为保障城镇最低生活保障户的基本住房需求，构建社会主义和谐社会，根据建设部和省、遵义市政府对实施城镇最低收入家庭住房保障制度的安排部署，特制定本方案。

一、组织领导

1、成立仁怀市城镇最低生活保障户住房情况普查工作领导小组，由分管房改工作的市政府领导任组长，市住房制度改革办公室、市民政局、市财政局、各乡镇人民政府（街道办事处）负责人为成员，领导小组下设办公室在市房改办。各乡镇人民政府（街道办事处）成立相应的领导小组及办事机构。

2、做好宣传，各乡镇（街道办事处）要采取多种方式做好宣传工作，对辖区内低保家庭进行耐心的政策讲解，包括调查目的、调查方法、调查内容，争取低保家庭的理解和支持。

3、人员安排，市住房改革办公室、市民政局各抽调4人、市财政局抽调2人组成城镇低保户住房普查统计小组，负责全市的住房普查业务指导、督查、汇总等工作，办公地点设在市房改办；各乡镇人民政府（街道办事处）各抽调2—8人负责本行政区域城镇低保户住房普查工作。

二、调查主要内容、方式及时间

（一）调查范围：领取最低生活保障的家庭（以下简称低保家庭）。

（二）主要指标

1、低保家庭基本情况：包括家庭人口、户主类型、享受低保时间等。

2、低保家庭住房情况：包括房屋坐落位置、居住情况、房屋类型、房屋成套、房屋面积、房屋设施等。

3、享受住房保障情况：包括是否享受住房保障政策和享受住房保障的方式

（三）调查方式

调查采用入户调查（至少2人一组）、实地丈量和查阅产权产籍档案、房屋租赁合同相结合的方式。凡是已办理《房屋所有权证》的自有产权房屋，一律以《房屋所有权证》上的建筑面积为标准；未办理《房屋所有权证》的自有产权房屋，以房屋买卖合同等合法证明文件中表明的建筑面积为标准，不能提供合法证明文件或合法证明文件中未标明建筑面积的，以调查人员实际丈量的建筑面积为准。有两处以上住房的房屋面积应该合并计算。

三、时间安排

1、8月25—29日为宣传发动阶段。利用文件、电视台、酒都通讯等载体作为宣传平台，向低保家庭进行住房普查宣传。

2、8月30—31日对各乡镇人民政府（街道办事处）的分管领导及工作人员进行业务培训；讲解调查的要求、步骤、内容和《城镇最低生活保障户住房情况普查表》的填写要求，了解入户调查的基本常识。

3、9月1日—22日开展住房普查工作。其中9月5日—22日领导小组在全市开展对住房普查工作的指导、督查。各乡镇人民政府（街道办事处）要认真开展审核，确保调查表不遗不漏，数据准确无误。各乡镇人民政府（街道办事处）在确认无差错的调查表上盖章后，送仁怀市住房制度改革办公室统计汇总。

4、9月23—28日全市统计汇总。由仁怀市住房制度改革办公室对调查表进行认真统计、汇总及分析，全面掌握城镇最低生活保障户住房情况及住房保障需求情况。并上报仁怀市人民政府和遵义市房产管理局。

5、建立档案。10月31日前由仁怀市住房制度改革办公室根据住房制度保障的相关规定，建立住房保障对象档案和住房保障管理信息系统，年底前完成初始数据的录入工作。保障对象档案一户一档，包括〈仁怀市城镇最低生活保障户住房情况调查表〉〉及实施住房保障所形成的申请、审核、年度复核等有关材料。确保对象档案实行动态管理，根据民政部门对低保家庭的年度审核结果，适时更新。

四、纪律要求

1、各乡镇（街道办事处）要按照住房普查的时间安排，必须在规定时间内完成本行政区域的住房普查。

2、各乡镇（街道办事处）提供的城镇最低生活保障户名单须真实、准确、无误，不得虚报、瞒报、漏报，如有虚报、瞒报、漏报现象的，将追究乡镇领导及相关人员责任。