单位简介

主要职责

组织机构

领导班子

承诺事项(限时办结服务承诺 党员干部勤政廉政承诺 全面履责措施及承诺)

行政许可项目

办事流程(服务流程 办证指南)

单位简介

洛阳市盐业管理局原系洛阳市人民政府的直属事业单位，正处级建制，是洛阳市盐业管理、食盐专营和盐政执法的主管单位，全系统1420名职工，对全市盐业实行垂直管理，现归口洛阳市工业和信息化局领导。

洛阳市盐业总公司担负着9县（市）6区157个乡镇600多万人食用碘盐、工业生产用盐及农牧渔业用盐的管理供应工作，业务上归河南省盐务管理局领导。局司一套班子、两块牌子、职能分设、合署办公。

主要职责

1、贯彻执行国家和省有关盐业管理的政策与法规，参与研究制定地方盐业管理办法并组织实施。

2、加强食盐专营和系统内工业用盐的计划管理，保障区域内食盐、工业盐市场有序供应，组织实施碘盐普及推广。

3、负责盐款结算及资金的正常运转，依法进行盐政执法，打击涉盐违法行为。

4、根据省计划安排，编制全市食盐、工业盐调拨、运输、储备、购销计划并组织实施。

5、负责全市食盐批发、零售许可证的审验、核查、报批、发放管理工作。

6、负责全市碘盐质量监督检测和包装、防伪标志的供应管理。

7、依法进行盐政执法，严厉打击盐业市场违法行为。

8、负责国家战略储备盐的管理工作，参与盐价以及盐业政策法规的调研。

9、参与对县（市）区盐业管理部门领导班子考核和调整任免工作。

10、承办市委市政府和省盐务局交办的其他工作。

组织机构

内设办公室 、财务和计划科 、销售业务科 、盐政法制科、人事教育科、纪检监察室等。下辖洛阳市盐业管理局西城分局（分公司）、洛阳市盐业管理局新区分局（分公司）、洛阳市盐业管理局东城分局（分公司）、洛阳市盐业管理局工业盐分局（分公司）。

吉利区盐业管理局、偃师市盐业管理局、孟津县盐业管理局、汝阳县盐业管理局、伊川县盐业管理局、洛宁县盐业管理局、嵩县盐业管理局、宜阳县盐业管理局、新安县盐业管理局、栾川县盐业管理局（盐业公司）。

市局各部门工作职责如下：

办公室：负责机关日常事务综合协调工作；负责工作制度制定、年度工作安排和总结；承办机要文秘、政务信息、督促查办、会议组织、建议和处理工作；负责档案管理、国有资产和基建管理等工作。

财务和计划科：负责局（司）财务管理和计划统计工作，指导行业财务、统计业务工作；负责盐款结算及企业资金调配，确保各项资金安全有序运转。

销售业务科：负责组织实施国家和省下达的盐品调拨计划，衔接食盐的供应分配，均衡组织盐产品的调运；负责全市碘盐质量检测和食盐包装、防伪标志的供应管理工作。

盐政法制科：研究制定全市盐业法规政策草案；指导全市盐业市场管理和盐政执法，处理盐业违规案件，配合处理违法案件；承办行政复议工作；负责食盐批发许可证的审批及零售许可证的发放、管理和监督检查；负责盐价管理。

人事教育科：负责人事管理和劳动工资工作；负责宣传教育、离退休人员管理服务等工作；负责计划生育工作。

机关纪检监察室按有关规定设置。

东城、西城和新区分局（分公司）：分别管理辖区内各合格食（碘）盐供应，依法进行盐政市场管理检查，查处涉盐违规案件，配合查处违法案件；负责食盐零售许可证的办理、换发工作。

工业盐分局（分公司）：负责全市工业盐调拨供应及工业盐市场检查、涉盐案件查处工作；组织实施工业盐计划管理。

领导班子

程鲁建：洛阳市工业和信息化局（洛阳市民营经济服务局）党组成员、洛阳市盐业管理局党委书记、局长、洛阳市盐业总公司经理，负责全面工作。

王嘉惠（女）：洛阳市盐业管理局常务副局长、党委委员、洛阳市盐业总公司副经理。分管财务和计划科、人事教育科、离退办及工会工作；分管业务销售及机关行政工作。

刘德申：洛阳市盐业管理局副局长、党委委员、洛阳市盐业总公司副总经理。分管盐政、物业及信访工作。

张和尚：洛阳市盐业管理局副县级调研员。分管纪检监察室、保卫科工作。

贺汝生：洛阳市盐业管理局办公室主任，洛阳市盐业总公司副总经理。协助王嘉惠副局长分管机关行政、市区及九县（市）、吉利区的食盐销售工作。

赵 兵：洛阳市盐业管理局盐政法制科长，洛阳市盐业总公司副总经理。协助刘德申副局长分管盐政、物业及信访工作。

王 雷：洛阳市盐业管理局工业盐分局局长，洛阳市盐业总公司副总经理。协助王嘉惠副局长分管业务工作。

承诺事项

限时办结服务承诺

1、全市合格碘盐供应率100%，碘盐市场占有率98%以上。

2、营业实行无周休制度，全市盐品销售一律实行市区24小时，远郊48小时送货上门。

3、在对外营业场所公开盐价和服务公约。

4、删减办事环节，优化工作流程。凡持有洛阳市工商营业执照、食品卫生许可证，并具有固定的经营场所且遵纪守法的经营者，申请从事食盐零售业务办理许可证的，在提交的申请材料齐全后，免费办结时限由法定20个工作日压缩为10个工作日。对顾客的特殊情况，特殊诉求上门免费办理。

