屏边苗族自治县地处云南省南部，红河州东南部，东与文山州文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同国家级开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区蒙自县毗邻。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。

中文名称：屏边苗族自治县

外文名称：PingBian

所属地区：中国云南

下辖地区：玉屏镇，新现乡，和平乡

电话区号：0873

邮政区码：661200

面积：1906平方公里

人口：14.9万人(2004年)

基本信息

区划与人口

建制沿革

地理环境

自然资源

历史见证

经济发展

文教卫生

发展规划

基本信息

屏边县位于云南省红河州东南部，国土面积1906平方公里，辖6乡1镇，76个村民委员会，4个社区居民委员会，694个自然村，895个村民小组，聚居着苗、汉、彝、壮、瑶等17个民族，总人口15.3万人，其中以苗族为主的少数民族人口占64.18%，是全国五个苗族自治县之一、云南省惟一的苗族自治县，也是全国592个、云南省73个扶贫开发工作重点县之一。

屏边苗族自治县东与文山州文山县、马关县相连,西南与个旧市相望,南同国家级开放口岸河口县接壤,北与省级经济开发区蒙自县毗邻。 屏边苏铁、多头桫椤、中华蜂猴、中华赤面猴堪称世界四绝。国土面积1906平方公里，最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面积占全县国土面积的100%。县人民政府驻玉屏镇。

区划与人口

辖6乡1镇:玉屏镇、新现乡、和平乡、白河乡、白云乡、新华乡、湾塘乡，76个村民委员会，4个社区居民委员会，694个自然村，895个村民小组。居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口15.11万人，其中农业人口占总人口的90%，以苗族为主的少数民族人口占总人口的62%，是云南省唯一的苗族自治县。

县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口149101人，其中农业人口占总人口的90%，以苗族为主的少数民族人口占总人口的62%。

建制沿革

屏边很早就属于古部族居住的区域，境内出土的铜锄、铜斧、铜矛等文物，鉴定为战国时代的青铜器。汉为进乘县地，唐、宋时期隶属秀山郡，元明时代为临安府所辖，清代由临安府分设开化府，隶属开化府。民国2年（1913年）5月划为文山县的外南区、外西区的一部分，成立靖边行政区，隶属蒙自开广道辖，民国22年（1933年）取屏山的“屏”字和靖边的“边”字定县名为屏边县，隶属云南省第五专员公署辖。 1949年7月成立中国共产党屏边县委员会；1950年1月9日成立屏边县人民政府；1950年1月14日，中国人民解放军解放了屏边全县，从此各族人民获得新生；1963年7月1日建立了屏边苗族自治县，隶属红河哈尼族彝族自治州。全县辖6乡1镇，76个村民委员会，4个社区居民委员会，694个自然村，895个村民小组。

屏边汉代属牂牁郡进桑县。明代属临安府，清代属开化府。民国2年（1913）设立靖边行政委员，民国22年（1933）建县时，改名为屏边县。1950年隶属蒙自专区，1957年隶属红河州。1958年设立屏边苗族自治县，1960年并入河口县，1962年又分置屏边、河口两县，仍隶属红河州。

地理环境

屏边位于北回归线以南， 地处云南省南部，红河州东南部，南北长63公里，东西宽55公里，全县国土总面积1906平方公里。东面与文山州的文山、马关县隔河相望，南部与国家级开放口岸河口县接壤，北部与省级经济开发区蒙自县毗邻，西南与个旧市相连。境内地势北高南低，由北向南倾斜。南溪河、新现河、那么果河纵贯全境，由于河流的切割，全县地貌形成了“四河三山六面坡”的总体结构，地形极其复杂，高山横亘连绵，重峦叠嶂，沟谷纵横，“V”型谷较多。

境内最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面积占全县国土面积的100%，属典型的山区县。由于海拔高差较大，立体气候明显，年平均气温16.5℃，年平均降雨量1650毫米，加之地处低纬，受东南海洋暖湿气流的影响，境内湿润多雨，冬无严寒、夏无酷暑，为动植物的繁衍生息提供了有利条件。

