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词条 联合国大会
释义

§ 概述

联合国大会

联合国大会,(阿拉伯语:الجمعية العامة للأمم المتحدة‎‎;英语:United Nations General Assembly;法语:l'Assemblée générale des Nations Unies;西班牙语:Asamblea General de las Naciones Unidas;俄语:Генеральной Ассамблеи Организация Объединенных Наций),简称“联大”,是联合国的主要审议、监督和审查机构,由全体会员国组成,截至2011年9月,联合国大会共有会员国193个。联合国大会每年定期举行一次会议,大会有权讨论宪章范围内的任何问题或事项,并向会员国和安理会提出建议。大会每年举行一届常会。常会在每年9月的第三个星期二开幕,通常持续到12月中下旬,每届联大开幕时,各国都要派外交部长或其他部长级官员率代表团出席,一些国家元首或政府首脑也到会发表讲话。[1]

§ 大会规则

1、大会接受并审议安理会及联合国其他机构的报告;选举安理会常任理事国、经社理事会和托管理事会的理事国;大会和安理会各自选举国际法院的法官;根据安理会的推荐,批准接纳新会员国和委任秘书长。联合国的预算和会员国分摊的会费比额都需经大会讨论决定。每一个会员国在大会有一个投票权。

2、根据《联合国宪章》,大会除对安理会正在审议的争端,非经安理会请求不得提出建议外,有权讨论《联合国宪章》范围内的任何问题或事项,并向会员国和安理会提出建议。大会接受并审议安理会及联合国其他机构的报告,讨论决定联合国预算和会员国分摊的会费,选举安理会非常任理事国、经社理事会和托管理事会的理事国,选举国际法院的法官,并根据安理会推荐批准接纳新会员国和委任秘书长。

3、大会每年举行一届常会。常会在每年9月的第三个星期二开幕,通常持续到12月中下旬。大会分为两个阶段,前半期为一般性辩论阶段,后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。大会可在会议期间决定暂时休会及随时复会,但必须在下届常会开幕前闭幕。联大一般性辩论的日程为联大开幕后第二周的周二起不间断地进行9个工作日。

4、大会应安理会或过半数会员国的请求或经过半数会员国对任何会员国的请求表示赞同后,可于15天内召开联大特别会议,在24小时内召开紧急特别联大。大会审议的事项非常广泛,凡维持国际和平与安全以及《联合国宪章》范围内的任何问题均可讨论,其讨论决定只能向会员国或安理会提出建议,而无权迫使任何一国政府采取任何行动。

5、大会表决原则是,每个会员国在大会拥有投票权,但对重要问题的决定,均需经出席并参加投票的会员国以三分之二的多数通过;其他问题只需以简单多数通过。联大通过的决议不具有法律约束力。

§ 组织机构

大会全体会议由大会主席(或副主席)主持。大会设主席1人,副主席21人,由全体会议选举产生。安理会5个常任理事国是当然的副主席,其余副主席席位按地区分配原则选出,即非洲6席、亚洲5席、东欧1席、拉美3席、西欧及其他国家2席。大会主席所属地区的副主席名额减少1个。大会主席由上述5个地区轮流推选本地区代表并经大会选举担任。大会设有6个主要委员会,各委员会由全体会员国组成,负责讨论大会分配给该委员会的议题并提出建议。各委员会的建议以简单多数表决通过,然后提交大会全体会议决定。

大会还设有总务委员会和全权证书委员会。总务委员会由大会主席、副主席和6个委员会的主席组成,负责就议题项目的通过、议题的分配和会议的组织工作提出报告,交大会全体会议决定。全权证书委员会由大会根据上届大会主席提议任命的9个会员国组成,负责审查各国出席会议代表的全权证书。

大会另有两个常设委员会:行政预算咨询委员会和会费委员会。行政预算咨询委员会由大会任命16人组成,负责联合国方案预算的专业审查,并协助第五委员会工作;会费委员会由大会任命的18名专家组成,负责就各会员国间分摊联合国的会费问题向大会提供意见。尽管联大决议不同于安理会决议,它只是建议,并无约束力,但它在一定程度上代表了国际社会的大多数意愿,具有道义力量。

§ 附属机构

大会附属机构分类为:管理委员会、专门委员会、委员会、理事会和团队、工作组和其它等。

在讨论议程项目后,在可能的情况下争取用各种途径协调会员国和各附属机构提出的建议,通常采用决议和决定草案,并在大会全体会议上审议。

§ 职能权力

1、审议为维持国际和平与安全、包括裁军开展合作的一般原则并提出建议;

