| 词条 | 秦皇岛市 |
| 释义 | § 行政区划 现辖3个市辖区、3个县、1个自治县： 市辖区：海港区、山海关、北戴河。 县：昌黎、卢龙、抚宁。 自治县：青龙满族自治县。 2005年，秦皇岛市辖3个市辖区、3个县、1个自治县。 秦皇岛市 面积7467平方千米，人口277万人（2004年）。 海港区 面积 121平方千米，人口55万人。邮政编码066000。 山海关区 面积 192平方千米，人口14万人。邮政编码066200。 北戴河区 面积 70平方千米，人口 7万人。邮政编码066100。 昌黎县 面积1184平方千米，人口55万人。邮政编码066600。 抚宁县 面积1646平方千米，人口52万人。邮政编码066300。 卢龙县 面积 945平方千米，人口42万人。邮政编码066400。 青龙满族自治县 面积3309平方千米，人口52万人。邮政编码066500。 此处区划地名资料截至2005年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》，人口截至2004年底。 § 区位优势 位于河北省东北部的秦皇岛，距首都北京281公里，北依燕山，南临渤海，东与辽宁省接壤，西与唐山市毗邻，秦皇岛因秦始皇东巡驻于此，并派人从这里渡海求仙而得名。原为一个孤岛，到清乾隆年间成为陆连岛。秦皇岛市分海港、山海关、北戴河三区，依燕山余脉，襟怀渤海，风景绮丽，自然环境优越，夏季气候凉爽，海滩沙缓潮平，文物古迹众多。秦皇岛市有33个民族, 除汉族外还有满族、回族、朝鲜族、壮族、蒙古族、苗族等32 个少数民族。汉族人口占85.3%,少数民族占14.7%。 秦皇岛交通便捷，通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、102、205国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小时。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。海上客运开通了至大连、烟台和韩国仁川等城市的航线。发达的通讯网络系统，可与全国各地和世界上230多个国家、地区直接通话，银线连五洲，秦皇岛与世界宛若比邻。 秦皇岛是中国重要的港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口。已有百年历史的秦皇岛港水深港阔，不冻不淤，以煤炭、石油等能源输出为主，兼营杂货和集装箱运输，是一个多功能综合性的现代化港口。年货物吞吐量突破1.5亿吨，跻身世界大港之列，与世界130多个国家和地区有贸易往来。秦皇岛是一个新兴的工业城市。粮油食品、机械制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。工业产品1000多种，其中30多种达到国际先进水平，170多种达到国内先进水平。这里拥有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、亚洲最大的单线复合肥生产企业、中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂，是中国著名的干红葡萄酒生产基地，目前正在成为中国最重要的燃气轮机制造基地和服务中心。 秦皇岛市是中国沿海开放城市之一，是中国的旅游胜地和国家机关暑期办公地，被称为中国的“夏都”。交通发达，高楼林立，宾馆、饭店、商场比比皆是。 海港区是秦皇岛市政治、经济、文化中心，依山面海，地理位置优越，风景优美，气候宜人，是游客住宿、购物的重要集散地。区内有中国著名的能源大港秦皇岛港。港口水深港阔，万吨巨轮可四季出入，是中国北方的不冻良港。 秦皇岛景观以山、海风光名扬天下，著名旅游胜地有海滨旅游风景区、关城名胜旅游景区和山岳旅游景区。 § 历史沿革 秦皇岛市 秦皇岛，因公元前215年中国的第一个皇帝秦始皇东巡至此，并派人入海求仙而得名，是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市。 商周时期，为孤竹国中心区域，春秋时期晋灭肥，肥子逃奔燕国，燕封肥子在此地建肥子国。 战国时期，此地属燕国辽西郡。 秦汉时期，这里是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石门。并派燕人卢生、韩终、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之药，秦皇岛由此得名。 隋唐时期，这里是抵御关外突厥、契丹的战略要地，唐玄宗派史思明统平州太守，兼统卢龙军使。 元朝忽必烈将中书省平滦路设在此地，后改为永平府，明朝曾在此设立盐署。 1381年，明太祖朱元璋派开国元勋中山王徐达主持修建了山海关关城。 1535年，年明嘉靖十四年《山海关志》最早记有这一地名：“秦皇岛，城西南25里，又入海1里。 1644年，明王朝覆灭，李自成带兵4万余众到山海关征讨吴三桂，山海关守将吴三桂投降多尔衮，开关引清军15万同李自成大战，这就是改变中国历史命运的“石河大战”，经三天苦战，农民军终因兵寡失利，退至境内卢龙县（永平府），重整军队再战，大败，李自成逃回京城。 1898年，秦皇岛港启锚开运，津榆铁路（天津－临榆）通车。同年，清政府正式将北戴河开辟为“各国人士避暑地”。 民国初期，秦皇岛属直隶省渤海道，外国军队、牧师开始进入秦皇岛境内。 1948年，秦皇岛解放。 1978年，秦皇岛作为首批全国沿海开放城市。秦皇岛作为北京2008奥运会协办城市成功举办奥运赛事。 明代属永平府，境内建制卢县、抚宁县、昌黎县、永平卫、山海卫。