马顿斯是俄国出席第一次海牙和平会议的代表，他在会上发表了一项声明：“凡遇有本条文中未规定之事项，则有种种国际法之原则，从文明人民之惯例上，从人道之原则上，自良心之要求上，发生事变之两交战国与其人民之间，应在此原则之保护与支配下。”这声明载入海牙第四公约的序言中，故称为：“马顿斯条款”。该条款在国际战争法中具有特别重大的意义。