凌耀初，1957年2月生于上海市普陀区，1974年毕业于上海市成都第二中学（后改为上海市建承中学），其后到上海市海丰农场（位于江苏省大丰市境内）务农，1978年考入上海农学院（后并入上海交通大学）。政治经济学博士，研究员。长期从事农村经济、区域经济、公司战略和工程咨询研究。

曾任上海社会科学院部门经济研究所农村经济研究室科研人员、研究室副主任、主任，上海社会科学院财务处处长，上海社会科学院经济、法律、社会咨询中心主任，上海社会科学院院史办公室主任，上海社会科学院区域发展研究中心主任。2010年4月到中国长城资产管理公司工作，先后任中国长城资产管理公司全资子公司上海长城投资控股（集团）有限公司发展规划部部长、投资营运部部长，从事财务性融资和房地产项目开发的前期分析和投资营运管理工作。

现任中国长城资产管理公司所属长城国富置业有限公司办公室（党委办公室）主任（2011年9月-）。

社会兼职：上海市城市规划学会副理事长，交运股份有限公司独立董事。

曾主持国家社科基金项目《中国县域经济发展的理论与实践》和《中国沿海地区乡镇企业的结构与机制》。发表学术论文60余篇，个人和主编专著15部。主持各级政府委托的决策咨询研究项目100多项，其中，《上海市2004年-2010年全面提高供水水质行动计划评估报告》（上海财经大学出版社2005年版（内部参考））分别获得2007年上海市和全国优秀工程咨询成果一等奖。