罗璘，主任记者，研究生毕业，历任石城县横江镇团委书记、大余县委报道组组长、赣南日报社记者部记者、总编室编辑、总编室副主任、政文部主任、周末编辑室主任、总编辑助理等职，

简介

访谈

记者问答

简介

2000年12月开始担任赣南日报社副总编辑、党委委员，2005年11月兼任赣州晚报社总编辑。在各级报刊发表作品300多万字，出版编著3部，有60多篇作品获得省级以上奖励。个人曾获“中国新闻技术进步十佳”、“赣州市十佳记者”等奖励。现为中国新闻技术协会理事、江西省记协理事、省青联委员、市青联副主席。2008年一月起，任江西省赣州市文化和广播电影电视局党组成员、赣州电视台台长。高级记者，江西省百千万人才，赣南师范学院兼职教授。

访谈

一份卷曲的报纸里面，裹着一根饱满鲜绿的果蔬，呼之欲出。这是《赣州晚报》新鲜出炉的形象广告，其内涵不言而喻。

从6月1日开始，熟悉的读者们一定会注意到： 《赣州晚报》又扩版了，周一至周五每天24版的丰富资讯更加贴近了市民的需求。与此同时，《赣州晚报》在媒体、繁华闹市以及公交车身频频展开广告攻势，无不彰显主流媒体的气魄和决心。一切都显山露水地昭示着：一场酝酿已久的变革正在稳步推进。

对于赣州晚报社来说，这是一盘运筹帷幄的棋局，她刚刚开始布子，远远未到收官的阶段。在赣州晚报社，赣南日报社副总编辑、党委委员、赣州晚报社总编辑罗璘就报业改革问题接受了记者的采访。

记者：读者每天都在看报，他们能接触到手中这一份纸质媒介，却无法接触到《赣州晚报》背后的历史和现状。

罗璘：感谢广大读者对《赣州晚报》的关注与厚爱。《赣州晚报》创刊于1994年7月1日，1999年由原县级赣州市委机关报变为赣南日报子报。目前设有总编室、专刊部、经济新闻部、社会新闻部、社区新闻部、摄影部、办公室、广告发行部8个副科级部室。近年来，在市委宣传部和赣南日报社党委领导下，《赣州晚报》的办报质量和经营管理都有了很大的发展，特别是从去年初以来，《赣州晚报》以“关注民生、反映民情、传达民意、弘扬民德”为办报宗旨，可读性、服务性、贴近性得到增强，发行量日渐扩大、影响力日渐增强，这为深化报业改革奠定了坚实的基础。

记者：时代在进步，《赣州晚报》也一直在不断变革，只是这一次迈的步伐比以前大了许多。为什么？

罗璘：近几年来，市委宣传部和赣南日报社党委高度重视《赣州晚报》的做大做强，特别是今年春天，市委宣传部明确提出了赣州晚报社改革要先行一步的目标。放眼全国，文化体制改革也正在向纵深推进，文化产业发展如火如荼。在改革中，各地媒体都是以市场为导向，以体制机制创新为核心，以发展产业为目标，传媒业已经成为当地文化产业的主力军，也是当地经济格局的重要角色。作为人口大市和我省对接珠三角“桥头堡”的赣州，报业已经具备产业的特征，报业改革如箭在弦。

记者问答

记者：市领导和赣南日报社党委都对赣州晚报社改革提出了“先行一步”的要求，请问赣州晚报社改革的模式是怎么样？

罗璘：赣州晚报社的改革是在赣南日报报业集团整体改革的框架内进行的，设想模式是：参照“长珠闽”地区特别是全国其他文化体制改革试点单位的做法，按“一媒体一公司，两分开一本账”模式进行，即在保留赣州晚报社事业单位建制的基础上，将原来属于采编序列的广告、发行、印务等经营业务剥离组建赣州晚报有限公司，作为赣州晚报社的经营平台和市场主体，实现新闻宣传和经营业务“两分开”。赣南日报社党委决定，从7月1日开始，赣州晚报社广告实行自主经营。作为党报的子报、报业集团的一员，赣州晚报社背靠“大树”好乘凉。我们的目标是，用最快的时间最大的努力做大做强。

记者：报业改革的最大特点是什么？

罗璘：媒体的改革是探索性的，有其复杂性和长期性，它区别于其它事业单位的改革。媒体改革的特殊性在于：媒体具有政治属性和商品属性。政治属性要求它以社会效益第一，坚持正确的舆论导向；商品属性要求它按市场经济规律办事，追求效益的最大化。我们既要坚持政治家办报，又要企业化经营，从这个意义上说，产业化之后，我们的身份一半是报人，一半是“商人”。我们要在坚持新闻宣传纪律和正确舆论导向的前提下，实现效益的最大化。

