陕西出版集团成立大会于2007年12月28日在西安隆重举行。省委常委、省委宣传部部长马中平，副省长李堂堂出席成立大会并揭牌。中宣部改革办发来了贺电。中宣部出版局副局长刘建生、国家新闻出版总署图书司副司长王英利、中国出版集团副总裁王俊国出席会议并分别作了讲话，宣读了国家新闻出版总署的贺信和中国出版集团的贺词。省委宣传部副部长晏朝主持会议。

陕西出版集团有限责任公司的成立，标志着陕西省新闻出版业体制改革迈出了新的步伐，是推动陕西省文化事业的发展繁荣，实现“文化强省”战略目标的重要举措。马中平代表省委、省政府对陕西出版集团有限责任公司的成立表示祝贺，并对公司今后的改革发展提出了四点要求：

第一， 始终坚持正确的出版导向。

要深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，坚持以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人。始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。

第二， 始终坚持改革创新。

坚持以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，以真正建立起现代企业制度为目标，完善管理体制和运行机制。要加快产权制度改革，优化资本结构，推动股份制改造，实行投资主体多元化。要坚持出版物结构调整和市场开发，促进产业优化升级和规模效益增长，不断提高产业集中度和集约化经营水平，提高核心竞争力和综合实力。

第三， 加强出版队伍建设。

首先要加强领导班子自身建设。努力营造干事创业的浓厚氛围，造就能够谋全局、懂经营、善管理，能够搏击市场、克难制胜的出版队伍，培养一批在全国有影响的出版业领军人物。

第四， 要正确处理改革、发展和稳定的关系。

在转企改制、建立现代企业制度的过程中，要紧密联系本单位实际，充分考虑行业特点，既要大胆探索、勇于创新，又要细致稳妥，有序推进。要切实维护好职工的合法权益，确保生产经营活动的正常开展。陕西省新闻出版局局长、党组书记董旭阳和新任陕西出版集团有限责任公司董事长、党委书记陈建国也在会议上发表讲话。省直机关有关部门、兄弟省市出版集团公司、发行集团公司以及相关出版社的负责同志出席了大会。