| 词条 | 苏美限制战略武器会谈 |
| 释义 | 战略武器 § 历史背景 第二次世界大战后，美、苏迅速发展战略核武器。至60年代双方都已拥有庞大的核武库。60年代后期美国进行战略收缩，希望减轻军费的压力，同时遏制苏联的发展；苏联在1962年古巴导弹危机后，开始谋求与美国共同主宰世界。在美国的倡议下，美、苏于1969年10月25日达成协议，决定自11月17日在芬兰首都赫尔辛基开始举行会谈。会谈包括两个阶段。 § 会谈阶段 俄罗斯SS-27“白杨”－M导弹第一阶段谈判（1969年11月17日至1972年5月） 此阶段谈判先后在赫尔辛基和维也纳举行，谈判的中心内容是“冻结”苏美战略武器数量。共举行7轮120余次全体会议，提出了草案。1972年5月26日，美苏两国首脑在莫斯科签署美苏《关于限制反弹道导弹系统条约》和《关于限制进攻性战略武器的某些措施的临时协定》和一个补充议定书。1972年10月3日开始生效。 《条约》规定 在以各自首都为中心，半径150公里内，双方可以部署不超过100枚反弹道导弹及6部反弹道导弹雷达；在一个半径为 150公里的洲际导弹基地附近，可部署不超过100枚反弹道导弹、2部大型反弹道导弹雷达和18部较小的雷达；条约为无限期有效。 《临时协定》规定 双方把以地面为基地的洲际弹道导弹固定发射器冻结在1972年7月1日的水平上，即苏联为1618枚，美国为1054枚；潜艇发射的弹道导弹和导弹核潜艇冻结在1972年 5月26日实有和正在建造的水平上，即苏联为950枚、62艘；美国为710枚、44艘。对战略轰炸机未作限制规定。临时协定有效期为5年。 由于苏美双方都拥有大量战略武器，同时反弹道导弹耗资巨大，双方都不准备大量发展,因此所谓“限制”对双方均无多大实际意义。 第二阶段谈判(1972年11月21日至1979年6月14日) 1974年，福特总统和苏联领导人勃列日涅夫在进行完有关限制进攻性战略武器的谈判后，双方签署一项声明。谈判在日内瓦举行，中心内容是拟定一项限制进攻性战略武器的“永久性条约”，以取代1977年10月到期的临时协定。1974年7月，在.尼克松访苏时，双方同意不再签订《永久性条约》，而改为签定一项有效期到1985年的《十年协定》。此后双方代表根据1974年G.R.福特和Л.И.勃列日涅夫在符拉迪沃斯托克（海参崴）签署的《关于进攻性战略武器问题的联合声明》进行了长时间的会谈。1979年6月14日，双方代表完成限制战略核武器条约文字的起草工作，并在日内瓦草签。1979年6月18日，苏美首脑在维也纳正式签署。 第二阶段协议包括一项有效期为5年（1985年12月31日到期）的美苏《关于限制战略性进攻武器条约》和一些附件，其中包括有效期为一年的议定书（1981年12月31日到期）和一项指导下一阶段谈判的《关于限制战略武器谈判原则和指导方针的联合声明》等。《条约》规定：双方战略武器的总限额为2250件，其中分导式多弹头运载工具的限额为1320件。《议定书》规定：双方在限期内不部署和不试验机动导弹、反巡航导弹等新式导弹。 第二阶段限制战略武器条约也是只限数量不限质量，其分导式弹头的限额大大高于当时双方实有数字，双方把不准备长期受约束的项目列入有效期仅为1年的《议定书》，为进一步增加数量、改进质量留有余地。 第二阶段会谈达成协议后，苏美双方宣布将继续进行第三阶段谈判。由于1979年苏联入侵阿富汗，谈判陷于停顿。美国一方面宣称第二阶段条约已经“死亡”，同时也表示可作为“临时性的限制措施”予以“遵守”。 § 后续进展 苏联对条约的签订表示“深为满意”，但这时美国国内对苏强硬派在决策中占上风，加上1979年苏联入侵阿富汗，美国国会始终未批准该条约。但美、苏双方都表示继续遵守条约的规定。 80年代的进展美苏限制核武器谈判在80年代又有新的进展。里根出任美国总统后，主张加强国防力量和进行谈判，即“对抗＋对话”。在北大西洋公约组织盟国的敦促和世界和平运动的压力下。 1982年5月，美国建议同苏联重开谈判，强调谈判目标应是“减少”战略武器，而不是“限制”战略武器。1982年5月31日，双方发表联合声明宣布，苏美减少战略武器会谈于1982年6月29日在日内瓦举行，改名为限制和削减战略核武器谈判。美、苏各自提出了一系列的建议。 1983年底苏联宣布由于美国按北约“双重决定”在欧洲部署新式中程导弹而中断谈判。出于美、苏双方的需要和战略调整，苏联为反对美国在西欧部署新式导弹，宣布谈判无限期中断。1985年3月12日又重开谈判。在中导条约成功的推动下，1990年美、苏达成削减50％战略核武器的原则协议。美军B-52战略轰炸机1986年11月28日，美国国防部宣布，美国正式部署第131架携带巡航导弹的B-52战略轰炸机。 