| 词条 | 世界邮政日 |
| 释义 | § 简介 世界邮政日 邮政业务涉及千家万户，通达五湖四海，对促进人类社会的政治、经济、科技、文化、教育等事业的发展具有重要作用。万国邮联国际局总局长达扬指出，对于许多人来说，邮政服务依然是他们与世界联系的唯一重要桥梁。电子邮件、因特网等新兴的通讯手段不会让邮政服务消失，反而为邮政服务创造了新的机遇。新技术和互联网的使用能使邮政经营者不断改善现有业务、开发新业务，还会让邮政服务随着新技术的不断发展而完善。 达扬同时指出，随着全球贸易和跨地区联系的不断增多，各国邮政服务的发展差距也在逐渐增大。目前，世界上有３％的人享受不到最基本的邮政服务，在非洲的比例达到12％。 § 由来 世界邮政日的来历 1874年10月9日，22个国家的代表签署了第一个国际性的邮政条约《伯尔尼条约》，“邮政总联盟”自此诞生。由于加盟国家迅速增加，“邮政总联盟”于1878年正式更名为“万国邮政联盟”，并从1948年起成为联合国的一个专门机构。为纪念万国邮政联盟的创立，1969年在日本东京召开的第16届万国邮政联盟大会通过决议，将每年的10月9日确定为万国邮联日。 万国邮政联盟执行理事会自1981年起每年为世界邮政日选定一个宣传主题，1988年起改为每三年选定一个宣传主题。 1984年，在德国汉堡召开的第19届万国邮政联盟大会又通过一项决议，将万国邮联日更名为“世界邮政日”。设立世界邮政日的目的是向各会员国主管部门和广大公众宣传邮政在各国文化、经济和社会发展中的重要作用及万国邮政联盟的工作和取得的成就，以促进邮政业务在全世界的发展。万国邮政联盟现有成员190个（2004年9月）。 中国于1914年加入万国邮联。中国曾于1999年8月23日至9月15日成功举办了第22届万国邮政联盟大会。今年9月15日至10月5日在罗马尼亚布加勒斯特举行的第23届万国邮政联盟大会上，中国政府推荐的候选人黄国忠当选为万国邮政联盟国际局副总局长。这是中国乃至亚太地区候选人首次当选这一联合国专门机构的高层领导职务。 邮政业务涉及千家万户，通达五湖四海，对促进人类社会的政治、经济、科技、文化、教育等事业的发展具有重要作用。因此，“情系万家，信达天下”已经成为各国政府和邮政运营企业共同追求的目标。同时，万国邮联国际局围绕宣传主题用包括中文在内的七种文字印制一幅宣传画，分发给各国广为张贴。邮联国际局总局长每年就世界邮政日发表贺词。各国邮政部门利用世界邮政日的机会，通过广播、电视、报刊等多种方式开展广泛的宣传活动。我国自1981年起开展世界邮政日宣传纪念活动。 § 历届主题 历年世界邮政日的宣传主题 设立世界邮政日的目的是向邮联各会员国主管当局和广大公众宣传邮政在各国文化、经济和社会发展中的重要作用，以及万国邮政联盟的工作和取得的成就，以促进邮政业务在全世界的发展。万国邮联执行理事会自1981年起每年为世界邮政日选定一个宣传主题（即宣传口号)。1988年起改为每三年选定同一个宣传主题。历年世界邮政日的宣传主题是： 1981年 邮政没有边界 1982年 合作与发展促进万国邮联的活动 1983年 邮政，世界上最广泛的通信网 1984年 什么也代替不了邮政 1985年 邮政把世界的信息送到你门前 1986年 邮政是和平的使者 1987年 邮政向距离挑战 1988年—1990年 邮政永远存在，遍布各地 1991年—1993年 邮政，你的全球性合作伙伴 1994年—1996年 邮政，你的最佳选择 1997年—2000年 世界只有一个邮政网 2001年—2003年 邮政帮你拓展新天地 2004年—2006年 世界邮政网：情系万家，信达天下 2007年—2009年 世界邮政网，网络连天下 2010年~~2012年：情系万家，信达天下 § 致辞 世界邮政日的宣传活动 2007年继续推进和发展邮政普遍服务 万国邮政联盟国际局总局长爱德华·达扬致辞庆祝第38届世界邮政日。 致辞强调，我们无须重提邮政普遍服务的重要性，因为它是万国邮政联盟使命的核心内容。在全球范围内提供低价格、高质量的邮政服务，会带来许多意想不到的收益。如果将邮政投递服务和邮政金融服务限制在主要都市的中心地区，势必会使数以百万计的个人用户和企业用户无法享受邮政服务，无法参与本国的经济建设。 致辞指出，如果我们珍视邮政普遍服务所发挥的积极作用，我们就应提供持续、稳定、覆盖全球的邮政普遍服务。