“绿色社区”是指具备一定的符合环保要求的"软""硬"件设施，建立起较完善的环境管理体系和公众参与机制的文明社区。

简介

标志

意义

绿色社区指导手册(第一部分　前言 第二部分　概述 第三部分　环保设施--绿色社区的硬件建设 第四部分　联席会--绿色社区的管理核心 第五部分 环保活动--绿色社区的主体内容 第六部分 志愿者队伍--绿色社区的骨干力量 第七部分 绿色家庭--绿色社区的先进典型 第八部分 绿色社区对居民的意义 第九部分　绿色社区标准 第十部分 绿色社区居民环保公约 第十一部分 绿色社区建设操作建议 第十二部分 垃圾分类的操作建议)

中文名称：绿色社区

英文名称：Green Community

简介

绿色社区的硬件建设主要包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能等设施。是在传统社区的基础上将“人与自然和谐共生”作为主旨，从社区的开始设计到消费、管理始终贯彻绿色的理念，让社区达到既保护环境又有益于人们的身心健康，同时又与城市经济、社会、环境的可持续发展相统一。

标志

“绿色社区”的主要标志是：有健全的环境监督管理体系，有完备 有效的污染防治措施，有健康优良的生态环境，有良好的环境文化 氛围，居民整体环境意识较高。广州将以创建国家环保模范城为目 标，大力推进以“绿色社区”为龙头的创“绿”系列工程。通过抓单位 带居民、抓新建住宅社区带老居民区，以点带面，有计划地推动 “绿色社区”的创建。

意义

绿色社区是环保公众参与机制的基层、基点和基础，绿色社区的创建对建立完善环保公众参与机制具有举足轻重的作用。创建绿色社区的最主要目的是使公民能够认识和行使自己的环保权利和责任，通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参与。在建设绿色社区的过程中，通过各种活动，增强社区的凝聚力，创造出一种与环境友好、邻里亲密和睦相处的社区氛围。

创建绿色社区必须是已建成、相对独立、具有一定规模和有健全管理机构（居民委员会、社区管委会、物业公司等）的社区（小区）。社区内须有健全的环境管理和监督体系，能有效地保障居民环境权益。有完善的环境保护建设设施，无环境污染，无扰民环境问题，环境噪声值达到功能区标准，生活污水进入管网收集系统或处理设施。有节省能源和资源重复利用的举措，并积极推广和使用清洁能源，有一定的环境文化氛围，积极开展环境科普教育和环境宣传教育活动。有整洁优美的居住环境，开展绿化植树种草种花，有公共绿地，有公共娱乐、休闲、交流的场所，居民有较高的环境意识。

绿色社区指导手册

第一部分　前言

Part One：Preface

世纪之交，人类的环保潮流逐渐朝着社区的层面深入，各国纷纷寻找建立社区可持续发展模式。在我国，如何使环境保护进入文明社区建设管理体系， 这是我国社区发展的一个新课题。同时，近年来公民环保逐渐兴起，如何使之走进社区、走进生活，也是一种迫切的要求。绿色社区的建设得到了北京市委、市政府的高度重视，已成为首都精神文明建设的重要组成部分。同时广大市民积极参与，形成了从自身做起，从现在做起，从点滴做起，共建绿色社区的局面。为倡导绿色社区的理念，首都精神文明办公室和北京地球村环境文化中心共同编写了《绿色社区手册》。愿它能对有志于社区建设和社区环保的人们提供一定的帮助。我们希望，环保成为一种普遍的社区文化，绿色社区成为首都北京和祖国大地一道亮丽的风景线。

第二部分　概述

Part Two: Introduction

绿色社区的涵义（Aspects of a Green Community）

绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施、建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。绿色社区的涵义就硬件而言包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水、节能和新能源等设施。绿色社区的软件建设包括一个由政府各有关部门、民间环保组织、居委会和物业公司组成的联席会；一支起骨干作用的绿色志愿者大队；一系列持续性的环保活动；一定比例的绿色家庭。

在现阶段，可以概括为：创建绿色社区具体要做到"六个一"，即：建立一个由政府各部门和社会各界参与的联席会；一个垃圾分类清运系统；一块有一定面积和较高水平的绿地；一支起先锋骨干作用的绿色志愿者队伍了；一个普及环保科学知识的宣传阵地；一定数量的绿色文明家庭。

绿色社区的功能 （Functions of a Green Community）

1、监督环境执法(Supervise Environmental Enforcement and Compliance)