5、申请办理审批项目实行书面受理回执和一次性告知制度，一次性讲清政策标准，一次性发放申报材料，一次性告知注意事项。

6、公开食盐零售许可审批程序。完善首问负责、过错追究制度，强化服务意识，创新工作方法，为企业和群众提供优质快捷便利的服务。

7、对未按要求办结承诺事项的，追究相关责任人的责任，并公开向企业和群众致歉。

8、消费投诉做到有诉必接，有接必查，有查必果。

党员干部勤政廉政承诺

1、严格遵守《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市关于领导干部廉洁自律各项规定。严格遵守各项法律法规、党纪政纪和制度要求。

2、严格规范公务活动、社交活动和个人活动，做到廉洁自律、以身作则。

3、不利用职权收受单位和个人的礼金、礼物和有价证券。

4、正确对待个人的名利得失，坚决抵制跑官要官、买官卖官。

5、切实管好亲属和身边工作人员，决不允许利用自己的职务谋取非法利益。

6、坚持对党忠诚，决不对党组织隐瞒应该报告的个人重大事项。

7、不参与任何封建迷信、色情、赌博或变相赌博活动。

8、认真落实“党风廉政责任制”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

9、坚持勤政为民、廉洁奉公，继承发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立勤廉兼优的公仆形象。

10、如违反承诺，自愿接受组织的调查处理。

全面履责措施及承诺

1、实行首问负责制，机关工作人员属于职责范围内的事项，将办理程序、内容和要求一次性告知服务对象，并积极主动办理，直至办结；不属于职责范围内的事项，负责将服务对象引导给有关科室或具体办事人员。对未按要求办结承诺事项的，追究相关责任人的责任，并公开向企业和群众致歉。

2、公开《食盐零售许可证》审批程序，优化工作流程。凡持有洛阳市工商营业执照、食品卫生许可证，并具有固定的经营场所且遵纪守法的经营者，申请从事食盐零售业务办理许可证的，在提交的申请材料齐全后，办结时限由法定20个工作日压缩为10个工作日。申请办理审批项目实行一次性告知和受理回执制度，以书面形式一次性讲清政策标准，一次性发放申报材料，一次性告知注意事项。

3、严格盐业行政执法程序，加强市场监管，全面清查整顿市场，严防工业盐、工业废渣、废液盐流入洛阳食盐市场，确保百姓用盐安全。

4、以保障和改善民生为重点，进一步加大盐品结构调整力度，在确保500克普通碘盐正常供应的前提下，积极引进高端食盐品种，逐步丰富市场食盐品种，最大限度满足人民群众健康生活需求。

5、把优质服务、广泛宣传作为重点，全面开展电话预约、送货上门、定期走访、入户宣传等项服务，稳步提高群众对洛阳盐业的认知度和满意度。

6、认真执行国家食盐价格政策，维护食盐专营政策法纪的严肃性。

7、勤勉为民，在办理公务、接听电话、接待来访时，文明礼貌，言行规范，态度热情，耐心周到，积极主动为基层单位、服务对象和群众服务好。

8、严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚持全心全意为人民服务的宗旨，忠于职守，清正廉洁。坚决做到“十个不准”：不准推诿扯皮，延误上级交办或企业、服务对象和群众请办的事项；不准对服务管理对象态度冷硬，故意刁难，吃拿卡要；不准违法违规实施处罚、检查、审批、收费和采取强制措施；不准违反上下班工作纪律；不准工作日午间饮酒（外事活动除外）；不准收受礼金和代币券；不准大操大办婚丧喜庆事宜；不准用公款旅游；不准用公款大吃大喝；不准参与赌博等违法违纪行为。

9、全面落实科学发展观，紧紧围绕全市盐业系统发展稳定的大局，采取切实可行的措施，集中排查化解影响和谐稳定的突出矛盾和问题，努力实现盐业系统大局和谐稳定。

行政许可项目

食盐零售许可证。依据《河南省盐业管理条例》

办事流程

服务流程

1、电话预约：客户电话报货→审核食盐零售证→登记台帐→业务员配货安排车辆→送货到店。

2、上门自提：审核食盐零售许可证→登记要货台帐→开具购物发票→凭提货单仓库提货。

办证指南

1、食盐零售许可证办理程序：受理备案、勘验场所、检查食盐仓储条件、承办科室审核、领导审批、登记发证。

2、办证地点：洛阳市行政服务中心综合窗口；

地址：洛阳市洛南新区市政府西侧开元大道232号；

3、办公时间：上午9：00－－12：00；下午13：00－－17：00。

是否收费：否。