简介

涨价焦点

各种声音

简介

“气得慌”是2010年由于燃气价格上涨而造的一个新词语，与“豆你玩”、“蒜你狠”等词语类似。

涨价焦点

济南市召开燃气价格听证会

焦点一:企业是真亏还是假亏?

此次燃气价格调整最主要的原因是成本上涨、价格倒挂，济南三家燃气经营企业居民生活用气长期亏损。 对于这个问题，代表付强率先“开炮”，既然企业亏损，就应该提供财务报告和审计报告，“作为听证会的参与人之一，我至今没有看到燃气企业有关的财务报告、审计报告”，“很遗憾”。另一代表陈志勇也称，企业应该公开财务报表，让市民了解燃气企业究竟是真亏损还是假亏损，是合理亏损还是非合理亏损。 焦点二:亏损是不是涨价理由? 听证代表崔晓称，燃气企业亏损不是燃气涨价的理由。“我从物价部门得到的资料显示，从2007年民用燃气价格调整后，民用燃气企业处在一个扭亏甚至保平的趋势，(亏损)压力应该是越来越小”。此外，三家燃气公司共同资方———港华燃气，其母公司中华煤气2009年的年报显示，港华燃气2009年的赢利为3.1亿港元，比2008年增长了30%左右，“这说明市场是在不断扩大的，经营收入不断提高”，“燃气企业完全有能力通过内部减耗减亏”。崔晓认为，亏损不是涨价一个非常大的理由。 焦点三:济南该领跑燃气价格? 代表王汝旺称，调整后，济南民用天然气价格在省会城市中位次较高，而他认为济南燃气价格调整后，民用天然气价格应控制在省会城市的平均水平为宜。崔晓也认为，济南燃气价格水平目前已在全国较高，“济南是该做一个价格领跑者还是一个跟随者?” 对于涨价方式，代表的意见主要集中在燃气是否该采用阶梯价格，确定一个合理范围，在合理范围内，执行优惠价格，范围外采用惩罚性高价。 焦点四:再调价用不用听证? 听证会上，济南公用事业部门建议，济南该实行燃气价格上下游联动机制，天然气销售价格凡属顺价调整，不必再听证。 代表陈志勇称，“我坚决不同意”。陈志勇认为，《价格法》对此有明确规定，关系群众切身利益的公用事业价格，应当听证，“如果天然气实行价格联动机制，必须引入市场机制，让消费者有选择的权利”，“目前(济南)三家燃气公司属垄断性企业，实行联动机制，不合时宜。” 焦点五:该不该只算经济账? 代表侯崴鸣称，燃气价格调整事关市民切身利益，必须让市民充分参与，在消费者与燃气企业间寻找合适的平衡，不能因为三家企业亏损，就由老百姓埋单。能源产品作为公共产品，不能只算经济账，还应算民生账。 崔晓则认为，公用行业应不以赢利为目的，民用气是居民生活的基本保障，“这个可以亏损”，燃气企业可以通过工、商业用气进行弥补，“政府授予特许经营权，不是不允许赢利，不赚钱没人投资”，济南市的民用燃气所占比例在45%—54%之间，燃气企业可以扩大非民用比例，弥补居民生活用气带来的亏损。

各种声音

浙江省公布了两种方案供参考

第一种方案以谁多用多负担为原则，将目前现行的2.9元/立方米价格提高至3.5元/立方米。月使用量在50立方米之内，为3.5元/立方米；50立方米至200立方米，为4.2元/立方米；200立方米以上为4.9元/立方米。

第二种方案则为“一口价”，直接从2.9元/立方米提高至3.7元/立方米，该价格将执行至西气东输工程完成。

同时，将建立天然气购销价格联动机制，即购气价格上升或下价到一定幅度，并维持3个月，民用天然气价格也会相应进行提高或降低。

参加人声音一：调价是必要的

从2004年开始使用管道煤气，当时民用天然气价格为2.9元/立方米，6年过去仍维持原价。

而天然气平均购进价格已从2.84元/立方米涨至3.64元/立方米(含税)，涨幅达28.17%。

在物价飞涨的现在，代表们认为天然气价格进行适当调整是有必要的。

参加人声音二：第一种方案更合理

以普通三口之家为例，一个月的天然气使用量在13立方米左右。但一些别墅、排屋等高档住宅的居民，天然气除了用于烧饭、做菜之外，还用于供暖等其他额外消费，因此，每个月的天然气用量则可能超过50立方米。

部分参加人认为，作为一种自然资源，在有偿使用的同时，谁多使用多付钱的方案更为合理。

参加人声音三：建议涨幅控制在0.3元至0.4元

虽然大多数参加人认为第一方案为最优方案，不过一位下岗再就业代表在听证会上发出了自己的声音：“价格应该调，但幅度越小越好，最好控制在0.3元至0.4元。”

该参加人说，在什么都涨的现在，唯独她一个月拿到手的940元工资没有涨，这笔钱既要应付家里的柴米油盐，又要应付水电费等固定开支，虽然一个月天然气的用量在50立方米以下，但以10立方米来算，每个月也要增加6元的开支。

这笔开支只是一碗炒粉干的价格，但是对于中低收入家庭来说，却可能是一个星期的菜钱。

参加人声音四：推迟调价时间

节假日一向是家庭用气高峰期，随着即将到来的元旦、春节，家庭对天然气的需求加大。同时，根据每年惯例，随着年关各种食品销量的增加，与老百姓生活息息相关的蔬菜、米以及其他副食品价格可能会有新一轮涨价，一旦天然气价格在此节点上选择上调，对于许多家庭来说，不啻于雪上加霜。

参加人希望，等国家调控物价的措施取得明显效应，各方物价趋于稳定，再来调整天然气价格，时机会更好一些。

参加人声音五：企业自身要降低成本

虽然各参加人认为有必要调整天然气价格，但这并不意味着，企业可以将所有成本转嫁在消费者身上。一位参加人提出，天然气是一种公共资源，有别于其他消费产品。在全球天然气价格上涨的前提下适当调整价格可以，但作为企业自身来说，必须先从内部管理入手，降低内部运行成本。

参加人声音六：非民用天然气也应该调价

虽然此次听证会是讨论民用天然气调价，但就有听证会参加人提出，非民用天然气价格6年来也未做调整，也应该考虑对其调价，共同来承担天然气价格提高带来的压力。

同时，对于养老机构、学校教学、学生生活等公益、慈善机构可以执行原价或居民用气价格。

部门声音：暂缓调价

虽然听证会参加人一致认同天然气价格应该调整，但也对调价的时间节点、调价幅度等提出了各自的意见和建议。市物价部门表示，听证会仅仅是政府调价前听取社会各界意见的程序，根据国务院常务会议精神和“国十六条”的有关规定以及听证会参加人的声音，目前暂缓调价，待调价条件成熟时，根据梳理、归纳、消化、整理听证会上各位代表的意见和建议，进一步研究完善方案，再报市政府讨论审批。