绿色社区建立了以社区为基础的公民环保参与机制，从而发挥社区居民的监督执法的作用，保障公民的环境权益。

2、提供政策建议(Advance Policy Suggestions)

绿色社区以联席会制度、听取群众意见等方式，建立了政府与公民的沟通渠道。有助于居民参与政策建议，以及对政府正确决策的理解和实施。

3、进行环保教育(Provide Environmental Education)

色社区建立了社区环保的自我教育、自我管理的机制。可以使居民在日常生活中接受持续性的环境教育，提高环境意识。

4、倡导绿色生活(Promote Green Life)

绿色社区使环保成为一种生活方式，一种社区文化，一种人人可以参与的行为和时尚。这种环境文明不仅减缓了资源消耗与环境污染，造就了与自然和谐的生活环境，也有助于创造"绿色市场"，推动环保产业和建筑业、公交业、绿色食品业、回收业等相关行业的发展。

绿色社区的目的 （Purpose of a Green Community）

绿色社区的目的是通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参与。在建设绿色社区的过程中，通过各种活动，增强社区的凝聚力，创造出一种与环境友好、邻里亲密和睦相处的社区氛围。

第三部分　环保设施--绿色社区的硬件建设

Part Three

Environmental Action：The Infrastructure of a Green Community

绿色社区的硬件建设主要是指社区里的各种环保设施，它是一个系统的全面的概念，它的根本含义在于对自然资源的较少损耗，以及对自然生态平衡较少的破坏。根据我国现有的社区建设状况，新建居民区应在建筑设计、建筑过程中考虑环保要求，配置如污水处理再利用、生物垃圾处理机等环保设施，使新建成的居民区一开始就具备绿色社区的硬件条件。老居民区可以根据自己的情况实施垃圾分类，搞好社区绿化，使用节水龙头、节能灯等。为了达到绿色社区硬件建设的目标，可以在以下几个方面进行绿色社区的硬件建设。

1、绿色建筑(Green Building)：采用环保建材和环保涂料，在采光方面、房体保温、通风等方面都符合环保要求。

2、垃圾分类(Sorting Wastes and Separate Collection for Recycling)：设置生物垃圾处理机、分类垃圾桶，大的居民区可以建立社区自己的垃圾分类回收清运系统。

3、污水处理(Wastewater Treatment)：在有条件的小区，配置生活污水处理再利用系统，居民家的卫生用水可以使用二次水。

4、社区绿化(Creating Green Space)：小区绿化覆盖面积占小区总面积的30%，采用多种绿化方式（立体绿化、屋顶绿化等）。

5、节水、节电(Energy and Water Conservation)：居民家中使用节水龙头、节能灯等，社区绿地浇水采用喷灌，采用太阳能热水器，等等。

对于现有的已建居民区，以垃圾分类、社区绿化、节水、节能为主。

第四部分　联席会--绿色社区的管理核心

Part Four

Joint Committee: The Nucleus of Green Community Management

联席会是绿色社区环境管理体系的核心，负责社区的环境管理和具体实施。根据其管理主体的特点，大致分为三种模式。

第一种，政府有关部门、民间组织与物业公司共同参与的社区环境管理。由政府有关部门（包括精神文明办、环保局、环卫局、街道办事处）、民间环保组织、居委会和有关企业（物业公司）组成联席会，联席会的成员各尽其责：精神文明办主管社区总体环境文明建设；环保局负责社区环保和污染控制的事务；环卫局承担垃圾分类的硬件设施和清运工作，进行垃圾分类回收的宣传；街道办事处和居（家）委会负责有关的社区环境的行政性事务和组织各种环保活动；物业公司从事有关物业方面的管理；民间环保组织负责对居民环境意识和教育培训，引导公众对环保的参与．其特点是，由于政府有关部门的参与，加强了社区环境管理的力度，能够较有效地协调与周围单位所发生的环境问题。宣武区建功南里是这种模式的试点。

第二种，以居委会为主的社区环境管理。居委会经常开展环境宣传教育活动，组织各种环保活动，实施垃圾分类等；民间组织起到策划、推动、协助与沟通的作用。其特点是通过居委会实施环境管理，组织居民参与各种环保活动，倡导居民选择绿色生活方式，来实现绿色社区自我教育、自我管理和公众参与的目标。西城区大乘巷是这种模式的试点。