2、讨论与国际和平与安全有关的任何问题,并就此提出建议,但当前由安全理事会讨论的争端或情势除外;

3、除同样的争端或情势之外,讨论属于《宪章》范畴的任何问题或涉及联合国任何机关权力和职能的任何问题,并就此提出建议;

4、开展研究和提出建议,促进国际政治合作、国际法的发展和编纂、人权和基本自由的实现以及经济、社会、人道主义、文化、教育和健康领域的国际合作;

5、就和平解决可能妨碍国家间友好关系的任何情势提出建议;

6、收取并审议安全理事会和联合国其他机关的报告;

7、审议和批准联合国预算,并确定会员国的分摊会费;

8、选举安全理事会非常任理事国以及联合国其他理事会和机关的成员,并根据安全理事会的建议任命秘书长。

§ 使用语言

联合国规定,官方正式使用的工作语言只有六种,按英文字母排列顺序为:阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文;工作使用语言是英文和法文。六种语言同等有效,联大代表们发言时可以任意选用其中一种。代表们的发言都要在现场用这六种语言同声传译,重要发言,都用六种文字印出。

由于口译工作需要全神贯注,容易疲劳,故开会时,每种语言配有三名译员,每位译员头上都套着耳机听发言,轮流对着话筒翻译。会场内每个座位上有一个可以听到六种同声传译的耳机,代表们可选择自己想听的语言。

§ 会场结构

联合国大会的会议厅,是一幢坐东朝西的长方形建筑,会场宽敞明亮,气派宏伟。它是纽约联合国总部巨大建筑群中的一座,每年的联合国大会都在这里举行。 第64届联合国大会开幕在会议厅内,每个会员国,不论国家大小都有六个固定席位,尽管有的小国只派一二个代表出席会议。代表们的座次按国名的英文字母顺序排列,每年依次轮换。

会场前左右两侧,设有观察员席位。会场后部上面还有两层,第二层是记者席,第三层是公众参观席。

大会主席台由灰绿色大理石砌成,台上设有三个座位。大会主席(每年改选一次)居中,联合国秘书长在左(他并不每次到会),专门负责联大事务的副秘书长在右。主席台的下面是用黑色大理石制作的讲台,讲台正面镶有一个金色的联合国标志。通常情况下,代表们都是离席走上讲台发言。如有政府首脑或国家元首到会讲话,他们是由联合国的礼宾官员从主席台墙后迎入会场,登上讲台。

§ 特别行动

依照1950年11月大会“联合一致共策和平”的决议(第377(V)号决议),在可能出现威胁和平、破坏和平或侵略行动的情况下,如安全理事会因一个常任理事国投反对票而未能采取行动,大会也可以采取行动。大会可以立即审议该事项,以便建议会员国采取集体措施,维持或恢复国际和平与安全。

虽然大会仅有权就其职权范围内的国际问题向会员国提出不具约束力的建议,但大会已经采取政治、经济、人道主义、社会和法律行动,对世界各地数以百万计的人的生活产生了影响。2000年通过了里程碑式的《千年宣言》,反映了会员国决心达到《宣言》中提出的实现和平、安全和裁军、同时从事发展和消灭贫穷、保护共同的环境、满足非洲的特殊需要和加强联合国的明确目标。