自然资源

一是旅游资源丰富。有距昆明最近的大围山原始森林公园，据有关资料显示，大围山原始森林每立方厘米生态负氧离子含量高达65000个以上，每立方米空气臭氧含量小于0.12毫克，负氧离子粒径小于0.003微米，能穿透血脑屏障和细胞膜，参与细胞生物电活动、活化细胞；有天然大睡佛、国内罕见的史前陆地火山、景致迷人的高山瀑布、举世瞩目的滇越铁路和人字桥等自然人文景观，被誉为“动植物基因库”、“天然美容院”和中国最南端的春城。全县有森林面积130余万亩，其中人工林40余万亩，活立木蓄积量605.6万立方米,森林覆盖率35.4%。

大围山国家级自然保护区

境内大围山国家级自然保护区蕴藏着许多古老而珍稀的野生植物。现有野生植物188科3619种，其中国家保护和省级重点保护的有115种，各种动物有35目111科555种。屏边苏铁、多头桫椤、中华蜂猴、中华赤面猴堪称世界四绝。以大围山原始森林公园为主的生态旅游业开发前景广阔，大围山原始森林和县内的珍珠洞、白河温泉、火山遗址、灵宝山石窟艺术、人字桥、烈士陵园、大睡佛等自然、人文景观以及瑰丽多姿的民族风情，为旅游业的发展提供了得天独厚的条件。

大围山国家级自然保护区属中低山山地，面积43993公顷，属边缘热带湿润区，保护区类型为科学保护区兼自然资源保护区，主要保护热带山地常绿阔叶林自然景观及其珍稀动植物种。主要观赏景观和物种：(1)火山、断崖奇观，边寨民族风光，名胜古迹；(2)植物有桫椤、长蕊木兰、云南穗花杉、原始莲座蕨、伯乐树、柄翅果、篦子三尖杉、藤枣、岘木、伞花木、福建柏、水松、云南石梓、毛坡垒、鹅掌楸、紫荆木、木瓜红、马尾树、见血封喉、锯叶竹节树、云南苏铁、合果木、长叶竹柏、鸡毛松、锥头麻、苣若薯、任木、绒毛番龙眼、隐翼、千果榄仁等；(3)动物有黑长臂猿、蜂猴、巨蜥、豚尾猴、小蜂猴、灰叶猴、黑冠长臂猿、云豹、灰孔雀雉、绿孔雀、猕猴、水鹿、穿山甲、斑羚、大灵猫、金猫、白鹇、白腹锦鸡、红腹锦鸡、冠斑犀鸟。

二是水利资源丰富。南溪河、新现河、绿水河、那么果河纵贯全境，水能理论蕴藏量达56.94万千瓦，可开发利用20余万千瓦，现已开发14.2万千瓦；

三是热区土地资源丰富。屏边热区（海拔1000米以下地区）可开发利用的荒山荒披50 余万亩，适宜种植荔枝、龙眼、肉桂、香（芭）蕉、菠萝等热带水果，目前已种植优质龙眼、荔枝、芒果3万余亩，香蕉、菠萝5万余亩。；

四是生物资源丰富。具有开发前景广阔的珍稀生物资源熊胆、大黄藤、红豆杉、石斛等，2009年被认定为云南省20个“云药之乡”县市之一；

五是矿产资源丰富。主要有铅、锌、铁、钨、锰等有色金属矿和大理石、硅石、花岗石、无烟煤等非金属矿。

历史见证

屏边在50年代初到60年代末，就为国家担负过援越抗法、援越抗美等重大支前任务。正当全国各地进入改革开放、大搞经济建设之际，从1979年至1986年，屏边作为对越自卫还击支前作战的重点县，又全县总动员支前。在自卫还击战期间，屏边既是前线总指挥部，又是兵力、物资集散地，杨得志总参谋长的前线指挥部就在县政府办公楼内。