第三种，以物业公司、业主委员会为主的社区环境管理。它要求物业公司有较高的环境意识和环境管理的能力，能够主动地与环保部门和环保组织联系，开展环保活动，选择绿色生活方式。这种模式从开发房产开始，房地产公司就将绿色环保建筑的理念贯穿于设计、施工、管理的全过程，使社区一开始就具备较高水平的环保设施。在业主入住后，物业公司和环保组织合作，建设绿色社区的软件体系。北京嘉铭园是这种模式的试点。

随着绿色社区的推广，社会各界的关注和参与程度越来越高，会有更多的组织机构、单位参与到绿色社区的创建工作中，因此，联席会的形式可以多样，关键是要建立起社区层面的环境管理体系和公民参与机制。

第五部分 环保活动--绿色社区的主体内容

Part Five

Environmental Activities: Primary Themes in a Green Community

绿色社区的最主要目的，是使公民能够认识和行使自己的环保权利和责任，而这需要依托一系列的环保活动才能得以实现。绿色社区的环保活动可围绕公民环保权利与责任的四个方面来进行：

1、关心环境质量(Environmental Awareness)。

如在社区宣传栏公布空气质量、水、植被、垃圾等综合情况；组织居民参观环境展览、垃圾填埋场、污水处理厂，了解空气、水源水质的监测情况，等等。

2、监督环境执法(Supervision of Enforcement and Compliance)。

定期公布政府的环境法规及最新修订信息，公布环保部门的执法热线；安排环境法规的教育培训，创造社区公众能够参加与监督执法的条件。绿色社区的居民作为一个生活于共同的生态环境、有着共同环境权益的群体，他们是帮助和监督环境执法最基层的力量。他们既可以举报有法不依的违法者，又可以监督执法不严的执法者，从而将公众参与环境执法监督落到实处，同时，居民在这个过程中也逐渐学会用法律来调停解决一切环境问题引起的争端。

3、参与政策建议(Public Participation in the Formulation of Environmental Policy)。

定期组织公民听证会，让居民了解和讨论有关的环保政策。创造政府与民众在环境问题上的沟通机制和交流渠道，使社区居民（无论是科学家、教师、企业家、学生还是家庭主妇）有了直接的具体渠道，表达他们对环境问题的见解、建议，反映各方信息和意见，并使国家环保局已出台的"公众听证会"等制度有了最基层的载体。

4、选择绿色生活(Adoption of a Green Life)。

开展绿色生活方式的教育，了解环保与生活质量的关系，组织自愿实施绿色生活方式的各种活动。如安装节能灯、节水龙头和多种节水设施、实行垃圾分类、选购绿色食品和绿色用品、选择大众交通、拒吃野生动物和拒用野生动物制品等等。同时，使得彼此隔离的家庭之间经常为共同的环保事务而合作交流，增进邻里感情，增强社区凝聚力。

第六部分 志愿者队伍--绿色社区的骨干力量

Part Six:Environmental Volunteers: The Backbone of a Green Community

志愿者队伍由社区里的环保热心人组成，他们是社区里的环保骨干力量，积极组织和参与各种环保活动，并负有带头争做绿色家庭，以及带动其他家庭的责任。志愿者队伍的负责人，作为绿色社区联席会的成员，应主动参与社区的环境管理，并通过他们的工作，建立起居民对绿色社区的整体认同感，建立起亲密、和睦的邻里关系。

社区里的孩子是一支积极的力量，可以对他们进行培训教育，组织他们参加形式多样的环保活动。在绿色社区的实践中，宣传教育孩子，孩子带动家庭，家庭影响社区，已被证明是一条环境教育的有效途径。组织孩子志愿者队伍，还可与校园环保结合起来，社区附近的中、小学可以和社区联起手来，学校的环境教育与环境教育实践可以走进社区；社区开展环保活动也可请学校来参加。

第七部分 绿色家庭--绿色社区的先进典型

Part Seven:Green Household: The Pioneers of a Green Community

绿色家庭是积极参与社区环保活动，带头实施绿色生活方式的家庭。通过这些家庭影响和带动其他家庭选择绿色生活方式，使更多的家庭加入到绿色家庭的行列里。绿色社区的每个家庭都应该通过选择绿色生活来参与环保。

1、节水光荣(Water Conservation)

我们每天都要喝水、洗澡、洗衣服……，可地球上维系我们生命的淡水资源十分紧缺，打个比方，地球上的总水量是一杯水，其中淡水有1茶匙，而可直接利用的淡水资源只有1滴水，而我国又是世界上12个贫水国家之一，淡水资源还不到世界人均水量的1/4，所以我们更应该养成良好的用水习惯，节约用水。