§ 历届主席

届次        年份         姓名         国家

第一届会议 1946年 保罗-亨利·斯巴克先生  比利时

第一届特别会议 1947年 奥斯瓦尔多·阿拉尼亚先生 巴西

第二届会议 1947年 奥斯瓦尔多·阿拉尼亚先生 巴西

第二届特别会议 1948年 何塞·阿尔塞先生 阿根廷

第三届会议 1948年 H.V.伊瓦特先生 澳大利亚

第四届会议 1949年 卡洛斯·P.罗慕洛先生 菲律宾

第五届会议 1950年 纳斯罗拉·安迪让先生 伊朗

第六届会议 1951年 路易斯·帕迪利亚·内尔沃先生 墨西哥

第七届会议 1952年 莱斯持·B·皮尔逊先生 加拿大

第八届会议 1953年 维贾雅·拉克希米·潘迪特夫人 印度

第九届会议 1954年 埃尔科·N.范克里劳斯先生 荷兰

第十届会议 1955年 何塞·马萨先生 智利

第一届紧急特别会议 1956年 鲁德辛多·奥尔特加先生 智利

第二届紧急特别会议 1956年 鲁德辛多·奥尔特加先生 智利

第十一届会议 1956年 旺·威泰耶康·瓦拉旺亲王 泰国

第十二届会议 1957年 莱斯利·孟罗爵士 新西兰

第三届紧急特别会议 1958年 莱斯利·孟罗爵士 新西兰

第十三届会议 1958年 查尔斯·马利克先生 黎巴嫩

第十四届会议 1959年 维克托·安德列斯·贝朗德先生 秘鲁

第四届紧急特别会议 1960年 维克托·安德列斯·贝朗德先生 秘鲁

第十五届会议 1960年 弗雷德里克·H.博兰先生 爱尔兰

第三届特别会议 1961年 弗雷德里克·H.博兰先生 爱尔兰

第十六届会议 1961年 蒙吉·斯陵先生 突尼斯

第十七届会议 1962年 乔杜里·穆予默德·查弗鲁拉·汗爵士 巴基斯坦

第四届特别会议 1963年 乔杜里·穆予默德·查弗鲁拉·汗爵士 巴基斯坦

第十八届会议 1963年 卡洛斯·索萨·罗德里格斯先生 委内瑞拉

第十九届会议 1964年 亚历克斯·奎森一萨基先生 加纳

第二十届会议 1965年 阿明托雷·范范尼先生 意大利

第二十一届会议 1966年 阿卜杜勒一拉赫曼·帕日瓦克先生 阿富汗

第五届特别会议 1967年 阿卜杜勒一拉赫曼·帕日瓦克先生 阿富汗

第五届紧急特别会议 1967年 阿卜杜勒一拉赫曼·帕日瓦克先生 阿富汗

第二十二届会议 1967年 科尔内留·曼内斯库先生 罗马尼亚

第二十三届会议 1968年 埃米略·阿雷纳莱斯·卡塔兰先生 危地马拉

第二十四届会议 1969年 安吉·布鲁克斯-伦道夫女士 利比里亚

第二十五届会议 1970年 爱德华·汉布罗先生 挪威

第二十六届会议 1971年 亚当·马利克先生 印度尼西亚

第二十七届会议 1972年 斯坦尼斯瓦夫·特雷普钦斯基先生 波兰

第二十八届会议 1973年 莱奥波尔多·贝尼特斯先生 厄瓜多尔

第六届特别会议 1974年 莱奥波尔多·贝尼特斯先生 厄瓜多尔

第二十九届会议 1974年 阿卜杜拉齐兹·布特弗利卡先生 阿尔及利亚

第七特别届会议 1975年 阿卜杜拉齐兹·布特弗利卡先生 阿尔及利亚

第三十届会议 1975年 加斯东·托恩先生 卢森堡

第三十一届会议 1976年 阿梅拉辛格先生 斯里兰卡

第三十二届会议 1977年 拉扎尔·莫伊索夫先生 南斯拉夫

第八届特别会议 1978年 拉扎尔·莫伊索夫先生 南斯拉夫

第九届特别会议 1978年 拉扎尔·莫伊索夫先生 南斯拉夫

第十届特别会议 1978年 拉扎尔·莫伊索夫先生 南斯拉夫

第三十三届会议 1978年 因达莱西奥·利埃瓦诺先生 哥伦比亚

第三十四届会议 1979年 萨利姆·萨利姆先生 坦桑尼亚联合共和国

第六届紧急特别会议 1980年 萨利姆·萨利姆先生 坦桑尼亚联合共和国

第七届紧急特别会议 1980年 萨利姆·萨利姆先生 坦桑尼亚联合共和国

第十一届特别会议 1980年 萨利姆·萨利姆先生 坦桑尼亚联合共和国

第三十五届会议 1980年 吕迪格尔·冯韦希马尔先生 德意志联邦共和国

第八届紧急特别会议 1981年 吕迪格尔·冯韦希马尔先生 德意志联邦共和国

第三十六届会议 1981年 伊斯马特·基塔尼先生 伊拉克

