1928年取得第一批国际裁判证的中国裁判共有4个人，乐秀荣是第一个拿到裁判证的人，他是《大陆报》英文版的体育记者，兼职做裁判。

经考试，舒鸿、乐秀荣、吴邦伟、蒋湘青等4名中国裁判被录取为美国裁判会正式会员，是中国第一批国际裁判员，他们多次担任在上海举行的万国田径赛、万国足球赛等的裁判工作。

上海足球联合会，民国18年以后，周家骐任委员，以后有胡宪生、乐秀荣、沈回春任委员。

舒鸿曾与乐秀荣一起研究国际英文版的篮球规则，并译成中文。

而除了亚洲球王李惠堂，我国近代著名的足球领导人员莫庆、 乐秀荣、蒋湘青、沈回春等杰出的足球裁判员，也是中国近代足球取得良好发展功不可没的前辈。

《申报》1947体育报道：

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