·洗手擦肥皂时要关上水龙头，洗完手要关紧水龙头，看见漏水的水龙头一定要赶快关上它。

·不要开着水龙头用长流水洗碗，洗衣服或打扫卫生。

·一水可以多用，尽量使用二次水，如，淘米和洗菜的第一遍水可以浇花；洗菜的第二遍、第三遍水等可以留下来，洗衣机的出水管可以放在大桶里，把水留起来，洗脸、洗手的水也可以接起来，这些水都可以用来擦地、冲厕所等。

·水龙头有滴漏现象，可先用一个容器接下来，以便利用，然后尽快请人来维修。

·洗淋浴比盆浴用水少，擦肥皂时关上水龙头，冲洗时间也不要太长。

·如果您家厕所的水箱是一个大容量的水箱，可在水箱里放置一个装满水的大可乐瓶或其他容器，这样可减少每次冲水的量。

·建议尽量使用节水龙头。

·少量衣服用手洗，不用洗衣机。

2、保护水源，减少水污染(Protection of Water Resources and Pollution Mitigation)

水资源短缺是自然条件决定的，水污染却完全是人为造成的。没有净化的工业污水和家庭洗涤剂的大量使用，造成我国有90%的城市的水域污染严重，而含磷洗衣粉的大量投用，使含磷污水排入江河，造成水体富营养化，藻类和其他微生物疯长，使水缺氧而殃及鱼虾，那么我们能为减少水污染做些什么呢？

·别去饮用水源地游泳、捕鱼和划船。外出游玩时，别往河里、湖里乱扔东西。

·不要在河边、湖边倾倒垃圾和废弃物。

·剩菜里的油腻物应倒入垃圾箱，洗碗盘时尽量不用或少用洗涤灵。

·选购无磷洗衣粉和洗涤剂。

·见到污染水源的现象，要及时制止，或报告有关部门。

3、养成节电的美德(Energy Conservation)

节约用电是为了节省能源，减少污染。我国发电主要靠燃煤，而按现在的消耗速度，全球的煤炭将在250年内用尽。燃煤会产生二氧化碳和二氧化硫，二氧化碳积聚在地面，会象玻璃罩一样，阻断地面热量向空中发散，使地球表面温度升高，形成"温室效应"。"温室效应"使全球气候变得异常，发生干旱或洪涝，还会使冰山融化，海平面升高，海拔较低的国家或岛屿就会被淹没。二氧化硫与空气中水蒸汽结合会形成酸雨，它强烈地腐蚀建筑物，使土壤、水质酸化、粮食减产、草木鱼虾死亡。我国每年因酸雨污染造成的损失达200亿元左右。燃煤产生的大量粉尘在空气中形成悬浮颗粒物。当这种颗粒物随着人的呼吸进入肺部时，会对人体造成伤害。由此可见节电是多么的重要，我们能想出许多节电的办法：

·随时关掉不用的灯，不开长明灯。白天尽量利用自然光，在自然光线充足的地方学习。

·不同时开着不用的电器。看电视时，关掉电脑或收音机；听音乐时，别让电视和电脑等在一旁空开着，不用的家用电器应关掉，而不要让它处在待机状态白白地耗电。

·尽量用扫帚和抹布打扫卫生，减少吸尘器的使用。

·尽量不装空调或少开空调，因为空调耗电很大，用风扇防暑降温比空调省几十倍的电力。

·要经常清洁灯管、灯泡或冰箱后面散热器上的灰尘。

·集中存取冰箱食物。减少开关次数，存取食品后尽快关好冰箱门。

·尽量使用节能灯具。

4、争做公交族或自行车族(Pride in Using Public Transportation)

如果在马路边行走，你可能会觉得空气很浑浊、刺鼻，这是汽车排放的尾气造成的，它严重地污染大气，危害人体健康。由于汽车尾气排放大多在1.5米以下，因此儿童吸入的有害气体是成人的两倍。私家轿车虽然方便，但它的出行会增加尾气的排放量，多利用公共汽车、电车、地铁等公共交通工具，既可节约汽油，又可减少汽车尾气排放带来的大气污染，还可缓解道路的堵塞。懂得了这个道理，你一定会乐于这么做。 ·建议做公交族或自行车族。有汽车的人应使用无铅汽油，铅会严重损害人的健康和智力。

5、使用再生纸(Using Recycled Paper)