县下实行里甲制，里亦称社、屯，当地民编为社，迁来者编为屯。清代，沿用明制，属直隶省永平府，辖卢龙、抚宁、昌黎县。清乾隆二年（1737年）在山海关增设临榆县。 明嘉靖十四年（1535年）版《山海关志》最早记有这一地名：“秦皇岛，城西南25里，又入海1里。或传秦始皇求仙驻跸于此。”秦皇岛，属古老的孤竹国辖领，延续千年之久。战国时期，秦皇岛一带属燕国辽西郡。1381年，明太祖朱元璋派开国元勋中山王徐达主持修建了山海关关城。1644年，明王朝覆灭，山海关守将吴三桂投降多尔衮，开关迎清兵，清王朝从此入主中原。1898年，秦皇岛港启锚开运，津榆铁路（天津－临榆）通车，北戴河被清政府宣布为“允许中外杂居”的避暑地。1948年，秦皇岛解放。 1948年11月27日秦皇岛解放。是月，在秦皇岛建立秦榆市，秦榆市辖山海关办事处、一区（现海港区铁道南）、二区、三区（现海港区铁道北东区、西区）、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关改为市，划归辽西省；同时，秦榆市改称秦皇岛市，为河北省省辖市。 § 交通状况 截止2004年底，市区共有公交营运汽车线路37 条，东到山海关开发区，西到北戴河火车站，南到东山浴场，北到北缸镇栗园村，有各种运营车辆 893 台，城市万人拥有量为8.79台，出租车3619 辆。2004 年营运总里程达3091万公里，客运量 8707.24万人次。 秦皇岛山海关机场为军民合用机场，机场位于秦—山公路和秦—山沿海公路之间，距秦皇岛市（海港区）约12.6公里，据山海关区约5公里，机场面积13.3公顷，其中候机楼总面积6200平方米，跑道长2500米，宽50米，可起降波音757等以下大中小型客机。投入运营以来先曾开通广州、上海、北京、石家庄、大连等40多座城市，目前开通4条航线， 2006年安全起降149架次，吞吐量11916人次，货邮13.139吨，2007上半年安全起降326架次，吞吐量28424人次，货邮41.93吨。 秦皇岛市铁路隶属北京铁路局天津分局、大同铁路局、锦州铁路局管理，有京山、京秦、大秦三大铁路干线在这里交汇。秦皇岛铁路面向全国办理客货营运业务，日开行列车80对，其中终到始发客车15对，2004年秦皇岛市各铁路站发送旅客 367万人次。 秦皇岛市公路通车里程达3270公里，路网密度为41.9公里／百平方公里，高于全省平均水平。按技术等级分：高速公路103公里，一级公路148公里，二级公路471公里，三级公路1009公里，四级公路1488公里。等外路52公里，占通车里程的16%。按行政等级分，国道266公里，省道622公里，乡道1646公里，专用道90公里。秦皇岛市75个乡镇实现乡乡通油路，行政村通油路率达74.7%。谋划了以“大字型”高速公路和“三纵六横九条线”为主骨架、农村公路为分支，干支结合、内外通畅的现代化公路网体系。（大字型高速公路：京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线；三纵：蛇刘线、秦青线、青乐线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、京秦高速公路、102线、205线；九条线：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线）。 到2006年底，秦皇岛市公路通车总里程达8253公里，路网密度为105.6公里/百平方公里，高于全省平均水平。按技术等级分，高速公路103公里，一级公路150公里，二级公路547公里，三级公路804公里，四级公路6649公里。按行政等级分，国道266公里，省道635公里，县道615公里，乡道1615公里，专用道79公里，村道5043公里。 2006年，全年完成公路建设873公里，完成投资3.18亿元。其中干线公路完成38公里，投资1.02亿元，改造农村公路835公里，投资2.16亿元，解决222个行政村通油（水泥）路问题，秦皇岛市行政村通油（水泥）路率达90%。 2006年秦皇岛市已有农村客运班车248台，营运班线135条，秦皇岛市100%的乡镇、96.1%的行政村通了客车。 该市农村公路养护工作在全省率先实现了“机构、机制、人员”三落实，养护体系初步形成，解决了农村公路有人建设、无人管养的难题。2006年该市被列为全国农村公路养护管理工作示范点。秦皇岛市75个乡镇全部建立了养护机构，落实乡村公路养护人员2353名，各乡镇以村、组为单位划定养护范围，实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护质量“五定一确保”的管理办法。 该市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成，为构建“1小时经济圈”奠定了基础。该市干线公路网的跨越式发展，大大改善了交通运输紧张状况，提高了运输保障能力和安全性，提升了秦皇岛的形象，改善了投资环境，优化了产业布局，促进了资源整合与高速公路经济带的发展，成为该市经济发展的重要载体。（大字型高速公路网由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线构成；三纵即：秦青线、青乐线、蛇刘线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、102、205国道、沿海公路；九条线是路网骨架的补充，主要有：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线。） 