机构概况

地理位置

主要职责

领导信息

内设机构

机构概况

青岛市地方税务局组建于 1994年8月。市局机关设办公室、政策法规处、征收管理处、税收管理一处、税收管理二处、国际税务管理处、计划统计处、财务装备处、信息中心、组织人事处、政治工作处、监察室等12个处（室），下辖1个征收局、1个稽查局和市南分局、市北分局、四方分局、李沧分局、黄岛分局、崂山分局、城阳分局、保税区分局等8个征管分局以及即墨、胶州、胶南、莱西、平度等5个地方税务局。共有干部职工2055人，其中，党员1478人，占71%；大专以上学历1658人，占80%。担负着全市143887户税务登记纳税人的地方税收征管工作。

地理位置

青岛市地方税务局

地址：山东省青岛市市南区延安三路236号

主要职责

青岛市地方税务局是市政府主管全市地方税务工作的直属机构。主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关税收法规、政策，研究拟定我市地方性税收法规和政策措施。

（二）参与研究全市的宏观经济政策，从税收方面提出经济调控的意见和建议。

（三）组织开展税源调查，编制全市地方税收中长期规划和年度计划。

（四）制定地方税收征收管理办法，推进地方税收征收管理体制改革。

（五）组织实施全市地方税收、有关基金和规费的征收管理工作；直接组织征收市级地方税收收入。

（六）监督、检查国家税收法律、法规的贯彻执行情况，对执行过程中的一般性税收政策和征收管理问题按管理权限进行解释；处理税法和税收政策执行中的有关问题。

（七）指导、管理全市地税系统的稽查工作和反避税工作，负责重点税源和市级地方税收收入的检查以及重大税务案件和反避税案件的查处工作。

（八）对全市地方税务系统实行垂直管理；按照干部管理权限，管理市地方税务局的领导干部；按照有关规定，管理本系统的人事工作；协助有关部门管理本系统的机构编制；管理本系统的财务经费、国有资产、装备、基建等工作；负责本系统的干部职工教育培训、思想政治工作和队伍建设。

（九）组织税收宣传和理论研究；负责全市地方税务系统的行政执法监督检查、行政复议和诉讼工作；受理来信来访，查处违法违纪案件。

（十）与市国家税务局共同负责组织实施注册税务师管理，规范税务代理行为。

（十一）管理全市地方税务系统的国际税收和税收方面的对外交流工作。

（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。

领导信息

李悦诚党委书记、局长

负责全面工作

简历

1951年6月出生，山东日照人，大学专科，中共党员。1976年2月起历任青岛印染厂团委筹备组组长、党委副书记，中共青岛市委企业政治部科长、处长，市监察局副局长，中共青岛市纪委秘书长，中共青岛市李沧区区委副书记、区政府区长，青岛市地税局党委副书记、局长，主持工作。2002年12月至今任青岛市地税局党委书记、局长。

蔡自力党委副书记、副局长

分管计划统计处、组织人事处、市局机关党委、巡视检查办公室工作

简历

1966年10月出生，江西九江市人，毕业于江西财经大学，获得博士学位，高级会计师，高级经济师。 1989年7月参加工作，历任青岛市经济技术开发区管委办公室副处长（主持工作），开发区工委管委政策研究室副主任、主任，开发区财政局局长、党委书记，开发区工委（黄岛区委）常委、宣传部长，青岛市财政局副局长、党委委员，2006年4月至今任青岛市地税局党委副书记、副局长。

李钢副局长

分管税收管理一处、税收管理二处工作

简历

1960年12月出生，山东潍坊人，博士研究生，中共党员。1979年7月起历任青岛市市北财政局专管员，市北税务局副科长、局长助理、副局长，市地税局处长，市地税第三分局局长、党委书记，市地税局局长助理兼崂山分局局长、党委书记，市地税局稽查局局长，2002年10月至今任青岛市地税局副局长、党委委员。

段家骏副局长

分管市稽查局、政策法规处，协调青岛市注册税务师管理中心工作

简历

1959年8月出生，山东乳山人，大学本科，中共党员。1993年11月起历任青岛市税务局台东分局副局长、党委委员，青岛市地方税务局办公室主任，青岛市地税局黄岛分局局长、党委书记，2007年12月至今任青岛市地方税务局副局长、党委委员。

副局长王娴梅

分管国际税务管理处、政治工作处、国际税收研究会工作

简历

1955年12月出生，山东文登人，大学本科，中共党员，1994年9月起历任青岛市地方税务局征管处副处长，青岛市地方税务局第一分局局长、党委书记，青岛市地税局征收局局长、党委书记，2007年12月至今任青岛市地方税务局副局长、党委委员。