美国政府的这一决定违反了美苏1979年签署的第二阶段限制战略武器条约中有关美国只能部署130架战略轰炸机和1320枚战略导弹发射器的规定。 美国的这一决定是里根总统同他的国家安全顾问在27日举行的一次会议上作出的，其理由是美国认为苏联一再违背第二阶段限制战略武器条约。 里根政府的这一决定刚一宣布，立即遭到了包括众议院军事委员会主席莱斯-阿斯平在内的国会民主党议员以及即将就任参议院军事委员会主席的萨姆-纳恩的严厉批评。 阿斯平在哥伦比亚广播公司早晨新闻节目中说，违反第二阶段限制战略武器条约是“一个非常糟糕的决定”，从某种意义上说，如果没有这项条约的约束，苏联增加其导弹的速度就会比美国快。他说，由于作出这一错误决定，里根政府的军备控制政策在即将举行的第一百届美国国会上将遇到“更多的麻烦”。 纳恩也认为，美国政府的这一决定将使国内两党就战略武器和军备控制问题达成一致意见变得“困难多了”。 § 会谈影响 美国海军“洛杉矶”级攻击核潜艇1991年7月31日苏联总统戈尔巴乔夫与美国总统布什在莫斯科签署了《削减进攻性战略武器条约》。1991年底苏联解体，国际间核竞赛的局势发生了根本变化。 第一阶《段削减战略武器条约》是1991年7月31日由戈尔巴乔夫和老布什在莫斯科签署的，有效期至2009年12月5日，但是在5个月后苏联解体。根据条约，双方将在条约生效后７年内分别削减30％的战略武器。目前该条约仍在美国、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰中生效。白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰已经完全解除了战略武器能力。美国和俄罗斯各方所拥有的陆基洲际弹道导弹、潜艇弹道导弹、重型轰炸机总数不得超过1600件，其所携带的核弹头不得超过6000枚。 《第二阶段削减战略武器条约》的原则协议是1992年6月叶利钦总统访问华盛顿时与布什总统达成的，并于1993年1月3日由俄美两国总统在莫斯科共同签署。条约禁止使用多弹头分导重返大汽层运载工具(MIRV)，但是最终没有实行。后来该条约被俄罗斯总统普京和美国总统布什在2002年5月24日签署的《削减进攻性战略武器条约》(SORT)所绕过。 这项条约共分8条38款。根据条约，俄美两国在10年内将把各自的战略核弹头减少三分之二，即到2003年1月1日前，俄美部署在进攻性战略武器（陆基洲际弹道导弹、海基弹道导弹和重型轰炸机）上的核弹头总数将分别削减至3000和3500枚，并销毁所有分导式陆基洲际多弹头弹道导弹。削减进攻性战略武器的工作分为二步进行：从条约生效之日起７年内，每方削减核弹头总数为3800枚至4250枚；从条约生效7年后到2003年1月1日前，落实其余的削减任务。但1997年9月26日，美国国务卿奥尔布赖特和俄外长普里马科夫在纽约签署了关于《第二阶段削减战略武器条约》的附加议定书，规定将条约所规定的削减进攻性战略武器期限延长至2007年12月31日。 2006年普京和布什总统签署的第三阶段削减战略武器条约规定俄美在10年内将核弹头数削减至1700—2200枚，但进攻性战略武器的“成分与结构”完全由双方自行决定。因此两国在未来有可能展开的“矛”与“盾”的较量中已不再受任何束缚，核裁军在转了一个大圈之后，似乎又回到了原地。 2007年6月份，俄罗斯外交部长和美国国务卿发表了一份声明。双方在声明中表示，美国和俄罗斯双方均已再次确认他们将继续把战略进攻性武器削减到尽可能低的水平。 俄罗斯已经向美国方面提出了起草新《削减战略武器条约》的建议，俄罗斯方面建议新的《削减战略武器条约》内容应当更加简单。 俄罗斯国防部叶甫根尼-布兹辛斯基中将表示，目前的《削减战略武器条约》将在2009年12月5日到期，俄罗斯不允许在战略武器的控制方面出现真空。对于俄罗斯提出起草新《削减战略武器条约》的建议，布兹辛斯基中将称：“到目前为止，美国方面还没有做出回应。” 对于俄罗斯方面提出起草新的《削减战略武器条约》，布兹辛斯基中将称：“新条约将会限制战略进攻性力量的部署，仅限于部署在本国领土上。这些武器的控制和信息交换机制将被写入条约，否则条约就失去了理论基础。” § 参考资料 ［1］新华网 http://news.xinhuanet.com/mil/2001-11/15/content_117530.htm ［2］历史上的今天 http://www.todayonhistory.com/6/18/d3223.htm |
| 随便看 |
百科全书收录594082条中文百科知识，基本涵盖了大多数领域的百科知识，是一部内容开放、自由的电子版百科全书。