2006年， 秦皇岛市参加营运的载货汽车1.37万辆，载客汽车5363辆，全年完成公路货运量4494万吨，货运周转量40亿吨公里，完成公路客运量6133万人，客运周转量35.5亿人公里。 § 人口与民族 截止2008年7月，秦皇岛市总人口283万人，其中非农业人口117.73万人，农业人口162.81万人。秦皇岛市有汉、满、回、朝鲜、蒙古、壮等42个民族，其中汉族占秦皇岛市总人口的84.6%以上。少数民族人口主要集中在青龙满族自治县。抚宁县西河南村是河北省唯一的朝鲜族聚居村。 § 特征 气候特征 秦皇岛市的气候类型属于暖温带半湿润大陆性季风气候。因受海洋影响较大，气候比较温和，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。辖区内地势多变，但气候影响不大。2006年，市区全年平均气温11.2℃，平均最高24.9℃，最低零下4.3℃，全年降雨量551.7毫米。 地貌特征 秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区－低山丘陵区－山间盆地区－冲积平原区－沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内，海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4座。低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在100－200米之间，集中分布于卢龙县和抚宁县，该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地，该区是粮食作物的主产区。冲积平原区，主要在海拔0－20米区域，分布在抚宁县和昌黎县，该区域有海洋养殖、葡萄酒、旅游等有发展前景的综合性产业，是重要的农业经济区。沿海区，主要分布在城市三区和抚宁、昌黎两县。 § 资源 中国首批优秀旅游城市秦皇岛，素有“京津后花园”之美誉。拥有长城、滨海、生态等良好的旅游资源。国家历史文化名城山海关、避暑胜地北戴河、南戴河旅游度假区、昌黎黄金海岸等40多个旅游景区独具魅力，每年吸引上千万海内外游客慕名而至。秦皇岛境内山峦起伏，万里长城横亘全境，是长城最精华地段之一。老龙头、天下第一关、长寿山、角山长城、孟姜女庙等长城系列游倍受游人青睐。驰名中外的旅游胜地北戴河，山清水秀，风光旖旎。这里空气中对人体有益的负氧离子含量高达每立方厘米7000个以上，为国内其他城市的数十倍。在曲径通幽的林荫路上漫步，如同倘徉在天然氧吧之中，令人心旷神怡，流连忘返。 北戴河是世界四大观鸟胜地之一。每年春秋两季都有大批的候鸟从这里经过、嬉戏，吸引了众多的观鸟爱好者。与北戴河毗邻的南戴河旅游度假区和黄金海岸旅游区魅力独特。国家级自然保护区昌黎黄金海岸壮观的海洋大漠风光，世界罕见。在其进行的“滑沙”运动，是一项有惊无险，刺激有趣的娱乐健身项目，堪称中国一绝。秦皇岛北部的祖山，以奇石、奇花、云海、瀑布和原始森林等独特的自然风光而享有“北国黄山”的美誉，是现代人回归自然的绝好去处。位于北戴河海滨国家森林公园内的秦皇岛野生动物园，是中国占地面积最大、森林覆盖率最高的野生动物园，放养着数千只动物，是名副其实的动物王国。 物产资源丰富的秦皇岛。境内发现各类矿产56种，其中煤炭、黄金、铁、铜、锌、铝石、石灰岩、花岗岩、大理石等金属和非金属矿藏储量可观。秦皇岛市森林覆盖率达34.45%，昌黎、青龙两县和山海关区分别被国家林业局授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。秦皇岛市海岸线长126.4公里，盛产对虾、海参、海蜇、螃蟹等海产品。境内水系发达，水资源总量7.49亿立方米，是华北地区水资源最丰富的城市之一。秦皇岛是一个极具发展活力的城市。这里科研、教育机构集中，智力资源充裕。拥有国家建材局秦皇岛设计研究院、黑色冶金矿山设计院等国家部属科研单位。秦皇岛市有各类学校1168所，其中燕山大学、东北大学秦皇岛分校等14所国家或省重点高等院校，在校大学生8万多人。秦皇岛卫生事业发展迅速，能够满足人民群众的医疗卫生需求。 充满活力和激情的城市，这里文化、体育设施发达，拥有一流的广电中心、报业大厦、国家体育总局秦皇岛训练基地、中国足球学校和奥林匹克体育中心。近年来，大型文化活动和体育赛事接连不断，2008年北京奥运会足球分赛将在这里举办。在多种多样的市民文体活动和运动项目中，人们尽情享受着运动和娱乐的魅力。一座体育名城正在渤海之滨崛起。秦皇岛是一座美丽的滨海城市。蓝天与绿地相映、碧海与金沙成趣。连续几年实施的大规模绿化美化工程使这座秀丽的港口城市尽染绿色，生机盎然。城市区绿化覆盖率达39.3%，空气质量二级以上天数在360天以上，跨入国家园林城市的行列。 秦皇岛是中国首批14个沿海开放城市之一，已跻身全国投资硬环境40优城市，在中国综合竞争力百强城市中名列第29位。这里拥有河北省唯一的国家级秦皇岛经济技术开发区、出口加工区和燕山大学科技园。良好的基础条件和投资环境，使秦皇岛成为外商投资的理想之地，已有53个国家和地区的客商在这里投资置业，美国GE、ADM、雷诺兹，英国TI集团，德国曼内斯曼?德马格，日本旭硝子、伊藤忠、丸红，韩国LG、科泰，泰国正大，新加坡丰益等国际知名公司，纷纷来秦皇岛拓展事业，并收到丰厚的回报。秦皇岛对外友好交往和文化交流日趋活跃。已与美国、意大利、日本、韩国、南非等国家20多个城市缔结了友好交流关系。通过这些友好渠道，与海外广泛开展了经贸、文化、艺术、教育、科技、体育等领域的交流与合作。作为2008年北京奥运会协办城市和环渤海地区重要城市，秦皇岛具有广阔的发展前景。