节约用纸，使用再生纸。造纸需要大量木材，全国每年造纸消耗木材100万立方米，在造纸的过程中还会排出大量废水，污染河水，它所造成的污染占整个水域污染的30%以上。而再生纸是用回收的废纸生产的，一吨废纸能生产800千克再生纸，可少砍17棵大树，节省3立方米垃圾填埋空间，还可以节约一半以上的造纸能源，减少35%的水污染，所以使用再生纸是一件利国利民的大好事。

6、绿色产品和绿色食品(Consuming Green Products and Organic Foods)

·绿色产品(Green Products)

“绿色产品”是指在生产、运输、消费、废弃的过程中不会给环境造成污染的产品，这些产品外都贴着环境标志。中国环境标志图形的中心是山、水和太阳，表示人类的生存环境，外围有10个环，表示大家共同参与环境保护。我们要尽量选购有环境标志的商品。目前，我国的环保产品有无氟冰箱和不含氟的发用摩丝、定型发胶、领洁净、空气清新剂等，还有无铅汽油、无磷洗衣粉、低噪声洗衣机、节能荧光灯、无镉汞铅的环保普通电池和充电电池。此外我们还应注意不要选购过度包装的商品，商品过度包装不仅浪费了消费者的金钱，而且也增加了垃圾量，污染了环境。

·绿色食品(Organic Foods)

“绿色食品”是我国经专门机构认定的无污染的安全、优质、营养类食品的统称。绿色食品标志由太阳、叶片和蓓蕾三部分构成，标志着绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品。

我们每天吃的很多蔬菜、水果都喷洒过农药，施过化肥，还有很多食品不适当地使用了添加剂。这样的食品会危害健康和智力，但是如果你吃的是绿色食品，就不用担心了。目前我国的绿色食品达700多种，涉及饮料、酒类、果品、乳制品、谷类、养殖类等各个食品门类，我们要尽可能选购绿色食品以促进我们的健康，也会给绿色食品行业带来生机，使生态环境得以改善。

7、少用一次性制品(Avoiding Disposable Products)

你可以注意一下身边有多少一次性用品：快餐盒、一次性筷子、一次性圆珠笔、塑料袋、塑料保鲜膜、纸尿布、一次性照相机……这些用完就扔的东西浪费了很多资源，又增加了大量的垃圾。我国仅塑料年度废弃量就达100多万吨。北京市平均每人每天扔掉一个塑料袋，一天就要扔掉9.4吨聚乙稀膜，仅原料就扔掉近4万元，所以我们应该尽量多用可重复使用的耐用品。

·自带饭盒用餐，少用一次性快餐盒。

·在商店买东西时，少领取塑料袋，上街购物时带上一个购物袋。

·重复使用已有的塑料袋。

·少用一次性筷子，外出就餐时，可自备筷子或勺子。

·少使用纸杯、纸盘、塑料保鲜膜等。

·少使用木杆铅笔，因为制造木杆铅笔需要大量的木材，你可以选择自动铅笔。

8、做好垃圾分类回收(Waste Sorting and Recycling)

北京市人均每天扔出垃圾1千克左右，日产垃圾1.2万吨，年产垃圾430万吨，相当于每年堆起两座景山，其实垃圾中有很多东西是可以回收利用的。垃圾分类回收的好处，一是可以减少垃圾量，节省垃圾填埋场的土地面积，为后代留下生存的土地；二是减轻垃圾中有害物质对土壤和水的污染，比如回收废电池就可以减少对土壤和水源的污染，有利于身体健康；三是变垃圾为资源，使地球的有限资源服务于人类无限的需要。废塑料回收后可生产再生塑料和炼出工业燃油；回收废纸可以生产好纸；用过的玻璃瓶、易拉罐回收后可以再生玻璃和铝制品。因此，让我们在家庭和学校里实行垃圾分类回收，只需我们的举手之劳，就可使垃圾变成造福我们人类的宝贝。

·在家里设置几个垃圾筐，把垃圾分为废纸、废塑料、废玻璃、废金属和废弃物几类。

·如果你所住的小区没有实行垃圾分类，你可以建议居委会联系环卫局或回收厂家上门回收清运废纸、废塑料、废玻璃、废金属等。

·如果你所在的小区实行了垃圾分类，你一定要按分类垃圾桶的标示分类投放垃圾。

·可以用废纸和北京市造纸七厂交换再生的作业本、复印纸、电脑打印纸等再生纸。

·废电池积攒到30公斤后，可联系北京市有用垃圾回收中心（电话：63560015）回收。

9、爱护动物，保护自然(Protect Nature and Love Wild Animals)

