１９３９年７月１日，新四军五支队正式成立，罗炳辉任司令员。８月，五支队越过津浦铁路，向东挺进，从此拉开了淮南抗日民主根据地斗争的序幕。在抗战期间，罗炳辉出色地筹划、组织或亲自指挥了大小战斗百余次，打得日伪军焦头烂额，闻风丧胆。著名的三打来安城就是其中一例。

一打来安(背景 过程 影响)

二打来安(背景 过程 结果)

三打来安(背景 过程 影响)

一打来安

背景

１９３９年９月初，新四军第五支队刚刚到津浦路东就碰到驻滁县的日伪军东犯来安。这对刚到路东的第五支队是一次战略展开的机会，也是检验实力的一次考验。五支队司令员罗炳辉很快派出一名侦察参谋前往来安县城侦察敌情。侦察参谋返回报告说：滁县日伪军数百人于９月２日向来安方向进犯，企图一举歼灭在来安、滁县地区活动的新四军，切断我路东与路西的联系，逼迫新四军退回路西。罗炳辉获悉敌情后，立即组织支队干部研究，决定乘敌人立足未稳，先发制人。

过程

当天夜里，部队遵照罗炳辉的部署，进至舜山集附近的梁庄。第二天中午，阴沉沉的天空下起蒙蒙细雨，罗炳辉又命令部队在来安西南、西北的大路两侧设伏，占领有利地形，准备迎击敌人。下午３时，从张八岭出动的日军一个大队、伪军两个大队共约七八百人，打着膏药旗，趾高气扬地向来安进发。当日伪军进入我伏击区时，罗炳辉一声令下：“打！”顷刻间枪声四起，日伪军陷入我方严密的火力网，纷纷跳进路边的小沟。不一会儿，一部分日军企图负隅顽抗，迅速组成战斗队形，向我军脚下山头猛扑过来。我机枪连的三挺重机枪同时开火，子弹如急雨般地飞向敌人。伪军开始撤退，但日军仍嚎叫着向战士们疯狂扑来。偏在这时，有一挺捷克式重机枪突然卡了壳，机枪手急得满头大汗。数十名日军杀气腾腾地冲了上来。６０米、５０米、４０米……日军离战士们越来越近。在这紧要关头，罗炳辉大喝一声：“看准了打！”伏在丛林、乱石中的战士们一齐开火，日军“哇哇”乱叫，抵挡不住，退下山去。

此时已至黄昏，雨越下越大，天渐渐黑下来。这时，罗炳辉下达了“全面出击”的命令。风雨潇潇，军号激越，战士们如猛虎扑食冲下山岗。敌人已丧失斗志，丢下一路尸体，向来安城狼狈逃窜，连夜躲进了城里。

半夜时分。司令部搬到来安城北面５公里的一个村庄。罗炳辉跨下北背，脱去浑身湿透的衣服，一刻也没有休息，又开始了紧张的工作：看地图，听汇报，部署攻城战斗。他命令十团侦察排夜袭来安城。３０多名侦察员，身着便衣，携带短枪，星夜摸进城里，在日伪军驻地袭扰了一阵，然后迅速撤出。日伪军白天惊恐未息，晚上又遭到偷袭，吓昏了头，惊破了胆，谁也不敢轻易出动，竟自相交起火来，急骤的枪声、小炮声响了一整夜。

第二天上午，一位骑兵通信员跑来报告：“滁县又出动日军，增援来安。”罗炳辉微笑着点点头。敌人的这步棋完全在他的预料之中。他已命令八团守驻八石山，阻击敌人增援部队，切断来安与滁县之间的联系。通信员走后，罗炳辉来到张山集附近的一座山头。这里离来安县城只有２０多里，他手拿望远镜，观察着城内日军的动静。

下午２时许，来安城内忽然腾起一股浓烟，接着又有四五处同时冒出黑烟，烟浓风紧，霎时整个来安城笼罩在沉沉烟雾之中。

“城里起火了！”罗炳辉举起望远镜仔细地观察了一阵，猛地放下镜子，向参谋一挥手：“立即追击，敌人弃城逃跑了！”

原来，在舜山集受到严重挫伤的日军，逃入来安城后，又中了我侦察排的计，如惊弓之鸟，军心惶惶。增援部队又迟迟不到，最后竟狗急跳墙，点起几把大火，弃城向滁县逃窜。敌人刚溃退到八石山，罗炳辉早已布置在那儿的八团就用密集的火力“迎接”了他们。追击部队和八团前后夹攻，把日军打得落花流水。至于从滁县出动增援的敌军，当听到来安的同伙已溃退时，吓得掉转屁股，又缩回滁县去了。