现在，这里的人民正在以迎接2008年北京奥运会足球分赛为契机，全力打造“绿色秦皇岛”、“和谐秦皇岛”“活力秦皇岛”和“魅力秦皇岛”，努力把秦皇岛建成“园林式、生态型、现代化滨海名城”。 秦皇岛市的绿化建设基本达到了前所未有的水平,围绕“园林式、生态型、现代化滨海城市”的发展目标，整合旅游资源，打造长城文化游、海滨休闲度假游、自然生态游、商务会展旅游等特色旅游品牌，实施海岸线生态恢复景观、森林湿地工园、植物园等重点园林工程，塑造了秦皇岛现代滨海都市风格。秦皇岛作为中国首批优秀旅游城市，森林覆盖率达到了40.40%；城市区园林绿地面积45，765亩，建城区公共绿地10，701亩，绿地率36.90%，绿化覆盖率43.20%；人均公共绿地9.2平方米。全年空气质量二级及以上天数达360天，跨入国家级园林城市行列。 此外，秦皇岛还拥有燕山大学，东北大学秦皇岛分校，河北科技师范学院等等一批高档学府。 水利资源 流域面积大于500平方公里河流6条，大于100平方公里河流23条，大于30平方公里的河流54条。滦河在秦皇岛市境内流域面积3773.7平方公里，地下水资源量7.45亿立方米，水资源总量16.40亿立方米（其中地表水12.54亿立方米、地下水7.45亿立方米、两者重复量3.59亿立方米）。兴建各类水库：含桃林口水库283座，总库容14.86亿立方米。不含桃林口水库282座，总库容6.27亿立方米。 林业资源 秦皇岛市山区属燕山山脉东段，山区植被完好，有广阔林区。主要树种有油松、华北落叶松、侧柏、栎树、山杨等20余种。林业用地435951公顷，有林地面积267664公顷，森林覆盖率34.45%，在全省列第二位，高于全国平均水平。在有林地构成中，经济林111626公顷，用材林23972公顷，防护林125811公顷，特用林6255公顷。现有国营林场6个（海滨、渤海、团林、都山、老岭、山海关），总经营面积48.82万亩，有林地面积20.54万亩。全市果树种植面积达105万亩，其中，2004年发展优新果树面积 66.7万亩。昌黎、抚宁、青龙三县被国家林业局确定为全国经济林建设先进县；昌黎、青龙两县及山海关区还被国家林业局分别授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。 § 科教文化 秦皇岛是一个极具发展活力的城市。2010年，全市实现国内生产总值930亿元。全市教育、科研事业蓬勃发展。著名学府：东北大学秦皇岛分校、燕山大学、河北科技师范学院、北京理工大学秦皇岛分校、河北建材学院、中国环境管理干部学院、南戴河外国语学院、秦皇岛广播大学、秦皇岛职业技术学院、大庆石油学院秦皇岛分院、天津商学院秦皇岛分院、河北农业大学海洋学院、秦皇岛教育学院13所高等院校，在校学生8万人。拥有玻璃设计研究院、黑色冶金矿山设计院(现改制为“中冶京诚（秦皇岛）工程技术有限公司”）、视听机械研究所等国家部属科研单位8家，民办科研机构发展迅速。 2009年，科技事业加快发展，科技创新能力进一步增强。全年组织实施各类科技计划项目440项，其中国家级、省级科技计划86项；23项成果获省级科技奖项。加大高新技术企业培育力度，38家企业被认定为高新技术企业。科技创新基础设施建设取得新进展，建有国家重点实验室1个，省级重点实验室9家，省级工程技术研究中心4家，国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心16家，博士后科研工作站9家。[1] § 经济概况 工业：秦皇岛是一座新兴的工业城市。经过改革开放20多年的发展，已形成了基础雄厚、较为完善的工业体系。五大支柱产业为：以玻璃、水泥、新型建材为主的建材工业；以钢材、铝材为主的金属压延工业；以复合肥为主的化学工业；以汽车配件、铁路道岔钢梁钢结构、电子产品为主的机电工业；以果酒、啤酒、粮食加工为主的食品饮料工业。主要工业产品有1000多种。河北远洋运输集团、耀华玻璃集团公司、中铁山桥集团有限公司、山海关船舶重工有限责任公司、渤海铝业有限公司、戴卡轮毂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在全国同行业中处于领先地位。 农业：秦皇岛属暖温带半湿润季风型大陆性气候，春季干燥多风，夏季炎热多雨，具有明显的寒暑交替，常年无霜期175-185天，年平均气温10.5°C ，年平均降水量736.3mm，年光照时数2796小时，适合大宗作物生长繁育。境内流域面积在30平方公里以上的河流有48条，100平方公里以上的23条，有较大面积的冲积平原，境内10米以下有充足的地下水，水源充足。耕地面积293万亩，以棕壤褐土为主，占耕地总面积的72.7%。粮食作物主要有玉米、水稻、小麦、甘薯、花生等。林果资源有苹果、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。境内海岸线长126.4公里，6万亩沿海滩涂和20万亩浅海为发展水产养殖提供了得天独厚的条件。水产品生产分为海水捕捞、海水养殖和淡水养殖三大类。秦皇岛市农业人口190多万，人均耕地1.1亩。 秦皇岛充分利用国内国际两个市场，以项目建设为载体，实施市场、龙头、能人、科技带动，推进农村经济结构调整，加快农业产业化步伐，初步形成了三大成果：一是特色主导产业不断发展壮大。已建成年产值5亿元以上的农业特色产业10个，即肉鸡、酿酒葡萄、粮油加工、玉米淀粉、海洋水产、甘薯、生猪、蔬菜、牛羊、果品，其中前8个产业年产值超10亿元，前6个产业的规模在河北省名列前茅。二是龙头企业规模和实力不断增强。