结合的经营管理体制；逐步实现牧、工、商一体化，知识密集型和良性循环的草业生态经济体系。主要措施是：摸清草资源自然本底建设围栏草场，在栏内划区轮放和封育改良；逐步实现草原灌溉、施肥、补播和浅翻轻耙；建设人工草场；坚持国土整治营造防风林带；发展多层次、多品种、精粗结合的加工业，实现资源综合利用。促进商品经济发展；与现代科技结合，建立各类型教育、科研、推广三结合的科技管理体系。在沿海滩涂及广大农业区的10亿亩草山坡亦应发展生态草业。这对发挥地区生产优势，改善人民食物构成，改善环境生态，减轻北方草场压力有很大意义。