动物和人类一样，都是大自然的子民。然而，人类为了自己的享受使许多动物濒临灭绝，在恐龙年代，平均每1000年才有1种动物绝种；现在，每年约有4万种生物灭绝。近100年来，地球物种灭绝的速度超出其自然灭绝率的1000倍，而且这种灭绝速度依然有增无减。我们应该怎么办？我们可以参与保护野生动物，如保护藏羚羊、滇金丝猴等，但更重要的是唤起我们每个人心中那份对自然的感情，在我们每个人心中建起一片自然保护区，从我们的身边做起，从源头开始保护野生动物，爱护万物。

·不吃野生动物做的菜肴，如熊掌、猴脑、鱼翅及各种珍稀鸟禽，不去那些食用野生动物的饭店就餐。

·不穿珍稀动物毛皮服装，不使用野生动植物制品，如象牙、虎骨、红木家具等。

·看到偷猎或偷卖野生动物的现象时，要进行劝阻，或向有关部门报告。

·在动物园要尊重动物的安宁，不要恫吓它们或乱投食物。

·不捕捉和饲养野生动物，遇到受伤害的野生动物，要及时报告有关部门，设法救护它们。

10、参加植树护林等环保活动(Participate in Gree Planting and Forest Protection Activities)

森林素有"绿色金子"之称，森林可以把二氧化碳转换成氧气；森林可以象抽水机一样把地下的水分散发到天空；森林可以用巨大的根系使土壤和水分得到保持，控制洪涝和荒漠化的发生，森林是野生动物的家园，因此我们应该积极参加植树护林的各项环保活动。

·爱护每一块绿地，积极绿化造林活动，每人种下一棵树，全国12亿人就会种出40万公顷的绿荫。

·看到毁树毁林行为要及时劝阻、制止或向有关部门报告。

·去郊外游玩时，不攀折、践踏花草树木，不随便采集标本。

·参加领养树的活动，在树上挂上一块小牌，写上你的名字，定期给它浇水、培土，照料它成长，让它成为你家庭的一员。

第八部分 绿色社区对居民的意义

Part Eight：The Significance of a Green Community to its Residents1、保护居民的环境权益

(Protecting the Resident''s Environmental Rights)。

绿色社区的居民作为一个生活于共同生态环境的群体，有着共同的环境权益；绿色社区将环境管理纳入了社区管理，而保护居民的环境权益也自然成为了社区管理的内容，当出现了社区范围内的环境问题或环境纠纷，绿色社区管理体系就可以出面联系有关方面解决、协调，从而保护居民的环境权益。

2、帮助大家履行环保责任

(Help Everyone Perform Their Environmental Responsibilities)

公民的环境权利和责任包括：关心环境质量；监督环境执法；参与政策建议；选择绿色生活。绿色社区作为环境管理的体系，把分散的个人履行环保责任融为了一个整体，使个人的责任成为容易实现和可以操作的事情。

3、增强人们的环境意识和文明素养

(Enhance the Public''s Environmental Awareness)

通过持续的环保宣传教育和一系列的环保活动，可以形成渗透性的效果。社区的居民更加关注环境质量。居民在使自己的行为环保化的同时，也使自己的文明素养程度提高。而且，在一个环境优美的社区里生活，对每个居民的行为也是一个约束。

4、创造与自然和谐的生活环境

(Create Harmony with Nature)

绿色社区的建设包括硬件和软件。硬件建设给社区居民创造了良好的外部生活环境；软件建设中的选择绿色生活方式，其实质就是关爱地球，关爱生命，保护自然，和自然和谐。

5、通过节能、节水、垃圾回收等获得经济效益

(Creating Wealth through Recycling Wastes and Conserving Energy and Water)

家庭里节能、节水的经济效益无疑是明显的。至于垃圾分类回收，或许一个家庭并没有从中获得可观的收益，但其社会的效益却是巨大的，一是使有限的地球资源重复使用，以满足子孙后代的无限需要，二是减少垃圾量，减少耕地占用，减轻对环境的污染。