已建成年销售收入1000万元以上的龙头企业35家，其中亿元以上的9家，10亿元以上的2家（秦皇岛正大有限公司、骊骅淀粉股份有限公司），正大、骊骅、华夏、地王、野力、集发、海阳农产品批发市场7家企业被命名为省级重点龙头企业。三是农产品加工强市的目标正在形成。秦皇岛市农产品加工业产值已占秦皇岛市工业总产值的三分之一强。粮油加工转化能力达335万吨，是秦皇岛市粮油产量的3倍多。 商贸业：秦皇岛是中国重要的港口城市，地处东北、华北两大经济区的结合部和环渤海经济区的中间地带，是华北、东北、西北地区重要的出海口。举世闻名的秦皇岛港是中国北方天然不冻不淤良港，以能源输出为主，兼营杂货和集装箱，年吞吐量过亿吨，同世界上100多个国家和地区保持经常性贸易往来，跻身世界大港行列。 § 交通状况 截止2004年底，市区共有公交营运汽车线路37 条，东到山海关开发区，西到北戴河火车站，南到东山浴场，北到北港镇栗园村，有各种运营车辆 893 台，城市万人拥有量为8.79台，出租车3619 辆。2004 年营运总里程达3091万公里，客运量 8707.24万人次。 秦皇岛山海关机场为军民合用机场，机场位于秦—山公路和秦—山沿海公路之间，距秦皇岛市（海港区）约12.6公里，据山海关区约5公里，机场面积13.3公顷，其中候机楼总面积6200平方米，跑道长2500米，宽50米，可起降波音757等以下大中小型客机。投入运营以来先曾开通广州、上海、北京、石家庄、大连等40多座城市，目前开通4条航线， 2006年安全起降149架次，吞吐量11916人次，货邮13.139吨，2007上半年安全起降326架次，吞吐量28424人次，货邮41.93吨。 秦皇岛的铁路隶属关系可以说全国唯一，独一无二，由北京铁路局、太原铁路局、沈阳铁路局共同管理，大秦线部分由太原铁路局管辖，山海关部分由沈阳铁路局管辖，其余部分由北京铁路局管辖，境内有京山、京秦、大秦、秦沈四大铁路干线，津秦客运专线也已经开始施工。秦皇岛铁路面向全国办理客货营运业务，日开行列车80对，其中终到始发客车15对，2008年全市各铁路站发送旅客 约500万人次。 到2006年底，全市公路通车总里程达8253公里，路网密度为105.6公里/百平方公里，高于全省平均水平。按技术等级分，高速公路103公里，一级公路150公里，二级公路547公里，三级公路804公里，四级公路6649公里。按行政等级分，国道266公里，省道635公里，县道615公里，乡道1615公里，专用道79公里，村道5043公里。 2006年，全年完成公路建设873公里，完成投资3.18亿元。其中干线公路完成38公里，投资1.02亿元，改造农村公路835公里，投资2.16亿元，解决222个行政村通油（水泥）路问题，全市行政村通油（水泥）路率达90%。 2006年全市已有农村客运班车248台，营运班线135条，全市100%的乡镇、96.1%的行政村通了客车。 该市农村公路养护工作在全省率先实现了“机构、机制、人员”三落实，养护体系初步形成，解决了农村公路有人建设、无人管养的难题。2006年该市被列为全国农村公路养护管理工作示范点。全市75个乡镇全部建立了养护机构，落实乡村公路养护人员2353名，各乡镇以村、组为单位划定养护范围，实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护质量“五定一确保”的管理办法。 该市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成，为构建“1小时经济圈”奠定了基础。该市干线公路网的跨越式发展，大大改善了交通运输紧张状况，提高了运输保障能力和安全性，提升了秦皇岛的形象，改善了投资环境，优化了产业布局，促进了资源整合与高速公路经济带的发展，成为该市经济发展的重要载体。（大字型高速公路网由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线构成；三纵即：秦青线、青乐线、蛇刘线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、102、205国道、沿海公路；九条线是路网骨架的补充，主要有：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线。） 2006年， 全市参加营运的载货汽车1.37万辆，载客汽车5363辆，全年完成公路货运量4494万吨，货运周转量40亿吨公里，完成公路客运量6133万人，客运周转量35.5亿人公里。 § 特产 秦皇岛濒临渤海湾，特产以海产品为主：铁板蟹、干贝、海蝗鱼、梭鱼、墨斗鱼、带鱼、鱿鱼、海螺、毛蚶等贝壳类品种繁多，集渤海湾海味产品之精华。工艺品包括各种珍珠饰品：门帘、项链、珍珠挂件、贝堆、贝雕、人造琥珀、砖雕等工艺品，都非常有当地特色。还有一种当地人用平螺（海底发光的一种螺）加工制成的装饰品，是当地特产与手工制作艺术的结合。另外，有一种当地产的小洋梨，个小无核，口感酥脆，甜而不腻，是当地野生果树中的独特品种。 秦皇岛还集中了许多地方风味的名优特产。如京东板栗、石门核桃、胜利、葵花苹果、昌黎蜜梨、玫瑰 葡萄、南大寺水蜜桃、苦杏仁等干鲜果品。有一种当地产的小洋梨，个小无核，口感酥脆，甜而不腻，是当地野生果树中的独特品种。此外还有元鱼酒、春雪啤酒、老肉、北戴河火腿肠等地方名优产品。 联峰山公园东南门是北戴河小商品集散地，各式海味、果类、木制品、珍珠产品、家电、日常生活用品等琳琅满目，且不乏价廉物美的精品。每到旅游季节，人山人海，热闹异常。南戴河游乐中心滑沙场附近，有新建的较大规模的市内购物场所，情况与前者相仿。二者均是旅游购物好去处，但购物时应注意比较价格。 § 旅游 秦皇岛市动物 秦皇岛市旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟与珍稀动植物等为一体，旅游资源类型丰富，是开展多项目、多层次的旅游活动，满足不同旅游者旅游休闲的最佳场所。经过多年开发建设，秦皇岛市旅游基础设施和景点建设步入发展快车道。逐步形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。秦皇岛市旅游景区 个，开辟了长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、体育旅游、乡村旅游、城乡双向游、会议旅游、工业旅游等多种精品旅游线路，并每年举办具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等节庆活动，这些旅游线路和节庆活动都备受国内外游客青睐。秦皇岛一年四季皆景，可供旅游者探险猎奇、寻幽揽胜。其中自然资源以山、海文明，人文资源以关、城最为突出，社会资源以中央暑期办公地——北戴河最具魅力。这里山地地貌奇特多样，飞瀑流泉到处可见；森林覆盖率高，野生动物、植物资源丰富；更有长城等大量文物与古迹点缀其中。海沙细而平矿，滩缓而水清，潮平而差小，延绵近百里；海水污染程度低，水质清洁，阳光充足，是进行海水浴、日光浴、沙浴、沙滩活动与海上观光、海上游动的最佳场所。辖区内的长城蜿蜒起伏，枕山襟海，依势而修，关隘地处要塞。社会资源以北戴河——中央暑期办公地和许多重要的历史事件而闻名遐迩，成为秦皇岛市最具吸引力的旅游资源。 旅游资源在分布上呈两条相对平行的带状分布，其中在滨海带上，有老龙头、第一关、姜女庙、秦皇求仙入海处、海上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝、金山嘴、老虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场以及众多的滨海浴场和各类主题公园等；在中北部山地——丘陵带上，有三道关——九门口——义院口——界岭口——桃林口——冷口——城子岭口长城和沿长城一线的各处文物古迹，以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址等。其中大部分精品资源均衡分布在以北戴河和海港区为中心的50公里范围内，各个景区之间距离适中，这种资源空间分布特点有利于组织旅游线路，统筹安排交通和食宿。2006年，秦皇岛市 共接待国内外游客1426.87万人次，同比增长8%，其中入境旅游者19.96万人次。旅游社会总收入、人均花费、旅游创汇、入境旅游接待、单体景区门票收入、完成项目投资额等指标均位居全省第一名。 旅游接待能力：2006年，秦皇岛市共有星级饭店59家，其中四星级饭店8家，三星级饭店30家，二星级饭店21家，共拥有客房6925间，床位1.37万张，年平均客房出租率达49.5%。秦皇岛市休疗养院（所）达400多家，各类旅游饭店、社会旅馆、休疗养院共有床位约18万张。有旅行社128家，其中国际旅行社8家，全年实现营业收入14966 万元，入境旅游外联人数2.73万人次，接待国内游客43.67万人次 秦皇岛主要旅游景点：祖山原始森林峡谷 北戴河 山海关 南戴河国际娱乐中心 燕塞湖 秦皇岛野生动物园 乐岛海洋公园 新澳海底世界 长寿山 老龙头 鸽子窝公园 北戴河生态农业观光园 昌黎黄金海岸 南戴河 山海关欢乐海洋公园 昌黎县葡萄沟 燕山大学 角山 贞女祠 联峰山 天门山 花果山 滑沙娱乐中心 碧螺塔 翡翠岛 北戴河奥林匹克大道公园 北戴河刘庄 碣石山 秦皇求仙入海处 中海滩 秦行宫遗址 宝峰禅寺 天马山摩崖石刻 悬阳洞 海上运动场 万博文化城 背牛顶 天马山 环游世界宫 源影寺塔 乱刀峪 仙螺岛游乐中心 镇朔楼 昌黎县韩文公祠 谍影野战俱乐部 河北科技师范学院 天马湖 董家口长城 明长城砖窑群 五佛山 北齐长城 冰糖峪 黄牛顶 冀东抗战纪念馆 望峪山庄 青龙河 紫云山滑雪场 温泉堡 蟠桃峪景区 花厂峪 秦皇岛蟠桃峪基地 北戴河拓展基地 秦皇岛是理想的避暑胜地。这里地处温带季风区，气候温和，干湿相宜，夏季气候凉爽，境内的北戴河游览区春和日丽，秋高气爽，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温10℃上下，冬季最低气温－15℃，平均每年只有8天气温高于30℃。l月平均气温一5℃至一4℃，7月平均气温力23.6℃，比纬度基本相同的北京、唐山低2℃左右。每年平均降水量736.3毫米。空气相对湿度为62％。 游北戴河，最佳季节为5一10月，游秦皇岛其他景区，为六至八月，但观鸟专项游的最佳时段是春、秋候鸟迁徙季节. § 旅游 秦皇岛旅游景点颇多，旅游的住宿就尤为重要。如果休息不好，就会影响游玩效果。如果想经济实惠，可以住在家庭公寓，三室两厅，两室两厅，适合以大家人或者几家人一起出游，还可以自己做饭，经济实惠，温馨自如。 主要旅游景点 秦皇岛市奥林匹克体育中心 祖山原始森林峡谷 南戴河国际娱乐中心 秦皇岛野生动物园乐岛海洋公园 新澳海底世界 鸽子窝公园 北戴河生态农业观光园 渔岛景区昌黎县葡萄沟 孟姜女庙 等。 旅游气候 秦皇岛是理想的避暑胜地。这里地处温带季风区，气候温和，干湿相宜，夏季气候凉爽，境内的北戴河游览区春和日丽，秋高气爽，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温10℃上下，冬季最低气温－15℃，平均每年只有8天气温高于30℃。1月平均气温一5℃至一4℃，7月平均气温力23.6℃，比纬度基本相同的北京、唐山低2℃左右。每年平均降水量736.3毫米。空气相对湿度为62%。 