柳望春，男，汉族，1963年3月生，湖北浠水人，1984年7月参加工作，1984年7月加入中国共产党，湖北省委党校哲学教研部马克思主义哲学专业毕业，党校研究生学历，高级经济师。现任湖北省民族宗教事务委员会党组书记、副主任。

中文名：柳望春

国籍：中华人民共和国

民族：汉族

出生地：湖北浠水

出生日期：1963年3月

职业：湖北省民族宗教事务委党组书记任

毕业院校：湖北省委党校

信仰：共产主义

入党日期：1984年7月

参加工作日期：1984年7月

履历

讲话

履历

1980.09——1984.07，华中农学院农机系农业机械专业学习；

1984.07——1986.11，华中农业大学农业工程系辅导员；

1986.11——1987.08，湖北省农机总公司配件科业务员；

1987.08——1989.12，湖北省农机总公司人事劳资科副科长；

1989.12——1991.01，湖北省农机总公司云鹤大厦党支部书记、副经理；

1991.01——1992.01，湖北省农机总公司人事劳资处科长；

1992.01——1993.01，湖北省农机总公司人事劳资处主任；

1993.01——1993.09，湖北省农机总公司总经理办公室主任；

1993.09——1996.06，湖北省农机总公司副总经理；

1996.06——1997.07，湖北省农机总公司总经理；

1997.07——2001.01，湖北农机集团总公司董事长、总经理（1995.09—1998.07湖北省委党校哲学系马克思主义哲学专业研究生；1998.09—1998.12在湖北省委中青年干部班学习）；

2001.01——2001.05，湖北农机集团总公司董事长、党委书记；

2001.05——2003.07，湖北农机集团总公司党委书记，挂职恩施土家族苗族自治州州长助理；

2003.07——2005.07，恩施土家族苗族自治州副州长；

2005.07——2006.11，中共恩施土家族苗族自治州委常委、政法委书记、州公安局局长；

2006.11——2008.05，中共恩施土家族苗族自治州委常委、纪委书记；

2008.05——2009.01，中共恩施土家族苗族自治州委常委、常务副州长、纪委书记；

2009.01——2010.03，中共恩施土家族苗族自治州委常委、常务副州长；

2010.03——2011.04，中共恩施土家族苗族自治州党委副书记。

2011.5任湖北省国防科学技术工业办公室主任、党委书记。

2012.4任湖北省民族宗教事务委员会党组书记、副主任。

讲话

在全州老干部暨"五先表彰"会议上的讲话

尊敬的各位老领导、同志们：

在硕果盈枝的美好时节，我们召开全州老干部工作暨“五先”表彰会议，意义重大。首先，我代表州委、州人大、州政府、州政协，向获得“五先”表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向在座的老同志并通过你们向全州广大离退休老同志致以亲切的问候和最美好的祝愿！对全州老干部工作者的辛勤工作表示衷心的感谢！

这次全州老干部工作暨“五先”表彰会议是经州委同意召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会和全国、全省老干部工作会议，总结前段时间工作，部署下一阶段工作，表彰先进、推广典型，推进全州老干部工作的科学发展。

去年以来，在州委、州政府的高度重视下，在大家的共同努力下，在广大离退休老干部的积极参与和支持下，全州老干部工作取得较好的成绩，州委对此是满意的，老干部也基本上是满意的。关于下一阶段的工作，宏彦同志已作了具体部署，我完全同意，希望各县市、州直部门抓好贯彻落实。下面，我就如何做好老干部工作，再讲几点意见。