副局长孙辉业

分管征收管理处、信息中心、纳税服务中心工作

简历

1962年7月出生，山东即墨人，博士研究生，中共党员，1998年7月起历任青岛市即墨地方税务局党委书记，青岛市城阳地方税务局局长、党委书记，青岛市地税局稽查局局长、党委书记，2007年12月至今任青岛市地方税务局副局长、党委委员。

内设机构

办公室

协助局领导组织协调机关日常工作；负责机关文秘、机要、保密、信息、督促检查、档案、会议安排和综合性文稿的起草工作；拟定全局年度和阶段性工作计划；管理机关财务和固定资产；负责局机关及所属单位的后勤服务工作。

政策法规处

根据权限起草地方性税收法规、规章草案；负责本局地方税收规范性文件的审核、备案以及系统外涉税文件的备案、备查、上报和牵头会签工作；贯彻执行地方税收执法责任制、错案追究制；组织开展税收执法检查；牵头配合审计等部门对本系统的审计；管理地方行政处罚听证、税务行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作；承办重大地方税收案件的审理;负责政务公开、普法教育、税务人员执法资格认定及相关证件的管理；负责税制运行情况的监测工作；落实人大建议、政协提案;组织开展地方税收政策法规调研。

税收管理一处

负责营业税、资源税、城镇土地使用税、房产税、车船使用税、城市维护建设税、土地增值税、印花税、屠宰和教育费附加等法规、规章和其他规范性文件的贯彻落实；制定并组织实施单税种征收管理制度、办法；按照管理权限，负责税收减免及其他涉税相关事项的审核、审批、上报；负责有关税种代扣代缴的管理工作；负责文化事业建设费、发展旅游事业费等规费的代征管理工作；负责分管税种的资料调查工作。

税收管理二处

负责企业所得税、个人所得税法律、法规、规章和其他规范性文件的贯彻落实；制定并组织实施单税种征收管理制度、办法；按照管理权限，负责税收减免及其他涉税相关事项的审核、审批、上报；组织开展企业所得税汇算清缴检查；负责个人所得税代扣代缴的管理工作；负责分管税种的资料调查工作。

国际税务管理处

贯彻执行国际税收双边协定和内外税制统一前的涉外税收政策；制订并组织实施涉外税收具体征管办法；负责跨国企业、外国常驻机构、临时来华人员的涉税监控以及对大型跨国企业和外籍人员的税务审计；负责国际税收情报的交换和反避税工作；承办全市地税系统与国际机构、外国税务机关的合作、交流业务；组织国际税务事项中的国际税收调查。

征收管理处

贯彻落实税收征管法律、法规、规章；制定并组织实施综合性地方税收征管制度、办法；负责税务登记、纳税申报、税款征收、纳税评估、征管文书、征管档案、普通发票以及征管范围的界定等管理工作；按照管理权限，负责欠缴税款、呆账税金、核销死欠的管理工作；负责延期缴纳税款的审核报批；负责集贸市场和个体税收管理工作；负责司法保障、协税护税工作；负责税控装置的推行和应用管理；负责委托代征、纳税人信誉等级以及办税员等的认定管理；牵头组织征管综合质量考核；监督管理税务代理机构。

计划统计处

贯彻落实税收计划、会计、统计和税收票证的各项制度、办法；编制全市地方税收中长期规划和年度税收计划，指导、管理组织收入工作；负责税收会计核算、管理、监督工作；汇总、分析税收计划、会计、统计等信息数据，编制、上报有关报表；负责税收票证、税款提退管理工作；组织税源调查和税源监控。

财务装备处

组织实施各项财务管理规章制度；拟定具体管理办法；负责编制系统财务收支预、决算；统一管理系统各项经费、装备和基本建设项目；负责系统财务审计，监督管理国有资产。

组织人事处

负责本系统的组织人事、劳动工资管理工作；按照干部管理权限，承办局机关、直属单位、派出单位和市（区）地方税务局（分局）领导干部的日常管理事务；承办本市系统的机构编制管理工作；负责本市系统干部职工的教育培训和离退休干部职工的管理服务工作。

政治工作处

负责系统思想政治工作、精神文明建设和基层建设；组织目标管理考核和本系统表彰工作；组织开展税收宣传工作。

信息中心

贯彻落实上级有关信息化建设的规定及工作精神，研究制定相关的管理办法和工作计划，并组织实施。

纳税服务中心

贯彻落实税法和征管法以及上级关于纳税服务工作各项规定。