| 词条 | 社区管理学 |
| 释义 | 社区管理伴随着社区的形成而存在。原始社会的聚落社区形成之后，便有了社区公共事务的管理活动。相应地，社区管理的研究则要落后得多，它是人类主观能动性的体现，也是人类文明智慧不断积累的结果。社区和社区管理的研究始于国外，现已积累了比较完备的理论体系和方法论基础。我国的社区与社区管理研究借鉴了国外的相关研究方法，并取得了一定的成就。 北京大学出版社图书版权信息编者:吴新叶 出版社：北京大学出版社 页码：316 页 出版日期：2008年 ISBN：9787301143391 装帧：平装 开本：16 丛书名：21世纪公共管理学系列教材 市场价：¥30.00 内容简介随着改革开放的逐步深入，社区管理研究为社区发展实践服务的传统一直延续下来。迄今为止，尽管我国社区管理学的学科体系尚待完善，但这一学科的重要性已经在理论界达成共识，并引起了广大社区管理实践工作者的共鸣。值得欣喜的是，社区管理学正在这种期盼中逐步前行，其边缘学科的趋势，尤其是汲取了社会学、政治学、公共管理学、经济学、地理学、运筹学、统计学等学科的营养，使其呈现出日益完善的发展态势。 目录第一章 导论 第一节 社区管理研究的兴起． 第二节 什么是社区管理学 第二章 社区与社区系统 第一节 社区的概念 第二节 社区的要素、结构与功能 第三节 社区系统 第四节 社区环境 第三章 社区管理的体制与模式 第一节 社区管理概述 第二节 社区管理的组织结构与功能- 第三节 我国社区管理体制的历史沿革与发展创新 第四节 国外社区管理体制的比较 第四章 社区公共服务及其管理 第一节 社区公共服务概述 第二节 社区公共服务的维系 第三节 社区社会保障管理- 第四节 社区公共服务的比较 第五节 我国社区公共服务的展开与展望 第五章 社区公共事业管理 第一节 社区公共事业概述 第二节 社区教育管理 第三节 社区文化管理 第四节 社区卫生管理 第六章 社区公共安全与社区矫正 第一节 社区公共安全概述 第二节 社区治安综合治理 第三节 社区警务 第四节 社区矫正 第七章 社区物业管理 第一节 社区物业管理概述 第二节 物业管理与社区自治 第三节 社区物业管理的主要内容 第八章 社区参与 第一节 社区参与概述 第二节 社区自治与社区参与 第三节 我国的社区参与现状及制约因素分析 第四节 社区参与的经验比较 第九章 社区发展 第一节 社区发展的概述 第二节 社区发展的理论资源 第三节 国外社区发展的变迁与经验 第四节 我国社区发展的历程与面临的难题 第五节 我国社区发展的方向 后记 …… 文摘（二）政治发展的需要 二战以后，社区管理的研究成果更多地体现在政治发展的动力上。战前，欧美国家倡导“睦邻运动”，试图借此促进社区成员之间的沟通和融合，培养社区成员的自治精神，改善社区的生活条件。但是，欧洲国家的政治体制设计首先打破了这种社区主导的基层生活方式，福利国家及其影响使得社区自治的精神有所降低，而社区却在后发展国家得到了蓬勃发展。理论上，政治现代化的发展使社群主义的思潮得以膨胀，无论在发展中国家，还是在发达国家，都面临来自于政治认同的压力，只是前者更加迫切需要民族的政治认同，而后者更加需要公众的政治认同。但是，社区凝结历史文化和习惯与共同语言等文化方面的特征，使得基于文化的认同更加为政治和政治家所利用，凸现了社区的意义和地位。例如，政治投票的民主机制，利用多数原则，社区参与可以有效动员社区成员、家庭、种族、社区组织团体等力量；在基层自治方面，社区民主培育了个人的自主权利和责任心，成为体现西方政治价值观的工具。 到了20世纪60年代，联合国的推动使社区发展走向一个高潮。联合国的介入和推动是在“增长”与“发展”不能很好结合的背景下出现的。继1951年通过的《社区福利中心计划》和《社区发展计划》等议案之后，联合国又在1960年颁布了《社区发展和经济发展》，号召政府和市民采取双边合作行动，以政府支持和公众参与的方式促进社区的发展。值得一提的是，联合国的计划主要是针对发展中国家，倡导这些国家开展以乡村为单位的社区发展运动。发展中国家的成功对发达国家有所启示，使其在联合国的建议下，重新拾起社区发展计划，以社区发展应对工业化和城市化中出现的一系列问题。