50余年来，屏边有近40年处于战区，近50年来国家在屏边的固定资产投资不到2亿元（不含昆河公路）。由于战争的原因，屏边丰富的自然资源得不到开发利用，经济发展缓慢，1986年农民人均吃粮仅184公斤，农民人均纯收入仅136元，贫困人口11.8万人，教育、卫生、文化十分落后。后来，全县7乡1镇有4个乡被省定为扶贫攻坚乡，3个乡被州定为贫困乡，并被国务院确定为全国592个贫困县之一。

1986年以来，中共屏边县委、县人民政府在上级党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，团结和带领全县各族人民，以邓小平理论为指导，遵循“打基础、兴科教、调结构、建支柱、增效益”的方针，坚持项目与资源结合，开发与开放结合，自力更生与争取外援结合，变“等靠要”为“干引争”，抓住三个区域(昆河公路沿线经济区、热带作物种植区、扶贫攻坚区)，突出四个重点 (农业、林业、工业、旅游业)，推进两个转变(林业由单一用材林向经济林转变，由单一型低价值林种向多样型高价值林种转变)，始终把扶贫工作作为压倒一切的中心任务来抓，从实际出发，以解决温饱为中心，以贫困村为主战场，以贫困户为主要对象，以改善基本生产生活条件和发展种养业为重点，实施教育扶贫、科技扶贫、小额信贷扶贫。

2000年县委九届四次全会进一步理清并认真落实“12345”经济发展思路，即抓住一个机遇（国家实施西部大开发的历史机遇），发挥两大优势(资源和区位优势)，实现三大目标(绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的“后花园”)，突出四个重点(农业、林业、工业、旅游业)，实施五大战略(开放带动战略、科教兴县战略、扶贫开发战略、可持续发展战略、城镇化战略)，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，切实加快了经济建设和社会发展步伐。全县农业生产条件明显改善，粮食生产稳步发展，基础设施建设不断加强，电力工业发展迅速，农村产业结构得到调整，农村经济健康发展。

2001年，全县完成国内生产总值32329万元，比上年增长9.52%，其中：第一产业增长4.5%，第二产业增长13.31%，第三产业增长14.95%；完成工农业总产值31609.3万元，比上年增长14.94%；完成乡镇企业总收入25941万元，比上年增长48.73%；完成财政收入1916万元，比上年增长19.38%，其中地方财政收入1412万元，完成地方财政支出10624万元；实现农民人均纯收入886元，比上年增长11.30%；实现人均有粮351公斤，比上年增长1.15%。全县小水电发电量达2.7亿千瓦时，占红河州小水电发电量的1/3强，移动电话在全州率先实现乡乡通，村委会通路率达98.7%，国民经济综合实力明显增强。

经济发展

2006年完成地区生产总值58150万元，比上年增长12.42%，其中第一产业完成18000万元，增长5.21%；第二产业完成20950万元，增长11.15%；第三产业完成19200万元，增长21.77%。财税工作难中求进，完成财政总收入5822万元，增长16.58%，其中地方财政一般预算收入3068万元，增长21.12%；上划中央“两税”收入1306万元，增长9.38%；上划中央和省州所得税1299万元，增长20.61%；完成财政总支出19649万元，增长19.09%。金融机构各项存款余额62565万元、贷款余额25091万元，分别增长13.09%和4.31%，有力地支持和促进了地方经济发展。农村经济稳步发展，全年完成粮食总产量5965万公斤，增长0.93%；预计实现农村经济总收入27875万元、农业总产值31100万元，分别增长9.5%和5.94%；实现乡镇企业总收入46023万元，增长1.8%。工业经济运行平稳，发电量、熊胆粉、黄磷、铁合金等主要工业产品产量持续增长，预计完成工业总产值48010万元，增长17.81%，实现工业增加值9950万元，完成主营业务收入32900万元，实现利税7500万元。非公经济发展速度加快，个私经济组织发展到3034户，预计上缴税金1542万元。