第九届紧急特别会议 1982年 伊斯马特·基塔尼先生 伊拉克

第七届紧急特别会议 (续会)1982年 伊斯马特·基塔尼先生 伊拉克

第十二届特别会议 1982年 伊斯马特·基塔尼先生 伊拉克

第三十七届会议 1982年 伊姆雷·霍拉伊先生 匈牙利

第三十八届会议 1983年 豪尔赫·伊留埃卡先生 巴拿马

第三十九届会议 1984年 保罗·卢萨卡先生 赞比亚

第四十届会议 1985年 海梅·德皮涅斯先生 西班牙

第十三届特别会议 1986年 海梅·德皮涅斯先生 西班牙 联合国大会

第四十一届会议 1986年 胡马云·拉希德·乔杜里先生 孟加拉国

第十四届特别会议 1986年 胡马云·拉希德·乔杜里先生 孟加拉国

第四十二届会议 1987年 彼得·弗洛林先生 德意志民主共和国

第十五届特别会议 1988年 彼得·弗洛林先生 德意志民主共和国

第四十三届会议 1988年 丹特·卡普托先生 阿根廷

第四十四届会议 1989年 约瑟夫·南文·加尔巴先生 尼日利亚

第十六届特别会议 1989年 约瑟夫·南文·加尔巴先生 尼日利亚

第十七届特别会议 1990年 约瑟夫·南文·加尔巴先生 尼日利亚

第十八届特别会议 1990年 约瑟夫·南文·加尔巴先生 尼日利亚

第四十五届会议 1990年 吉多·德马尔科先生 马耳他

第四十六届会议 1991年 萨米尔·谢哈比先生 沙特阿拉伯

第四十七届会议 1992年 斯托扬·加内夫先生 保加利亚

第四十八届会议 1993年 塞缪尔·因萨纳利先生 圭亚那

第四十九届会议 1994年 阿马拉·埃西先生 科特迪瓦

第五十届会议 1995年 迪奥戈·弗雷塔斯·多阿马拉尔教授 葡萄牙

第五十一届会议 1996年 拉扎利·伊斯梅尔先生 马来西亚

第十届紧急特别会议 1997年 拉扎利·伊斯梅尔先生 马来西亚

第十九届特别会议 1997年 拉扎利·伊斯梅尔先生 马来西亚

第十届紧急特别会议 (两次续会)1997年 拉扎利·伊斯梅尔先生 马来西亚

第五十二届会议 1997年 赫纳迪·乌多文科先生 乌克兰

第十届紧急特别会议 (续会)1998年 赫纳迪·乌多文科先生 乌克兰

第二十届特别会议 1998年 赫纳迪·乌多文科先生 乌克兰

第五十三届会议 1998年 迪迪埃·奥佩蒂·巴丹先生 乌拉圭

第十届紧急特别会议 (续会)1999年 迪迪埃·奥佩蒂·巴丹先生 乌拉圭

第二十一届特别会议 1999年 迪迪埃·奥佩蒂·巴丹先生 乌拉圭

第五十四届会议 1999年 西奥-本·古里拉布先生 纳米比亚

第二十二届特别会议 1999年 西奥-本·古里拉布先生 纳米比亚

第二十三届特别会议 2000年 西奥-本·古里拉布先生 纳米比亚

第二十四届特别会议 2000年 西奥-本·古里拉布先生 纳米比亚

第五十五届会议 2000年 哈里·霍尔克里先生 芬兰

第十届紧急特别会议 (续会)2000年 哈里·霍尔克里先生 芬兰

第二十五届特别会议 2001年 哈里·霍尔克里先生 芬兰

第二十六届特别会议 2001年 哈里·霍尔克里先生 芬兰

第五十六届会议 2001年 韩升洙先生 大韩民国

第十届紧急特别会议 (续会)2001年 韩升洙先生 大韩民国

第十届紧急特别会议 (两次续会)2002年 韩升洙先生 大韩民国

第二十七届特别会议 2002年 韩升洙先生 大韩民国

第五十七届会议 2002年 杨·卡万先生 捷克共和国

第五十八届会议 2003年 朱利安·罗伯特·亨特先生 圣卢西亚

第十届紧急特别会议 (两次续会)2003年 朱利安·罗伯特·亨特先生 圣卢西亚

第十届紧急特别会议 (续会)2004年 朱利安·罗伯特·亨特先生 圣卢西亚

第五十九届会议 2004年 让·平先生 加蓬

第二十八届特别会议 2005年 让·平先生 加蓬

第六十届会议 2005年 扬·埃利亚松先生 瑞典

第六十一届会议 2006年 哈亚·拉希德·阿勒哈利法女士(主席)巴林

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更新时间:2024/11/11 9:47:14