当然，这里要产生成本，但我们不应忘记，普遍服务为一个国家乃至全世界经济的发展作出了贡献，不仅如此，新技术和互联网的使用，还使邮政经营者不断改善现有业务，不断开发新业务。此外，邮政普遍服务也随着新技术的发展不断完善。致辞指出，跨界为所有的企业和个人提供普遍服务，有利于对市场进行整合，有利于企业、个人在充满激烈竞争的国际环境下融入本国的其它市场，它是国家之间乃至各地区经济实体之间经贸往来的重要纽带。致辞呼吁，万国邮政联盟的所有成员国，坚持履行我们这个组织的历史使命，并为我们共同的利益，继续推进和发展邮政普遍服务。 2006年 造全球品质 赢得客户信赖 为迎接第37个世界邮政日——全球邮政的节日，万国邮联国际局总局长爱德华·达扬发表了题为《打造全球品质 赢得客户信赖》的致辞。达扬在致辞中指出，服务质量已成为全球邮政运营者无法回避的一个重要问题和面临的挑战，他恳请所有与邮政密切联系合作的客户都来关注服务质量，采取必要行动，以确保邮政提供的服务对国家社会和经济发展作出重要贡献，满足个人和企业客户的需求。他表示，万国邮政联盟作为联合国负责邮政事务的专门机构，制定了100多个国际标准，使寄达国可以提前获得来自其他国家邮件的信息，标准化数据传递用语用于其他服务。他最后说：“展望未来，任重道远。我们始终追求这样的目标：打造全球品质，确保客户对邮政服务的信赖。为了邮政通信市场的持续发展，我们需要这种信赖。作为全球邮政人，我们都有义务精心呵护这种信赖。” 2005年 邮政—信息社会的重要伙伴 万国邮联国际局总局长爱德华·达扬致辞： “信息社会全球峰会”将于 2005年 11月在突尼斯召开。在2005年世界邮政日来临之际，我想回顾一下邮政在世界范围内为缩小现代信息技术的差距所发挥的重要作用。 当前，国际社会正面临着巨大挑战，而邮政则日益成为实现“信息社会全球峰会”目标中一个良好的选择伙伴。邮政承诺与政府、私营公司、其他国际组织和公众社会代表密切合作，使那些成千上万尚未使用因特网或缺乏信息与通信技术的人们步入信息社会。 根据2003年12月“信息社会全球峰会”第一阶段会议采取的行动计划，建立提供信息与通信技术的基础设施，是一个综合信息社会的基石。全世界66万多个邮政局所、 500余万邮政员工提供的理想邮政服务，将会把这一目标变为现实。在此，我高兴地注意到，许多国家的邮政正在为此而做着努力。 邮政几乎无处不在，甚至在许多国家最遥远的偏僻角落，已经成为与外界沟通的重要渠道。邮政的大门向所有的人敞开，没有歧视，已经成为一种普遍现象。邮政可以提供综合性信息服务，今天，邮局已不再仅仅是收寄信件或包裹的地方，它还成了人们使用电子和金融服务的中心。在不丹，对于远居首都之外的学生而言，可以通过邮局的网上服务，查询考试结果；在巴西，对于生活在亚马逊河畔小村庄成千上万的人而言，邮局为他们提供了以前未曾享有过的金融服务，他们可以轻松快捷地领取到退休金，可方便地为将来储蓄资金，反之，储蓄资金又投入到当地的经济发展，他们过着更加独立的生活。新的信息与通信技术，具有安全传送保密电子信息的能力，可以通过电子邮戳验证寄件人和发寄时间。邮局还是我们接收网上购物的渠道。 过去的几年，世界邮政网络有了巨大的发展。通过对新技术的有效利用，它正在推动着实物寄送、数字传输和金融业务的前沿领域。与从前相比，邮政更致力于在世界范围内通过各种业务活动，促进国民经济的发展，减少贫困。一个典型的例子就是国际流动工人的出现和随之而来的汇兑业务。据联合国统计，流动工人占世界人口的3%。这些工人往往离开自己的家乡外出挣钱，使全家生活得更富足。根据世界银行的统计， 2004年流动工人汇款总额达 1100亿美元，与 2001年相比增加了52%，人均汇款额为200美元。客户对汇兑业务的要求不仅是可靠，而且也要求低汇费。在发展中国家，这些汇兑资金通过再投资，已经成为第二大融资渠道。 利用万国邮联正在帮助建立的、依托尖端技术的全球邮政金融网，这些流动工人及其同乡将会得到我们以最合理的价格提供的更加广泛和时限性更强的汇兑服务。 2005年10月9日的世界邮政日，我邀请全世界所有的人都去参观一家邮局，看看它都提供什么服务。我相信，他们将发现一些比以前更能适合新的信息社会的服务。在这同一天，我还邀请与我们一样希望架起现代信息技术桥梁的政府、私营公司、国际组织以及公众社会的成员们，与拥有巨大资产和良好技术行业的邮政共同努力工作。通过建立永久的合作，我们就能向成千上万的人提供更加公平的通信与信息服务，这既是一项人权，也是邮政的一项核心使命。 