一、充分认识老干部这一特殊群体的地位和作用

老干部是党和国家的宝贵财富，为中国革命、建设、改革作出了重大贡献，建立了卓越功勋。没有广大老干部的长期英勇奋斗，就没有今天我们党和人民事业蓬勃发展的大好局面。广大老干部亲身经历了战争年代的考验、和平时期的艰辛和改革开放的实践，他们有坚定的政治信念，崇高的精神风范，优良的传统作风，丰富的经验智慧，并自觉地把党的事业、民族的兴衰与自己的命运紧密地联系在一起。我们要牢记老干部的历史功绩，牢固树立尊重老干部就是尊重党的光荣历史、爱护老干部就是爱护党的宝贵财富的理念，把党关心爱护老干部的传统保持好、发扬好，把党的宝贵财富珍惜好、爱护好，满怀深情地做好老干部工作。

二、坚定不移地把做好老干部工作作为一项重要政治任务。

1、在政治上尊重老干部。

老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一生、奉献了一生、劳累了一生，离退休以后，仍然心系发展和建设，渴望发挥余热。一定要尊重和保护老同志的政治热情，积极为他们发挥作用创造条件。通过多种方式和途径把中央、省、州委的精神及时传达到广大老干部，使他们及时掌握了解形势动态，力所能及为州委州政府提供建议意见；多与老干部沟通、交流，认真汲取他们丰富的经验和智慧。

2、在思想上关心老干部。

重视研究老年人的思维方式和思想特点，加强和改进老干部思想政治工作，丰富内容，创新载体，讲究方法，增强针对性和感染力。10月21日，州委召开会议，学习传达了十七届五中全会精神，对全州的学习贯彻活动作了具体部署。我们要迅速在老干部工作者和广大离退休老同志中掀起学习贯彻热潮。一是要深入学习领会十七届五中全会精神，通过认真学习，吃透精神，统一思想，真正把全会新观点、新要求贯彻到老干部工作中去，把全会提出的发展目标转化为谋划发展的科学思路，转化为促进发展的具体措施。二是各离退干部党支部要召开党员大会组织传达学习五中全会精神，各县市、州直组织部门和老干部门要主办离退休干部党员培训班，要骋请专家学者为老干部解读五中全会精神。

3 、在生活上照顾老干部。

（1）进一步完善离休干部“三个机制”，确保正常运转；进一步加大财政支持力度，保证离休干部“两费”的落实，特别是离休干部医药费保障。对易地安置的离休干部预借周转金的事，要继续执行。对退休干部的公用经费、特需经费和活动费，各单位要根据自己的实际，在11号文件要求的基础上确定标准，并在州财政预算的公用经费中予以明确。凡是中央和省里出台的有关照顾老干部的政策规定，各地各单位都要不折不扣地落实到位。州里对老干部的各项规定，各县市各部门要抓紧研究解决。各级各部门要对照州办发[2010]11号文件要求，结合本地本单位实际，拿出自己的实施意见。

（2）要切实保障老干部工作经费。州办发[2010]11号文件对老干部工作经费作出了具体的规定。各县市、州直各部门要认真落实老干部工作专项经费，州委老干部局每年不低于20万元，州委州政府带头落实，给予了充分保障。但还有部分县市财政每年安排老干部工作经费严重不足，没有达到10万元的要求，严重影响老干部工作的开展。甚至一些基本的老干部活动都无法开展，老干部意见很大，这要引起各地各部门的高度重视。

（3）进一步加强老干部的服务管理工作

一是为贯彻落实党的十七大关于“全面做好离退休干部工作”的要求，适应老干部工作面临的新形势、新变化、新问题，中组部出台了中组发[2008]10号文件，省委、省政府结合湖北省情，出台了鄂办发[2009]29号文件。州委常委会、州老干部工作领导小组分别召开专题会议进行了学习研究，州委办公室、州政府办公室转发了《州委组织部、州委老干部局、州财政局、州人力资源和社会保障局关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》 (恩施州办发[2010]11号)。中央、省和州相继出台的这三个文件，是做好新形势下离退休干部工作的纲领性文件。尤其是州办发[2010]11号，充分体现了州委、州政府对老干部关心和老干部工作的高度重视，具有很强的针对性、指导性和操作性，为全州做好新形势下离退休干部工作指明了方向。要把贯彻落实州办发[2010]11号文件精神作为一项长期的重要任务，以求实的态度、创新的精神、扎实的工作抓好落实。