三次产业占生产总值的比重由上年的33：36：31调整为31：36：33，基本实现了一产业调优、二产业调强、三产业调快的目标。农业结构调整力度加大，生物药业和绿色产业有了新发展，新培植桤木57203亩、肉桂5855亩、竹子5000亩、杉木5000亩、草果5000亩、八角4200亩、膏桐2000亩、红豆杉1000亩、大黄藤387亩、石斛40亩，大黄藤、红豆杉、石斛基地建设规模分别达到13021亩、4000亩和80亩。新建无性系良种茶叶苗圃20亩，改造低产茶园3150亩，创建了“大围山秀峰”、“大围山秀芽”等绿色品牌。种植烤烟6000亩，交售烟叶14000担，烟农售烟收入775万元。完成生猪存栏189900头、出栏153644头，分别增长2.68%和10.46%，肉猪出栏率83%，杂交仔猪比例40%，实现畜牧业总产值13261万元。以电冶产业为主的工业经济不断发展壮大，绿水河二级电站、金厂河二级电站竣工投产，完成金厂河一级电站主体工程。全县累计建成水电站25座，新增装机容量20000千瓦，总装机容量达139320千瓦，年发电量64788万千瓦时。新引进了金玺矿业有限公司、建水铅锌矿业有限公司等4家企业开发县内矿产资源。旅游业迈出新步伐，完成了全县旅游发展总体规划、“九大连湖”生态旅游城市概念性规划和大围山巡护道路旅游亮景工程建设方案编制及专家咨询、评审工作。全年接待国内外游客170927人次，实现旅游总收入7016万元，分别增长22.3%和25.15%。

文教卫生

全县有完中2所，初中6所，小学108所，教学点37个（含一师一校31个），校舍面积133356平方米，2001年，全县小学适龄儿童入学率99.20%，小学升学率74.65%，巩固率97.1%，初中升学率52.44%，高考升学率39.1%，教育教学质量逐年提高,普及六年义务教育已经国家教育部认可。

全县有卫生机构15个，村级卫生室76所，农村初级卫生保健工作经省级评审，各项指标达基本合格，农村初级卫生机构网络基本形成。

计划生育“三为主”工作基本达标，“三结合”工作稳步推进。农村初级卫生机构网络基本形成，人口出生率和自然增长率分别控制在4‰和0.86‰以内。实施退耕还林63000亩，全县森林覆盖率达43%。累计建成沼气池13928口，全县农村沼气化率达48%。

广播电视“村村通”及“211”升级改造工程，全年完成“211”工程28座，数字升级改造58座，完成了广播电视光纤网屏边区域的建设工程和城区主干网的升级改造，全县7乡1镇均开通有线电视，广播、电视覆盖率为82.6%、84.9%。群众文化生活得到改善，思想观念、精神面貌有了新的变化。全县各乡镇实现了有线电视联网，在全州率先实现移动电话乡乡通和村村通公路，乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%。

发展规划

屏边县经济社会发展的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、省第七次党代会和州第五次党代会精神，抓住西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇，发挥区位、资源两大优势，调整产业结构、产品结构、所有制结构、城乡结构四大结构，实施全方位开放、科教兴县、扶贫开发、城镇化和可持续发展五大战略，推进城镇化、市场化、生态化、农业产业化、知识化和信息化六个进程，着力培植生物药业、电矿、旅游、畜牧、经济林果五大产业，实现绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的“后花园”三大目标，努力实现屏边经济社会跨越式发展。

“ 十一五 ” 以来 ，县委、县政府结合资源及区位优势，提出“绿色经济立县、特色工业富县、科教文化兴县、生态旅游活县”，建设“生物药业加工基地、绿色农产品生产基地、避暑度假休闲体验胜地”的发展战略。