游北戴河，最佳季节为5一10月；游秦皇岛其他景区，为6至8月，但观鸟专项游的最佳时段是春、秋候鸟迁徙季节. § 之最 一、 城市名片 1、秦皇岛是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市。 2、秦皇岛是第一批全国无障碍设施建设示范创建城市，并且是获此殊荣的唯一一个地级城市。 二、 工业方面 1、河北远洋运输集团是大陆民营航运企业，拥有和控制的船舶达130多艘、1500多万载重吨，船队规模位居中国航运界第三位,在沿海省市地方级船队规模中排名第一，是中国最大的民营航运企业。 三、 农业方面 1、中国第一瓶干红葡萄酒于1984年诞生在昌黎，昌黎葡萄酒被命名为葡萄酒行业第一个 国家原产地域保护产品。 2、秦皇岛玉米加工企业生产的罐头产品总量位居全国第一，占全国市场份额的70%。 3、秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司口服葡萄糖生产能力位居全国第一。 4、昌黎县河豚鱼总产量占全国的三分之一，是全国第一大河豚鱼养殖基地。 5、朗格斯酒庄被称为“中华第一绿色酒庄”。 四、 旅游方面 1、中粮华夏长城葡萄酒有限公司地下拱形酒窖是亚洲最大的地下花岗岩酒窖。 2、抚宁县板厂峪发现的明长城砖窑群，填补了中国长城研究史上的一项空白。 3、抚宁县扳厂峪亿万年火山口的发现，填补了中国火山考古学上的一项空白。 4、秦皇岛抚宁县出土的石炮填补了中国兵器考古史上一项空白。 5、1917年，中国第一条旅游铁路专线------北戴河火车站至海滨铁路支线开通运营。 6、1921年，北平（北京）与北戴河海滨之间开辟了中国第一条空中旅游航线。 7、1936年，中国第一个19孔高尔夫球场在北戴河建成。 8、1918年7月，北戴河成立第一个避暑地自治组织（北戴河海滨公益会），是第一个旅 游避暑特别行政区（北戴河海滨自治区）。秦皇岛 9、1986年落成的秦皇岛海上距离导航台，是中国第一座海上远距离导航台。 10、秦皇岛昌黎县的七里海是中国沿海最大的泻湖。 11、南戴河国际娱乐中心滑草场是中国第一家滑草场。 12、长寿山是中国唯一一处以弘扬中医中药学文化为主题的园林景观。 13、北戴河集发工业观光是全国首家高科技家业4A级景区。 历史文化名城山海关因拥有完整的军事防御体系，与云南丽江、山西平遥并称中国三大古城。 14、昌黎黄金海岸壮观的海洋大漠风光世界罕见，被誉为中国最美的八大海岸线之一。 15.北戴河是中国唯一的，世界四大观鸟胜地之一。 16.20世纪初，中国第一张旅游招贴画出自北戴河。 17.位于北戴河海滨国家森林公园内的秦皇岛野生动物园，是中国占地面积最大、森林覆盖率最高的野生动物园。 18.秦皇岛濒临中国最大的内海——渤海。 五、 文化体育方面 1、山海关被命名为“中国长城文化之乡”“中国孟姜女文化之乡” 2、抚宁县被命名为“中国吹歌之乡”（2006年4月）。 3、北戴河奥林匹克大道公园于2005年5月对外开放，是国内首家奥林匹克主题公园。 4、秦皇岛市奥林匹克体育中心是2008年北京奥运会第一个建成投入使用的场馆。 § 经济开发区 秦皇岛经济技术开发区（Qinhuangdao Economic & Technological Development Zone，缩写为QETDZ），以下简称秦皇岛开发区，是1984年经国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区之一，是河北省唯一的国家级经济技术开发区。地处正在迅速崛起的环渤海经济圈中心地带，毗邻京津，联结华北和东北两大经济区，距首都北京280公里，距天津220公里，距石家庄480公里。全区规划控制面积56.72平方公里。分东西两区，东区位于万里长城的起点山海关老龙头东侧，西区紧邻著名避暑胜地北戴河。拥有海岸线6公里，海域面积23.81平方公里。 二十多年来，在秦皇岛市委、市政府的正确领导下，秦皇岛开发区坚持"三为主，二致力，一促进"的发展方针，坚持走"统一规划、分步实施、滚动发展"和"开发一片、建成一片、收益一片"的开发道路。经过基础建设、起步发展、扩区开发、二次创业、跨越式发展等几个阶段，从无到有，由小到大，经济实力显著增强，在秦皇岛市经济总量中的比重逐步提高,成为秦皇岛市经济发展最具活力的增长极，一个经济发达、功能完备、环境优雅，充满生机和活力的现代化工业园区正在形成。秦皇岛开发区在区域经济发展中发挥了"窗口、示范、辐射、带动"作用。2007年，完成地区生产总值127.07亿元，占全市的比重由2000年的8%增至19.1%。规模以上工业主营业务收入达到348.5亿元，占全市的43.6%。实际利用外资1.82亿美元，占全市的53.5%；到位内资48.76亿元，占全市的88.5%。 在硬环境建设方面，秦皇岛开发区按照"高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理"的思路，努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。“十五”期间，投资10多亿元用于道路、给排水、电力及热力工程建设，新建道路50多公里。西区形成了以黄河道等为主轴，以天山路等为副轴的路网系统；东区建成了以北京道等为主干的路网骨架。为提高环境品位，建设了开放广场、投资服务中心广场、翔园和森林体育公园等一批精品市政工程，成为河北省第一家ISO14000国家示范区和河北省环境保护模范城。2007年，建成区绿化覆盖率达到42.31%，人均公共绿地达到14平方米环境。同时，积极发展以交通运输、区域物流、对外贸易、金融保险、信息服务为主的生产性服务业和以房地产、宾馆餐饮、娱乐业为主的消费性服务业。