第九部分　绿色社区标准

Part Nine: Criteria for a Green Community

1、建立环境管理和监督体系，推动小区环保。

2、组织绿色志愿者大队，开展环保活动。

3、设有环保橱窗等宣传设施，定期更新内容。

4、建立垃圾分类回收系统，保持社区清洁。

5、节约能源，尽量使用节能电器和节能灯等。

6、节约用水，达到区或市级节水标准。

7、绿色面积须达到一定比例，护养绿色植物的工作落实到家庭。

8、保持小区环境安宁，将噪声污染降到最低。

9、绿色社区同时须符合文明社区标准。

第十部分 绿色社区居民环保公约

Part Ten:Green Community Residents Environmental Pledge

1、节约用水，一水多用，随手关紧水龙头。

2、慎用洗涤品，选用无磷洗衣粉，减少水污染。

3、节约用电，少开空调，尽量使用节能灯和无氟电器。

4、以自行车族、公交族为荣，支持发展大众交通。

5、珍惜纸张，少用贺卡，使用再生纸，保护树木。

6、尽量选购绿色产品、绿色食物，倡导绿色消费。

7、不制造影响他人的噪声，维护安宁环境。

8、少用一次性制品，减少垃圾灾难。

9、分类投放垃圾，回收地球资源。

10、不吃野生动物，拒用野生动物制品。

11、积极参加植绿护绿等保护自然的活动，

12、依法监督他人的不环保行为。

第十一部分 绿色社区建设操作建议

Part Eleven:How to Build and Operate a Green Community

1、建立联席会(Setup a Green Community Committee)。

绿色社区联席会是绿色社区的管理核心，可以由政府的有关部门、居委会、物业公司、民间组织、居民代表等组成，负责社区的环境教育和环境管理。

2、建立志愿者队伍(Promote Volunteerism)。

志愿者队伍是绿色社区的环保骨干力量，积极参与各种环保活动，并负有带头争做绿色家庭，以及带动其他家庭的责任。志愿者大队的负责人，作为绿色社区联席会的成员，应主动参与社区的环境管理，并通过他们的工作，建立起居民对绿色社区的整体认同感，建立起亲密、和睦的邻里关系。

3、发放绿色家庭环保表(Create an Environmental Protection Form for Green Households)。

社区的环保活动应该和家庭的绿色生活方式结合起来，通过发放绿色家庭环保表这种形式，将绿色社区的环境管理落实到每个家庭。

4、进行绿色社区培训(Conduct Green Community Graining)。

对街道办事处的有关人员及居委会干部培训。

对社区志愿者队伍进行培训。

还要抓好社区孩子的环保培训，可以把培训学校的绿天使和培训社区的志愿者结合起来。把校园环保和社区环保结合起来。

5、组织一系列的环保活动(Organize a Series of Environmental Protection Activities)。

如参观垃圾填埋场、看垃圾展览，宣传节能灯、无磷洗衣粉，参与政策建议，就一些环境政策、建设工程等举行公民听证会，等等。

6、大学生进社区(The Role of University Students in the Green Community)。

组织大学生，到社区宣传环保，传播绿色文明，把校园环保与社区环保结合起来，并可参与社区的环保活动。

7、定期举行家庭环保竞赛，评选绿色家庭(Hold a Contest to Select a Green Household)。

衡量绿色家庭最明显的标准是选择绿色生活，更高的标准是积极参加环保活动，履行公民在关心环境质量，监督环境执法，参与政策建议方面的环境权利和责任。

8、可以和社区周围的中、小学联系，共同联手，开展各种环保活(Communities and Elementary Schools Come Together to Launch Environmental Activities)

9、召开绿色社区联谊会，分享交流经验(Bring Green Communities Together to Share Experiences)。

10、组织绿色社区的国际交流(Interact with the International Green Community)。

第十二部分 垃圾分类的操作建议

Part Twelve:How to Operate a Recycling Program

垃圾分类作为绿色社区的内容之一，既是硬件建设的重要部分，需要设置分类垃圾桶、生物垃圾处理机等，又是环境教育的软件工程，它需要每户居民的参与。 作为一个特殊的系统工程，需要各方面的合力。

政府方面(The Government''s Role)：

建立多元化投资和市场运作机制。生活垃圾处理设施的建设，要引入多元化投资模式，采用政府引导、企业参与的新机制，在政府规划的宏观指导下，增大企业参与投资和运营的力度。

1、对垃圾分类增加新的投入，包括引进外资和高新技术，以改善垃圾处理的基础设施和能力。有条件的小区有计划地推广使用生物垃圾减量处理设施。

2、协调和调整政府有关部门的职能，制订垃圾分类处理企业的资质标准和管理办法，将居民小区的保洁纳入企业管理的范畴，建立由政府统筹，企业加盟的产业化运作机制。

3、购置部分专门的垃圾分类清运专业车辆，设置专业车辆标志交企业运用，清运车的通行证要按需发放。

4、建立供垃圾分拣的专门场地（亦可用产业化方法解决）。

5、制订有关垃圾分类回收的法律、法规，包括监督法规。

6、成立环境专家评估组，对政府环卫部门转到企业的资产进行评估。

7、制订对企业的支持、扶持和减免税费政策,如在服务区内，每户服务对象，每年交纳的垃圾保洁费和清运费划归企业使用，不得向企业征收管理费，以增加该领域的吸引力，并使现有企业不断壮大，迅速扩大分类垃圾正常回收、清运的覆盖面。