2005年 The World Postal Network: Reaching Everyone Everywhere 新的信息社会，是近年来大家谈论得最多的话题。2003年12月，联合国在日内瓦召开了有关这一主题的世界峰会，共同思考由此带来的挑战和机遇，并着重探讨各国政府、国际组织、私营行业和民营公司如何加强合作，以填补全世界的数字鸿沟。 万国邮联及其许多成员国在峰会上发言，阐述了邮政应如何发挥重要作用，如何弥补发达国家和发展中国家之间在信息技术应用方面的差距。显而易见，邮政部门覆盖全球的业务网点，不仅可以向全世界的所有公民提供邮政产品和服务，而且还可以向他们提供获取宝贵信息的接入点。邮政为公民提供的普遍服务即：几乎在所有国家的每一个角落，一般都有一个提供基本邮政业务乃至全部邮政业务的邮局或邮政销售网点。 诚然，当我们讲到一项服务处处在人们身边时，我们指的是邮政普遍服务，这是一种政府承诺提供的服务，它使这个国家的大部分居民，无论身处何方，都可以享受到邮政服务。 国邮联的190个成员国将继续组成一个邮政领域，构成全世界最为广阔的实物邮件投递网络。现在，这个概念往往被人们所忽视。所以，万国邮联把围绕着使用邮政业务的方便性及公民从中得到的益处，作为今后3年世界邮政日的中心主题。这个主题在我们新的世界邮政日招贴画上得到了极为充分的体现。这幅招贴画是一位14岁的尼日利亚少年纳塞尔·塔西尔绘制的。纳塞尔的这幅画展示了世界各地运输和投递邮件所使用的各种运输工具：卡车、飞机、雪地摩托、自行车、船只甚至骆驼。 万国邮联的基本使命是推进邮政普遍服务。我们认为，人人都能享用价格合理而且安全可靠的邮政服务是一项基本的人权，它有助于所有国家及其人民的社会经济发展。 邮政是推动各国经济发展的一个动力，在全世界有500多万邮政员工，同时又为其他辅助性行业创造了数百万个就业岗位。个人和企业使用邮政业务扩大了产品销售和对外服务。在许多发展中国家里，邮政可以帮助缩小贫富差别，因为对于这些国家的居民来说，邮政业务往往是他们进入世界市场的唯一渠道。 万国邮联鼓励各国政府在各自的国内邮政法中，明确规定邮政普遍服务的内容。这项工作是非常重要的，因为市场自由化、电子邮件的替代作用、以及其他一些因素都有可能改变这个行业蓬勃发展的局面，而且缺乏法律保证可能会使世界上一大部分人口无法使用邮政业务。 根据万国邮联提供的资料，约有113个国家已经确定了在本国全境提供邮政普遍服务的标准，其中有49％的国家在其国内的法令中规定了邮政普遍服务的概念。许多邮政企业，通过采用新的通信技术或采用把某些业务委托经营的方式，来扩大自己的业务网络，积极地履行邮政普遍服务义务。 工业化国家和新兴经济国家，已经采取了一些措施来改进邮政普遍服务，但在其它一些国家仍然还有许多事情要做。例如，在发展中国家里，有5％的人口一直还没有被邮政服务所覆盖。非洲的情况最令人担忧，18％的人口无法使用邮政业务。 我们看到，世界上至今还有太多的人无法接触互联网或其他信息技术。万国邮联将继续与各国邮政共同合作，来扩大邮政业务的范围，提供更为经济、更为广泛的服务。“情系万家，信达天下”已经成了各国政府和邮政运营企业共同追求的目标。 § 发展 从2010年起，万国邮政联盟（简称“万国邮联”）将不再统一规定世界邮政日活动主题口号，由各国自行确定。“情系万家，信达天下”将作为今后中国世界邮政日的主题宣传口号。[1] § 服务标准 根据万国邮联提供的资料，约有113个国家已经确定了在本国全境提供邮政普遍服务的标准，其中有49%的国家在其国内的法令中规定了邮政普遍服务的概念。许多邮政企业，通过采用新的通信技术或采用把某些业务委托经营的方式，来扩大自己的业务网络，积极地履行邮政普遍服务义务。 工业化国家和新兴经济国家，已经采取了一些措施来改进邮政普遍服务，但在其它一些国家仍然还有许多事情要做。例如，在发展中国家里，有5%的人口一直还没有被邮政服务所覆盖。非洲的情况最令人担忧，18%的人口无法使用邮政业务。 我们看到，世界上至今还有太多的人无法接触互联网或其他信息技术。万国邮联将继续与各国邮政共同合作，来扩大邮政业务的范围，提供更为经济、更为广泛的服务。“情系万家，信达天下”已经成了各国政府和邮政运营企业共同追求的目标。[2] |
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