| 词条 | 灾害信息员 |
| 释义 | § 定义 灾害信息员 灾害信息员指从事灾害信息的收集、传递、整理、分析、发布等工作的人员，是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。[1] § 主要职责 灾害信息员接到重要灾害预报、警报时，必须向辖区群众及时传达，并协助有关部门组织群众做好防灾避险工作；针对出现的灾情，灾害信息员要及时上报灾害事故及其人员伤亡和财产损失等情况；灾害信息员还要开展灾害救助，协助做好转移安置、应急救助和恢复重建工作。[1] § 主要工作 （1）及时获取并汇总分析灾害发生和发展情况； （2）及时向上级灾害管理部门报送相关灾害信息； （3）对有关灾害情况进行全面核定； （4）对有关灾害情况进行处理、分析、评估，并编写有关报告。[1] § 资格 灾害信息员要求身体健康，能胜任赴灾区收集、分析、评估和核定灾情的工作，还要熟悉自然灾害基础知识、信息管理和统计、计算机操作、灾害管理信息系统应用和基本维护以及和各级灾害信息员的沟通等多方面的工作。[1] § 薪酬 目前,我国各级灾害管理部门从事灾害信息管理工作的人员收入差异比较大,由于是新职业,灾害信息员的平均月薪在1000元至3000元之间不等。[1] § 背景 应急体系建设的需要 中国是世界上自然灾害发生最为严重的少数国家之一，灾害种类多( 例如：地震、火山爆发、风灾、火灾、水灾、旱灾、空难、海难、雹灾、雪灾、泥石流、疫病等），发生频率高，分布地域广，造成的损失大。目前，中国各级灾害管理部门从事灾害信息管理工作的人员仅有5万人，不仅人数少，而且专业化程度较低，远远不能适应党中央国务院提出的加强国家应急体系建设的需要。按照今后在村一级建立灾害信息员工作制度的要求，中国至少还需要15万名灾害信息管理人员。灾害信息员今后将主要从事及时获取并汇总灾害发生和发展情况；及时向上级灾害管理部门报送相关灾害信息；对灾害情况进行全面核定；对灾害情况进行处理、分析、评估等工作。灾害信息员新职业的确立，对于培养一大批高水平、专业化的灾害信息管理人才，全面提高中国的灾害管理水平将提供有力支持。[2] 历史与发展 2007年初，原劳动和社会保障部将灾害信息员列入国家职业系列，2007年底，原劳动和社会保障部、民政部颁布实施了《灾害信息员国家职业标准》，灾害信息员成为灾害管理领域内一个新的国家认证职业，2009年，民政部积极开展灾害信息员职业资格制度试点，举办了9期灾害信息员培训班，共培训和鉴定试点省（自治区、直辖市）学员1470人，其中1397人通过考核，获得灾害信息员国家职业资格证书。2010年，民政部将在试点工作的基础上，在全国范围内开展灾害信息员职业技能鉴定工作，并争取用5年时间基本完成城乡基层灾害信息员职业技能鉴定工作，全面提升中国灾害信息管理水平。[3] § 概述 职业等级 本职业共设五个等级，分别为：初级灾害信息员（国家职业资格五级）、中级灾害信息员（国家职业资格四级）、高级灾害信息员（国家职业资格三级）、灾害信息师（国家职业资格二级）、高级灾害信息师（国家职业资格一级）。 工作环境 室内外；通常为常温环境；室外环境相对恶劣，具有一定危险性。 来源 灾害信息员一般由乡镇民政助理员、村“两委”成员和城镇社区工作人员担任，也可根据情况从其他符合条件的社会人员中聘用，工作方式以兼职为主，条件允许的地方可设专职灾害信息员。 重要性 灾害信息员是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。加强城乡基层灾害信息员队伍建设，是完善突发公共事件应急体系和灾害应急救助工作机制的内在要求，也是建立健全国家减灾救灾体系的重要内容。[4][5] § 标准 《灾害信息员国家职业标准》：国家职业标准。 根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，劳动和社会保障部与民政部共同制定并颁发《灾害信息员国家职业标准》（以下简称《标准》）。该《标准》的出台，标志着我国灾害信息管理的工作有了统一规范和科学依据，必将积极促进我国灾害信息员队伍建设。 1.职业概况 1.1 职业名称 灾害信息员。 1.2 职业定义 从事灾害信息的收集、传递、整理、分析、评估等工作的人员。 1.3 职业等级 本职业共设五个等级，分别为：初级灾害信息员（国家职业资格五级）、中级灾害信息员（国家职业资格四级）、高级灾害信息员（国家职业资格三级）、灾害信息师（国家职业资格二级）、高级灾害信息师（国家职业资格一级）。 1.4 职业环境 室内外；通常为常温环境；室外环境相对恶劣，具有一定危险性。 1.5 职业能力特征 具有一定的学习和计算能力；具有一定的空间感和形体知觉；具有一定的观察、判断和推理能力；具有一定的语言表达能力；具有一定的人际沟通能力。 1.6 基本文化程度 高中毕业（或同等学历）。 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限 全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级灾害信息员不少于180标准学时；中级灾害信息员不少于200标准学时；高级灾害信息员不少于180标准学时；灾害信息师不少于150标准学时；高级灾害信息师不少于120标准学时。 1.7.2 培训教师 培训初、中、高级灾害信息员的教师应具有本职业灾害信息师及以上职业资格证书或相关专业。中级及以上专业技术职务任职资格；培训灾害信息师的教师应具有本职业高级灾害信息师职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格；培训高级灾害信息师的教师应具有本职业高级灾害信息师职业资格证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格。 1.7.3 培训场地设备 理论知识培训在标准教室进行；技能操作培训在配备有计算机、网络系统、常用办公软件、现场测量工具和通信工具的场所和模拟灾害现场进行。 1.8 鉴定要求 1.8.1 适用对象 从事或准备从事本职业的人员。 [6] |
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