8、制订垃圾分类标准，统一分类回收容器的颜色和标识，加强垃圾分类收集设施的建设，在学校和社区设置足够的分类垃圾桶。

9、在有条件的社区购置生物垃圾处理设备，在社区投入使用,对生物垃圾进行源头处理,使垃圾减量见到实效.让居民切实感受到垃圾分类的好处,从而增加居民参与垃圾分类的积极性。

10、垃圾进行减量处理可减少垃圾的消纳、清运费用.政府应减少对居民垃圾费的征收,让居民用结余的部分费用自行购置专用的垃圾分类袋。

11、对垃圾分类回收进行管理和监督，并设立专门的投诉电话。

12、根据目前企业的运作能力，在基础较好的社区建立垃圾分类回收清运试点，取得成功的经验并创造条件，逐步向全市推广。

13、加大媒体对垃圾分类回收的宣传力度，成立垃圾分类回收宣传队伍，负责垃圾分类回收的宣传和指导，力求做到家喻户晓，人人皆知。

14、印制"垃圾分类手册"、宣传资料、招贴画，发到单位、学校、社区，方便群众切实实施垃圾分类。将宣传品发放到每个人手中。

15、在社区、校园、机关等张贴垃圾分类宣传画,制造宣传氛围。

16、通过学校教育孩子,从孩子做起,让孩子去教育大人,影响家庭、影响社区。

17、对垃圾分类做得好的社区、学校、机关及个人, 进行奖励,通过媒体给与报道,宣传推广。

18、有物业管理的社区应备有垃圾分类专用袋,方便居民购买,分类袋上可印有垃圾分类宣传口号和分类垃圾的种类。

19、为了做好垃圾分类的监督和管理工作,建立监管机制,首先发挥社区志愿者大队的监督作用,也可在分类垃圾袋上印上门牌号码.以便启发居民实施垃圾分类的自觉性。

20、对不自觉垃圾分类的居民,应给予耐心的教育和疏导,使其提高认识。对拒不实行垃圾分类的居民,经多次教育仍然拒不执行者.应给予经济制约。

21、对垃圾分类做得好的家庭,定期予以表彰。

企业方面(Business''s Role)：

1、承担以前由政府运作的垃圾分类的部分职能。

2、配合政府摸索可行的回收产业的税收和优惠政策。

3、给机关、企事业单位、学校、社区提供足够的分类垃圾桶。

4、负责分类垃圾的收集、收购、清运和处理，承担居民小区的保洁、不可回收物的运输和清纳处理。

5、遵守国家有关垃圾分类回收的法律、法规。

6、积极研制和采用高新技术，推广垃圾资源化、无害化处理的技术。

7、不断总结经验，从由政府扶植的状态逐步向彻底按市场规律运作的机制过渡，最终把服务区扩大到全市。

公众参与方面(The Public''s Role)：

1、民间环保组织有责任、有义务协助政府推动垃圾分类的政策和法规。

2、在政府和企业之间搭起桥梁，交流信息，推广并协助组织垃圾源头减量处理工作的开展，不断探索切实可行易于操作的分类垃圾回收处理的新途径。

3、深入社区进行宣传教育，动员更多的居民参与垃圾分类。

4、将垃圾分类落实到家庭，建立与垃圾分类有关的家庭档案。

5、组织社区的垃圾分类培训。

6、组织市民参观"垃圾与环境展"、垃圾分拣站及垃圾填埋场，亲身感受垃圾给环境造成的危害。

7、组织"大学生绿色讲演团"到社区，向居民宣传垃圾分类，提高居民的环境意识和绿色奥运意识。

8、组织媒体对垃圾分类做得好的单位、社区进行跟踪报道，并对垃圾分类做得好的家庭和个人给予宣传和鼓励。

9、建立垃圾分类热线电话，解答有关垃圾分类问题的咨询，收集市民对垃圾分类工作的意见和建议，及时和有关部门沟通，使垃圾分类工作顺利进行。

10、源头分类。市民在自己的家庭内将垃圾分为可回收物（废纸、废塑料、废玻璃、废金属）、不可回收物（灰土，菜叶、瓜果皮核等厨余物），并应分类投放。