一、职责调整

二、主要职责

三、内设机构

四、人员编制

根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈沈阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发〔2009〕36号）精神，设立沈阳市人民政府金融工作办公室（简称市金融办），正局级建制。市金融办是负责全市金融工作的市政府工作部门。

一、职责调整

（一）增加处置非法集资的工作职责。

（二）增加小额贷款公司的设立审核、监管职责。

（三）增加融资担保公司的设立审核、监管职责。

（四）增加组织建设东北区域金融中心的工作职责。

二、主要职责

（一）贯彻落实国家有关金融工作的方针、政策、法律、法规和省、市政府有关金融工作的决议、决定。

（二）研究分析宏观金融形势、国家和省金融政策及全市金融运行情况，拟订全市金融业中长期发展规划；研究拟订促进全市金融业发展的地方性法规及有关政策措施。

（三）承担与金融管理部门、各类金融机构的沟通协调、信息交流和服务工作；配合金融监管部门依法对全市金融机构进行监管。

（四）负责整顿和规范全市金融秩序，防范、化解、处置各类金融风险，协调落实市委、市政府打击非法集资各项工作部署，维护金融稳定。

（五）研究拟订改善全市金融发展环境的政策措施，吸引、聚集金融资源，加快区域性金融中心建设。

（六）指导地方金融机构深化改革工作，协助有关部门推动我市金融机构的设立、改制、重组。

（七）研究拟订全市资本市场建设的相关政策、规划和措施并组织实施；负责组织和推进全市非国有企业股权集中登记托管工作；会同有关部门组织和推进多层次资本市场试点和建设工作。

（八）负责全市企业上市工作的统筹规划、组织协调，研究拟订推进企业上市的政策措施并组织实施，协调解决企业上市工作和上市公司运行中的重大问题，指导、协调我市上市公司再融资及并购、资产重组等工作，负责拟订市本级企业上市专项扶持资金的使用计划和组织实施，负责出具企业上市相关文件。

（九）研究拟订促进全市保险业发展的政策措施并组织实施，推动全市农业保险业务开展。

（十）研究制定全市小额贷款公司监督管理的各项规章、制度、办法等并组织实施。

（十一）贯彻落实国家、省融资性担保机构、担保业务的法律、法规和规定，负责全市融资担保机构和业务的监管工作。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市金融办设5个内设机构：

（一）秘书处（发展创新处）。 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、政务公开、法制和国有资产管理等工作；负责综合调研工作；负责机关人事、机构编制管理和党群工作；研究分析全市金融形势、运行情况；拟订全市金融业发展规划；拟订促进全市金融业发展的地方性法规及有关政策措施并组织实施；拟订改善金融环境、推进金融核心功能区建设、加快区域金融中心建设的政策措施并组织实施。

（二）银行保险处。

配合、协助金融监管机构加强全市银行、保险机构的监管；加强与银行、保险机构的联系、沟通、协调，做好相关服务工作；推进全市农村政策性和商业性保险业务的开展；协调推进全市银行、保险业金融机构的设立和改制工作；参与全市重大项目的融资并提出意见和建议。

（三）资本市场处。

会同相关部门组织和推进全市非国有企业股权集中登记托管工作；会同相关部门组织和推进多层次资本市场试点和建设工作；配合有关部门推进场外交易市场发展；配合、协调金融监管机构对全市期货机构的监管；负责全市企业上市工作的统筹规划，拟订推进企业上市工作的政策、措施并组织实施；负责推进全市企业境内外上市工作，以及上市后备企业数据库入库企业的审核及数据库的维护管理工作；负责拟订市本级企业上市专项扶持资金的使用计划和组织实施；根据市政府授权，出具企业上市相关文件；配合证券监管机构做好上市公司的规范发展工作，指导、协调上市公司配股、增发等再融资及并购、资产重组等工作。

（四）小额贷款公司监管处（融资担保监管处）。

审核小额贷款公司的设立、变更、终止及业务范围和股权的变更等事项；对小额贷款公司的董事和高级管理人员实行任职资格管理；拟订小额贷款公司监督管理办法并组织实施；负责全市小额贷款公司的风险控制工作；拟订全市融资性担保业务发展的政策措施；拟订全市融资性担保业务监督管理办法；负责全市融资性担保机构的设立审核；负责全市融资性担保业务、机构的日常监管；拟订全市融资性担保机构风险防范和处置办法并组织实施，协调处置融资性担保机构发生的风险；负责融资性担保机构的重组和市场退出。

（五）金融稳定处。

会同人民银行及金融监管部门共同建立金融稳定协调机制；组织落实金融信访稳定工作；协调落实市政府处置非法集资各项工作部署；组织协调非法集资案件风险排查和专案处置工作；协调有关部门对市非法集资案件性质进行初步认定；拟订处置非法集资工作制度；开展有关处置非法集资工作的调研。

四、人员编制

市金融办机关行政编制26名，其中主任1名，副主任2名；正处级领导职数5名，副处级领导职数3名。

机关工勤人员编制3名。