记者：商人言利，改革之后，报纸的社会效益是否会屈从于经济效益呢？

罗璘：商人言利，更要言义。媒体改革，一定要坚持“四个不变”，即党管意识形态不变、党管舆论导向不变、党管媒体不变、党管干部不变。其实，并不是作为事业就一定不会偏离方向，而作为企业就一定会偏离方向。事业和企业并不是报纸会否偏离政治方向的根本原因，在社会主义市场经济环境下，只有建立起党委领导与法人治理结构相结合的领导体制，才能保证报业健康的发展方向。

记者：读者最关心的问题可能是：改革之后的《赣州晚报》将给大家带来什么？作为晚报的“一把手”，你想对晚报的读者说些什么？

罗璘：把“民”字牌打到底，这是我们不变的宗旨，过去一年的实践证明了我们报纸定位在“民”是正确的。在这个前提下，改革之后的《赣州晚报》将带给大家更新鲜的资讯，更贴近的内容，更有用的新闻、更时尚的版面、更高雅的格调……

“好风凭借力，送我上青云”。我相信，有市委宣传部和赣南日报社党委的正确领导，有社会各界的大力支持，有赣州晚报社全体职工的共同努力，《赣州晚报》一定能在赣州市文化产业发展中作出应有的贡献。

我最想对读者们说的是：让我们共同期待、共同见证赣州晚报蜕茧成蝶的美丽过程！

今年，我市被列为全国新增文化体制改革综合试点城市。以此为契机，赣南日报报业集团的体制改革机制创新工作也日渐深化并稳步推进。而作为集团先期改革试点的赣州晚报社，如何通过改革，使报业成为当地文化产业的主力军，争取在当地经济社会发展格局中扮演更加重要的角色？就这一系列问题，记者近日采访了赣南日报社副总编辑、党委委员、赣州晚报社总编辑罗璘。

赣州晚报社自从1999年由县级赣州市委机关报变为赣南日报子报以来，在市委宣传部和赣南日报社党委领导下，办报质量和经营管理都有了很大的发展，特别是从去年初以来，《赣州晚报》以“关注民生，反映民情，传达民意，弘扬民德”为办报宗旨，可读性、服务性、贴近性得到增强，受到读者的普遍好评，发行量日渐增加，影响力日渐增大，这为深化改革奠定了坚实的基础。

罗璘说，目前，全国各地媒体的改革群雄逐鹿，百舸争流。作为人口大市和全省对接“长珠闽”“桥头堡”的赣州，报业已经具备产业的特征，报业改革也迫在眉睫。而媒体的改革是探索性的，区别于其他事业单位和企业的改革，就它的特殊性，赣州晚报社的改革也不例外。媒体具有政治属性和商品属性。政治属性要求它以社会效益第一，坚持正确的舆论导向；商品属性要求它按市场经济规律办事，追求效益最大化。这也是新闻媒体改革和走向市场的难点。

罗璘说，我们期望的改革是以市场为导向，以改革体制机制为核心，以发展产业为目标，力争将报业发展成为当地文化产业的主力军，并使其在当地经济发展的格局中充当更重要的角色。先期试点的赣州晚报社改革是在赣南日报报业集团整体改革的框架里面进行的，设想模式是：参照“长珠闽”地区特别是全国其他文化体制改革试点单位的做法，按“一媒体一公司，两分开一本账”模式进行，即在保留赣州晚报社事业单位建制的基础上，将原来属于采编序列的广告、发行、印务等经营业务剥离组建赣州晚报有限公司，作为赣州晚报社的经营平台和市场主体，实现新闻宣传和经营广告业务“两分开”。改革以后，作为企业的赣州晚报有限公司领导班子实行“两块牌子一套班子”。

罗璘说，从尊重市场规律的角度来看，企业化运作的核心是在“两分开”的基础上，进一步明晰产权关系，实现国有资产的委托经营，以确保国有资产的保值、增值。现在问题的关键是，赣州晚报社为事业单位，而事业法人不是企业法人，不能授权经营。于是，产权的明晰、国有资产的授权经营遇到了体制障碍，如何破解？中央关于文化体制改革的精神就是，要求报业经营部分的资产和业务都要剥离出来转制为企业。这一要求为报业发展排除了体制障碍：在保证“编辑独立”的前提下，把经营性资产和业务剥离出来组建为企业，以企业法人、经营主体的身份走向市场，承担国有资产的委托经营。因此，要做到这一点，就希望市政府将国有资产授权给赣南日报报业集团公司经营，报业集团公司再根据母子公司制度授权给赣州晚报有限公司经营。这样做不仅有利于调动经营主体的积极性，而且干部的任免权、重大事项决策权、资产配置权和宣传内容终审权仍由党委掌握，利于统一管理，提高国有资产的利用率和集团整体效益。

罗璘最后说，作为党报的子报、报业集团的成员，赣州晚报背靠大树好乘凉，只要有市委宣传部、集团党委的正确领导、有社会各界的大力支持，有晚报社职工的团结奋斗，赣州晚报一定有灿烂的明天！