目前，部分县市只突出离休干部的服务管理。对退休干部的宏观管理和日常服务还要加强。州办发[2010]11号文件对做好退休干部服务管理工作提出了明确要求，各县市组织部、老干部局、人力资源和社会保障局，要履行好对本地区退休干部的宏观指导和督促检查的职能。各供养单位要加强退休干部的日常服务管理。原单位撒销或合并的，由其上级主管部门或合并后的单位负责。按规定移交社区和街道的，由所在社区和街道负责。总之，决不能让老干部脱离组织的关怀，脱离“娘家”的照顾。

二是要充分利用单位资源，逐步构建家庭、社区、单位、医疗机构、老干部工作部门共同参与、相互配合的“五位一体”的离休干部服务管理体系。州办发[2010]11号文件对做好离休干部服务管理工作提出了明确要求，要突出家庭服务，推进社区服务，强化单位服务，优化医疗服务，抓好协调服务。对行动不便、身患重病、居住分散的离休干部，服务管理机构要定期走访，了解他们的身体、生活状况，加强思想沟通和感情慰藉。对易地安置的离休干部，至少每两年走访慰问一次。

三要深入研究新情况新问题，以改革创新精神推进老干部工作。要继续落实好《关于做好国有改制和破产企业离休于部管理服务工作的意见》(中办厅字[2005]12号)等文件精神，着力抓好一些改革举措的巩固。同时，随着一些企业重组改制和事业单位人事制度改革，老干部服务管理面临许多新课题。对此，我们要深入研究。要在做好面上工作的同时，对困难离退休干部、易地安置离休干部、离休干部遗属等部分群体的问题予以更多关注，通过争取财政支持、研究出台相应的政策措施等，从经费和制度上健全完善帮扶生活困难离退休干部的机制，为他们解决实际困难和问题。州委常委会已经决定，州财政每年安排10万元特困帮扶资金，并捆绑其他有关资金，用于帮助有特殊困难的老干部及其遗属。要本着先易后难、稳妥推进的原则，深入研究加强退休干部服务管理的问题。对加强退休干部服务管理工作的好做法好经验，要认真加以总结，并不断探索新的思路、制度和措施。

三、积极为老干部发挥作用搭建平台

1、发挥老干部在社会科学发展中的推动作用。

一是要充分利用老干部的各种优势，调动老干部的积极性，紧紧围绕未来五年经济社会发展目标和需求，认真研究和完善全州“十二五”发展规划，为全州进一步完善 “十二五”规划编制工作建言献策，使我州未来发展能充分满足经济社会发展的新要求。

二是省委、省政府已于今年8月10日正式出台《中共湖北省委、湖北省人民政府关于支持恩施州建设全国先进自治州的决定》。完成这一目标任务，需要全州上下振奋精神、团结一致，需要各级各部门开拓进取、扎实工作，更需要广大老同志关心支持、多献良策。一定要把老同志的思想和行动统一到州委的总体安排部署上来，充分发挥老同志的优势，为建设富裕文明开放和谐新恩施、奋力走进全国先进自治州行列再做新贡献。

2、发挥老干部在关心下一代中的教育作用。

要发挥老干部在政治、亲情、时空等方面的独特优势，有计划地组织他们深入到企业、学校、机关、社区等开展革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育，进一步当好党的革命传统教育的报告员、树立社会主义荣辱观的宣传员、科技教育的培训员、文化活动的辅导员、失足青少年的帮教员，继续为党和国家事业做出力所能及的新贡献。当前，关心下一代工作全州要认真贯彻落实《湖北省关心下一代工作委员会工作细则》，继续组织和引导广大老干部在青少年中广泛开展道德实践活动，引导广大青少年牢固树立、自觉践行社会主义荣辱观，倡导和谐理念、培育和谐精神，深入推进基层关心下一代工作。