报关行、公证处、律师事务所、会计师事务所等中介机构不断增加；电信、邮政、公共交通、商业、餐饮等公共服务业同步推进。开发区的环境品牌大为提升。 在政务服务方面，秦皇岛开发区始终坚持以"诚"招商、以"优"便商、以"信"安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯例和国际市场接轨的投资软环境。目前已经形成了项目引进审批“一条龙”、项目建设“全方位”和项目投产后的“经常化”等三个服务体系，并大力推行服务承诺制、限时办结制和全程代理代办制。2002年初秦皇岛市委、市政府赋予开发区市级审批管理权，开发区进一步形成了集中决策、封闭管理、高效优质服务的运行管理和服务机制。在2007年底举行的中外跨国公司CEO圆桌会议上，秦皇岛开发区被评为"跨国公司最佳投资的开发区"之一。 在全力打造优质高效服务软环境的同时，开发区不断创新项目载体和平台。2003年9月，秦皇岛出口加工区通过海关总署等国家8部委联合验收，正式封关运行；燕山大学科技园顺利通过专家组验收，成为河北第一家国家级大学科技园。2004年，河北省软件产业基地（秦皇岛）正式通过省信息产业厅和省计委组织的专家评审论证并开工建设。2005年1月，开发区高新技术创业服务中心顺利通过科技部审批，晋升为国家高新技术创业服务中心。秦皇岛开发区成为国内少有的集国家级开发区、出口加工区、大学科技园、高新技术创业服务中心和省级软件产业基地等政策优势和载体服务于一体的经济强区。目前，高新技术产业蓬勃发展，中科院计算机所秦皇岛分部正式签约落户，省软件产业基地开工建设。初步形成了以电子信息、新材料、机电一体化、生物技术和环保技术为主导的高新技术产业群。 在招商引资方面，开发区立足实际，充分发挥得天独厚的区位、产业、资源、物流、人才优势，准确定位，全力推进定向招商、产业招商。截止2007年底，全区已累计批准各类项目4857个，其中外商投资项目656个，总投资47.2亿美元，合同外资30.18亿美元，实际到位外资16.6亿美元；内资项目4201个，实际引进内资243.7亿元。目前已有美国、英国、德国、日本、澳大利亚、韩国、新加坡和香港、台湾等35个国家和地区的客商，包括美国通用电气、美国铝业、ADM，德国德玛格、威乐、KHS，英国TI，澳大利亚邦迪，韩国LG、三洋，日本旭硝子、伊腾忠，泰国正大，新加坡丰益，台湾富士康、万基以及中信、中粮、中油、中远、中船、中包、首钢、广东控股、哈动力、天威、耀华、华龙日清等一大批世界500强企业、跨国公司和国内知名大企业在区内投资兴业。初步形成了粮油食品加工、汽车及零部件、重大装备制造、冶金及金属压延和玻璃建材等五大特色产业，产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，增长势头日益强劲。 “十一五”期间，秦皇岛开发区的发展定位是：环渤海地区重要的对外开放窗口；京津冀都市圈的先进制造业基地、加工贸易基地、高新技术产业研发转化基地、高附加值服务业承接基地、区域物流的重要枢纽、发展循环经济的样板；经济繁荣、社会和谐的多功能、综合性产业区。产业布局上，体现"西精东重、西高东大"的特色。西区发挥工业基础好、设施配套齐全的优势，侧重开发精密型、高新技术产业，集中布局科技型企业、技术研发机构，突出西区高新技术产业特色；东区侧重开发重型、大型制造业和现代物流业，集中布局港口依托型重大装备制造、食品加工及物流企业，突出东区临港型和高外向度的经济特色。 § 秦皇岛特产 秦皇岛濒临渤海湾，特产以海产品为主：铁板蟹、干贝、海蝗鱼、梭鱼、墨斗鱼、带鱼、鱿鱼、海螺、毛蚶等贝壳类品种繁多，集渤海湾海味产品之精华。秦皇岛工艺品包括各种珍珠饰品：门帘、项链、珍珠挂件、贝堆、贝雕、人造琥珀、砖雕等工艺品，都非常有当地特色。还有一种当地人用平螺（海底发光的一种螺）加工制成的装饰品，是当地特产与手工制作艺术的结合。另外，有一种当地产的小洋梨，个小无核，口感酥脆，甜而不腻，是当地野生果树中的独特品种。 秦皇岛还集中了许多地方风味的名优特产。如京东板栗、石门核桃、胜利、葵花苹果、昌黎蜜梨、玫瑰香葡萄、南大寺水蜜桃、苦杏仁等干鲜果品。有一种当地产的小洋梨，个小无核，口感酥脆，甜而不腻，是当地野生果树中的独特品种。此外还有元鱼酒、秦雪啤酒、老肉、北戴河火腿肠等地方名优产品。 联峰山公园东南门是北戴河小商品集散地，各式海味、果类、木制品、珍珠产品、家电、日常生活用品等琳琅满目，且不乏价廉物美的精品。每到旅游季节，人山人海，热闹异常。南戴河游乐中心滑沙场附近，有新建的较大规模的市内购物场所，情况与前者相仿。二者均是旅游购物好去处，但购物时应注意比较价格。 青龙特产：苹果，京东板栗，曾素有中国苹果之乡的称号。 § 发展规划 经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%；全部财政收入增长10%以上；全社会固定资产投资增长23%左右；社会消费品零售总额增长17%；外贸进出口总额增长10%，实际利用外资4.5亿美元；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长6%以上；单位生产总值能耗下降6.5%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减7.07%和1.05%。登记失业率控制在4%以内。居民消费价格总水平上涨3%左右。人口自然增长率控制在6.8‰以内。[2] |
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