①随着社区运动的不断开展，社区开始进入政治议程，并成为政党政治的策略对象。比如，在英国，工党和保守党为了扩大各自政党的影响力，积极致力于在社区的层面开展政治社会化的政策活动。社区成为不同政治意识形态斗争的重要空间，成为具有不同价值倾向的政党争夺选民的阵地，客观上促进了社区空间在政治层面的发展。可以说，政治生活的准则是社区公共生活的放大，社区化的政治成就了微观政治的未来。 正是在这个意义上，关于社区管理的研究被提上了日程。其中，桑德斯（sanders）的社会互动系统研究最具影响力。他从人、社会关系、社会团体、社会类群、次体系（社会网络）和主体系六个层次上剖析了社区结构，认为社区是由。家庭、经济、政府、宗教、教育与媒介、卫生、福 …… 后记自《社区管理学》被“上海市政治学本科教育高地”立项以后，我就憧憬着能够做出一个精品来。一方面，这属于多年来我确定的基层政治与基层公共管理的研究范畴，无论是在实践的层面还是在理论的层面，社区管理对于我都有巨大的吸引力；另一方面，对于我个人而言，独立承担教材的编写任务尚属第一次，责任使我雄心勃勃，也是责任使我惴惴不安，也许这就是主编与参编以及合编的不同之所在吧。 这些复杂的感受在教材的编写过程中得到了体现。越是参阅前辈们的著述，越是使我感到压力。奋笔、搁笔，我在时光荏苒中一再推迟着写作计划的实施，甚至一度彻底推翻了之前的提纲和框架。最终使我壮胆下笔的力量来自于领导、同学和家人，我把他们的鼓励总结为两条：第一，没有哪一位专家敢说自己能够做出“最好”的教材，“最好”应该被作为一种理想去追求；第二，教材本身就是一个不断完善的过程，可以在使用的过程中吸收读者的意见加以改进并修订。 教材写作取得突破始于2007年暑期。其时，我参加了由美国杜克大学与复旦大学合办的政治学方法论讲习班培训，认识了一些青年才俊，也结识了一些学界的知名人士。在那个酷热的暑期里，董江爱、董文琪、陈金英的加入成为本书写作进展的转折点。随着西南政法大学公共管理学院刘云香博士的见爱加盟，本书的编写小组队伍空前壮大，并吸收了很多中肯的建议。 本书编写任务安排如下：华东政法大学吴新叶编写第一章、第二章、第七章，山西大学董江爱编写第三章，上海对外贸易学院陈金英编写第四章，西南政法大学刘云香撰写第五章，华东政法大学肖榕编写第六章，中南大学董文琪编写第八章，华东政法大学陈毅编写第九章，最后由吴新叶负责统稿。需要指出的是，本书尽管是集体合作的结晶，但主编承担所有的责任。 本书只是就社区管理的基本知识和重大原则问题进行了梳理，既无法全部回答社区管理中所遇到的前沿问题，也无法给社区管理实践遇到的所有问题都给出答案。我们期待亲爱的同行和广大的同学们对本书的不足之处多提宝贵意见，您的批评和建议是我们的财富。让我们共同努力，使我国的社区管理学发展迈上一个新台阶。 北师大出版社图书基本信息出版社: 北京师范大学出版集团，北京师范大学出版社; 第1版 (2011年1月1日)丛书名: 新世纪高等学校教材,公共事业管理核心课系列教材 平装: 350页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 7303118942, 9787303118946 条形码: 9787303118946 商品尺寸: 22.6 x 17 x 1.4 cm 商品重量: 458 g 品牌: 北京师范大学出版社 ASIN: B004QZPXS4 内容简介《社区管理学》共15章内容，其基本内容和理论体系包括： (1)社区和社区管理。主要介绍社区、社区管理和社区治理基本知识。 (2)中国社区管理的实践发展。集中探讨我国城市社区管理的最新实践发展，描述城市社区管理由社区居委会层面开始向街道办事处层面的大社区演进及基本走向，分析农村社区管理的基本特征、内容及加强农村社区管理的主要措施等。 (3)国外社区管理的实践发展。选择欧美和亚洲一些社区发展比较发达的国家，介绍其发展经验，分析其构成要素与发展特点。 (4)社区管理主体。主要从社区党政管理、自治管理和物业管理三个方面介绍相应管理主体的性质与职能定位以及不同主体之间的关系协调。 (5)社区规划。