3、发挥老干部在党的建设中的表率作用。

离退休干部中大部分是党员，我们要广泛动员离退休干部党支部和广大离退休干部党员，积极参与创先争优活动。一是提高认识，营造氛围。创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，是调动激发全体党员干部积极性创造性的活力工程。我们要通过活动的深入开展，把离退休干部党员的思想和行动统一到州委的决策部署上来，达到推进科学发展、促进社会和谐、提高服务质量的目的。二是要突出活动主题。离退休干部“创先争优”活动的总体要求是，紧紧围绕州委的总体目标，全员参与，全面覆盖，全过程指导。州委老干部局提出的，在离退休干部党员中开展“五争当”（ 一是要争当学习的模范；二是要争当强身健体的模范；三是要争当促进和谐的模范；四是要争当支持在职工作的模范；五是要争当关心教育下一代的模范）活动，很好，很有特色，很具针对性，希望大家扎扎实实组织好，确保活动取得更大实效。三是完善机制，推动创建。建立和完善机制，在创先争优工作中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要勇于承担重担，带头克难攻坚。坚持“四大家”领导联系离退休干部支部制度，各级组织部门和老干工作部门要通过座谈会等形式征求意见建议，开展多个层面的走访活动，及时指导离退休干部党员开展“创先争优”。

4、发挥老干部在维护社会稳定中的团结作用。

希望老干部继续发扬优良作风，充分发挥自身优势和独特影响力，积极配合党和政府做好维护稳定各项工作，为维护社会稳定作出应有贡献。

四、加强领导，健全机制，为老干部工作营造良好环境

做好新形势下的老干部工作，是各级党委、政府和各个部门的重要职责。今年州委常委会两次研究了老干部工作，解决了关于老干部工作的十项重要事项。各县市、各州直部门一定要按照中央、省和州的三个文件要求，加强领导，抓好落实，保证老干部工作有序推进、取得实效。

一要加强领导。各县市、州直部门“一把手”要切实把老干部工作抓在手上，要亲自过问老干部工作，带头联系老干部，经常与他们交流情况、沟通思想；分管领导同志要认真履行职责，经常听取情况汇报，多指导服务。各级领导干部要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，注意听取老同志的意见建议，认真解决关系老同志切身利益的重要问题。

二要健全协调机制。做好老干部工作，不仅是老干部工作部门的职能，也是有关单位的重要责任，必须心想一处、力聚一点、共同参与、共同落实。各县市和州直有老干部的单位要进一步健全老干部工作领导小组，人员变动的要迅速调整到位。要建立健全协调机制，充分发挥其组织、指导和协调作用，形成党委和政府统一领导，组织部门、老干部工作部门以及人力资源和社会保障、财政、国资、文体、卫生、民政等部门齐抓共管，社会各方面积极参与的老干部工作格局。

三要加强队伍建设。老干部工作人员要牢固树立服务意识，善于站在老干部的角度考虑问题；切实增强责任意识，充满激情地投入工作；要树立为老干部服务就是为大局服务的观念，增强做好工作的光荣感和责任感。要树立“老干部工作无小事”的理念，老干部工作看起来简单、平凡，真正能把简单的事情做好就是不简单，能把平凡的工作做好就是不平凡。各县市、州直部门要高度重视老干部工作队伍建设，按照州办发[2010]11号文件的要求，健全机构、给足编制、配好人员、落实经费。对老干部工作人员既要严格要求、严格管理，又要真情关怀、真心爱护，政治上多关心、工作上多支持。充分调动他们的积极性、主动性和创造性，不断提高老干部工作的水平，努力做到让州委满意、让老干部满意。

同志们，做好新时期的老干部工作，是我们肩负的重大政治责任和崇高历史使命。我们务必开拓进取，扎实工作，努力开创我州老干部工作新局面，为实现建设全国先进自治州作出新的更大贡献！