柳纪纲，1955年10月生，北京市人，1980年11月参加工作，1974年1月加入中国共产党，中国人民大学农业经济系在职研究生课程班。研究生学历，高级经济师。1975年2月至1977年2月曾任北京市顺义县北小营公社前鲁大队党支部副书记、北小营公社党委委员、宣传干事

1977年3月至1980年11月，在清华大学学习

1980年11月以后历任市计划委员会郊区处干部、副处长、处长，计划委员会委员、副主任、党组成员、党组副书记，市政府副秘书长

2001年3月任市统计局党组书记、局长

2002年3月任市政府副秘书长、市人民政府办公厅常务副主任(正局级)

2003年1月任北京市人大常委会秘书长

2008年1月任京市人大常委会副主任。