在这次战斗中，还发生了一件惊心动魄的事情；在击退日伪军的反扑后，大家都舒了一口气，紧张的神经开始松弛，突然，只听到罗炳辉大喊了一声“卧倒”，随着喊声，罗炳辉把正站在自己身边的政治部主任方毅一掌推出了一丈多远，自己也顺势倒地滚到一边，与此同时，一枚炮弹正好落在了他们刚刚所站的位置，一名警卫员来不及躲避光荣牺牲。１９７９年９月１２日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理的方毅，在与来访的罗炳辉家乡的同志谈及这件事时，仍充满感情地说：“那可真是千钧一发呀，就差那么一点点，我就该去见马克思了。是罗司令救了我一命，否则今天我就不能坐在这里与大家说话了。罗将军在千百次战斗中练就了一双神耳，他能够从炮弹在空中飞行的声音中准确判断炮弹的着落点，距自身的距离有多远，所以他能多次躲过炮弹，从没负过重伤。没有千百次的战斗生活的积累，没有高度的警惕和敏锐，会作出这么准确的判断吗？”

影响

来安城下，首战告捷。从此，罗炳辉威名远扬，令日伪军胆寒，国民党制造的“新四军游而不击”的谣言不攻自破。

二打来安

背景

１１月２１日，吃了败仗的日军不甘罢休，日伪军４００多人，又偷偷地摸进了来安城，准备对前来攻城的新四军实行突然袭击。

过程

罗炳辉根据侦察到的情报，对敌我双方的情况作了认真的分析和比较，提出趁日军主力外出，夜袭来安城的作战方案。他指出：“敌人虽然在城里占据着地主豪绅的深宅大院，但他们对周围情况不熟悉。而我军则可依靠人民群众和本地战士熟悉地形，深夜拆开城墙，从暗道中进入敌人心脏，给它来个中心开花。”这一方案，立即得到支队其他领导同志的赞同。

结果

按照罗炳辉的部署，五支队经过猛烈攻击，一举攻占了来安城。埋伏的日伪军慌了手脚，企图回援，在遭到打援部队的痛击后，丢下数十具尸体，仓皇向滁县逃窜。

三打来安

背景

１９４０年５月２７日，日伪军又出动２０００余人，第３次侵占了来安，并带来汽车３０余辆及其他运输工具，准备抢夺夏收的粮食。

当时正率领部队开辟高邮湖西根据地的罗炳辉，闻讯后立即召集干部研究对付办法。在讨论会上，罗炳辉分析说：“根据各方面的情报，敌人数量比我们多，仅日军就有６００多人，加上几十门炮、十几挺重机枪，若是把他们放出城来展开攻势，还真不好对付！可是敌人是几处拼凑起来的，又没有发现我们，所以戒备不严，这就好像笼子里的老虎打盹，好制服。如果我们能先下手，打他个措手不及，就有把握取胜。”

过程

接着罗炳辉交代了任务：八团一、二营和十团一营负责攻城，八团三营和特务连在来安至八石山及来安至新集大道之间设伏，以阻击由滁县方向来犯的增援之敌和堵截由来安城溃逃之敌。司令部设在距城东北方向１公里的村庄。

淮南四季分明，５月已是初夏。习习的凉风轻轻吹过大地，夜很深，很静，深得不见边际，静得无声无息。

一张铁网在这深深的夜色中悄悄地向来安城撒开。部队乘着月光，从西、北、南３个方向向来安运动。战士们迈着轻捷的脚步，默不作声，一个紧接着一个。八团第一营由祁家岗向来安城分组前进，第二梯队向双塘子前进，第三梯队进至朱庄停止待命。

２９日凌晨１时，八团一营首先突入城内，将驻扎日伪军的院子团团围住。拥挤在房内的日伪军，遭到突然的攻击，顿时晕头转向，仓皇应战，退居到几个四合院里顽抗。

四合院的周围筑有围墙，又高又厚。由于没有火炮，一时难以拿下，眼看天快亮了，仍然消灭不了院中的敌人。八团一营的战士们急中生智，在炸药包里塞进硫磺，或将炸药包外面用破布、稻草捆扎，然后浇上煤油，投入敌阵后爆炸燃烧。这种火攻的办法很奏效，并迅速传播到其他各营。转眼工夫，日军占据的院落火光四起，烈焰腾空，瓦片乱飞，墙倒屋塌。日军在火焰里，鬼哭狼嚎，争相逃命，有些刚冲出火场即被击毙。就这样，数百名日伪军连同他们的“扫荡”计划，随着一场大火而灰飞烟灭。跟随部队指挥战斗的罗炳辉风趣地说：“日本侵略者喜欢火葬，这次是真的‘火葬’了！”

影响

罗炳辉亲自指挥的三打来安城，使日伪军心惊胆战，使新四军声威大震，也使罗炳辉的威名广为流传。从那以后，日伪军慑于新四军的声威，再也不敢轻易来犯，淮南路东抗日根据地日益巩固、壮大。