讲述社区规划的基本含义、一般特征、主要内容、目标体系和重要作用，回顾和分析国内外社区规划的兴起与现状。 (6)社区环境。介绍社区环境、社区自然环境、社区社会环境、社区人文环境的内涵与外延，归纳社区自然环境、社区社会环境、社区人文环境管理的方法与措施，明确创建文明社区的方法、意义与价值。 (7)社区服务。介绍社区服务的含义和内容，考察社区服务的运作与实施，并对推进我国社会服务发展的措施进行探索。 (8)社区文化。梳理社区文化，回顾中国社区文化的发展历史，探讨社区文化管理的实施策略。 (9)社区治安。介绍社区治安的含义与特点，考察社区治安的基本任务和组织结构，探讨社区治安的综合治理。 (10)社区卫生。介绍社区卫生服务的含义与发展，以及社区卫生服务的内容与任务，探讨社区卫生服务的建设与管理，展望社区卫生服务的改革。 (11)社区教育。介绍社区教育，考察我国社区教育发展历程，详细分析国外主要发达国家社区教育的典型模式与特色，并介绍我国当前的社区教育模式。 (12)社区资源管理。介绍社区的管理者及社区人力资源开发，社区财政资源管理的概述以及路径，社区信息资源管理的概述、途径以及配套机制。 (13)社区管理的责任与伦理。主要介绍社区管理的责任、伦理和职业道德。 (14)社区管理方法与技术。介绍社会调查方法、社会工作方法、管理技术在社区中的应用。 (15)社区管理的发展趋势。介绍我国社区管理中的上海模式、沈阳模式、江汉模式、盐田模式等微观层面的发展趋势，归纳宏观层面的社区管理发展趋势，指出社区管理体制存在的问题、社区管理体制改革的理论基础，并提出社区管理体制改革的思路。 目录第1章 社区和社区治理 【内容提要】 【关键概念】 【引导案例】中国第一个居民委员会 1.1 社区的含义与构成要素 1.1.1 社区的含义 1.1.2 社区的构成要素 1.2 社区管理的含义与特征 1.2.1 社区管理的含义 【案例思考1-1】宁波社区直选：迈向“小政府、大社会” 1.2.2 社区管理的特征 1.3 社区治理的含义及其发展 1.3.1 社区治理的含义 【案例思考1-2】深圳桃源居：社区治理的典型范例 1.3.2 社区治理的现实发展 1.3.3 社区治理的功能 【思考与练习】 【推荐读物】 第2章中国社区管理的实践发展 【内容提要】 【关键概念】 【引导案例】中国社区管理发展迅速 2.1 中国城市社区管理的实践发展 2.1.1 街道办事处：历史及其特征 2.1.2 街道体制改革的原因 2.1.3 第一轮改革：“两级政府，三级管理” 2.1.4 第二轮改革：“街道社区化” 2.1.5 “街道社区化”改革成效与缺陷分析 2.2 中国农村社区管理的实践发展 2.2.1 农村社区的基本特征 2.2.2 农村社区管理的内涵及一般特征 2.2.3 农村社区民主管理的基本内容 2.2.4 加强和改进农村社区管理的主要举措 【思考与练习】 【推荐读物】 第3章 国外社区管理的实践发展 【内容提要】 【关键概念】 【引导案例】日本的“社区建设委员会” 3.1 国外社区管理的主体 3.1.1 政府——社区管理的组织者 3.1.2 非营利组织——社区管理的提供者 【案例思考3-1】德国的基层社区管理机构——以北威州为例 3.1.3 社区民众——社区管理的参与者 3.2 国外社区的发展与管理 3.2.1 国外社区经济的发展与管理 3.2.2 国外社区卫生医疗的发展与管理 3.2.3 国外社区照顾和服务的发展与管理 3.2.4 国外社区教育文化事业的发展与管理 【案例思考3-2】德国北威州的地区政治教育中心 3.2.5 国外社区警务和社区治安的发展与管理 【思考与练习】 【推荐读物】 第4章 社区管理主体 【内容提要】 【关键概念】 …… 第5章 社区规划 第6章 社区环境管理 第7章 社区服务管理 第8章 社区文化管理 第9章 社区治安管理 第10章 社区卫生服务与管理 第11章 社区教育 第12章 社区资源管理 第13章 社区管理的责任与伦理 第14章 社区管理方法与技术 第15章 社区管理的发展趋势 |
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