| 词条 | 澳门总督 |
| 释义 | § 概述 葡萄牙驻澳门最后一任总督韦奇立澳门总督，澳门的政治权力核心，澳门殖民政体中的最高官职，亦是澳葡政府的最高长官。简称“澳督”。总督由葡萄牙总统任免和授予权力，并在政治上向总统负责。级别相当于葡萄牙政府的部长。任期没有任何限制，但传统上一般与总统共进退。总统在任命总督前，应依法咨询澳门地区的居民，主要是立法会及有代表性的机构的意见，不过咨询结果并无真正的约束力。 从1616年至今，澳门先后有过127任总督（未计最早一位未到任者）。在17和18世纪的大部分时间里，总督仅有军事权（兵头）。其间于1652年，葡萄牙国王设立海外委员会，协助管理海外殖民地，总督的权力有所增长。直至1783年“王室制诰”发布后，总督被授予大权，从此才主导澳门地区的政治生活。从1991年4月23日开始，澳门总督是韦奇立（韦奇立），他将是澳门回归前最后一位由葡萄牙派驻的总督。 [1] 根据“澳门组织章程”的规定，总督拥有代表权，行政权和部分立法权。 § 历史沿革 早在明朝，葡萄牙人已开始在澳门进行贸易和修建洋房居住。于1583年，在澳门居留的葡萄牙人成立澳门议事会进行葡萄牙社区的自治管理。但葡萄牙每年需付500两白银予明朝政府与其后的清政府为地租银。到1616年，卡洛告被任命为澳督，但并没有到任。直至1623年，下一任澳督马士加路也正式到澳门到任就职。由于最初只负责澳门防务，官邸亦设于大炮台。1783年4月4日葡萄牙海事暨海外部部长以葡萄牙女王名义发布《王室制诰》后，议事会逐渐失去其大部分权力，而作为葡萄牙国家代表的澳门总督的权力则不断扩充膨胀。 在1842年清政府与英国签订《南京条约》割让香港后，葡萄牙派代表与清朝钦差大臣爱新觉罗耆英谈判，要求豁免地租银，并由葡萄牙军队驻防澳门半岛。1845年11月20日，葡萄牙女王玛丽亚二世单方面宣布澳门为自由港，除容许外国商船停泊进行贸易活动外，更拒绝向清朝政府缴纳地租银。1846年4月澳督亚马留上任后，随即推行一系列殖民统治政策。1846年5月，亚马留宣布对澳门华籍居民征收地租、人头税和不动产税，把只对葡萄牙居民实行的统治权，扩大到华籍居民。其后从1849年开始，亚马留更停止向清政府缴纳地租银。1887年，清政府与葡萄牙签订了《中葡和好通商条约》，条约列明：“由中国坚准葡国永驻管理澳门以及属澳之地，与葡国治理他处无异”。直至1999年12月20日，澳葡政府最后一任澳督韦奇立交还管理权，澳门正式回归成为中国领土一部分。 § 职权 澳门总督府早期的澳督的职权主要是军事权，故被称为“兵头”。其后于1652年，葡萄牙国王设立海外委员会协助管理海外的殖民地，总督的权力增加。1783年颁布的《王室制诰》，进一步授予地区总督更大权力，澳督从此开始主导地区内的政治事务。 根据《澳门组织章程》第二章第二节第二十条所规定，在政治上总督向葡萄牙共和国（下面全简称为“共和国”）总统负责。澳门总督的主要三项职权，节录《澳门组织章程》如下： ①代表权。总督在澳门代表除法院外的葡萄牙主权机构进行管治，同时，除法律另有规定外，在对外关系上代表澳门。总督有权签署法律，法令，并命令颁布;订定内部安全政策，确保其执行;采取必要措施恢复澳门的公共秩序;提请葡萄牙宪法法院审议立法会订定的任何法规有否违宪或违法;向葡萄牙议会提出修改或取代“澳门组织章程”的建议;行使法律赋予的其他权力。 ②行政权（亦称执行权）。总督拥有除法律规定保留给葡萄牙主权机关外的全部行政权，具体包括：指导澳门地区的总政策;领导整个公共行政;为实施在当地生效但欠缺规章的法律及其他法规而制订规章;保障司法当局的自由，执行职务的全权性及独立性;管理澳门地区财政;订定货币及金融市场的结构，并管制其运作，等等。总督在行使行政权时，所发出的训令在“澳门政府公报”上公布。 ③部分立法权。总督的立法权有三类：一是共享性立法权（又称竞合权限），即对所有未保留予葡萄牙主权机构或立法会的立法权皆可行使;二是局限性立法权，即经立法会事先许可或在立法会解散后行使的立法权，立法会赋予的立法许可期限可以延长，但只能一次性使用;三是专属性立法权，即明文规定保留予总督的立法权。总督以法令形式立法，法令与立法会通过的法津有同等效力。总督对立法会有相当大的牵制权，例如，委任23名立法议员中的7名;决定立法会选举的日期;无须邀请即可列席立法会会议并发言;颁布立法会通过的法律令其生效;还可以以公共利益为理由向葡萄牙总统建议解散立法会。不过，总督制定的法律可能被立法会拒绝追认，立法会也可以对总督提出弹劾。上述几方面的规定，表明澳门所实行的是以行政为主导的政治体制。 § 重要历史事件 1616年：葡萄牙开始委任澳督 1623年：澳督马士加路也正式到澳门到任就职 1846年：澳督亚马留上任，推行一系列殖民统治政策统治澳门华人 1847年：澳督亚马留拘捕并驱逐中国澳门海关南环关口官员，拍卖关口房屋物业 1849年3月11日：澳督亚马留率领军队袭击中国在澳门海关公署，强行关闭海关 1849年8月22日：澳督亚马留被望厦村民沈志亮等人行刺身亡 1940年：澳督巴波沙在位时过身 1966年12月3日：澳督嘉乐庇上任后，发生暴动一二·三事件 1978年：澳督李安道应澳门南光公司总经理柯正平邀请，在南中国地方进行18天旅行，游览广州、上海、南京和桂林。此为当时近30年来第一位访华的澳督。 1980年：澳督伊芝迪应北京政府邀请进行访问。 1981年：澳督高斯达访问广东省和珠海经济特区 1985年：澳督高斯达应中国对外经济贸易部邀请访问北京 1999年12月20日：最后一任澳督韦奇立交还管理权予中国 § 历任澳督列表 最后一任，卸任后的韦奇立与夫人欧文雅任 中文姓名 葡萄牙姓名 开始任期 没有到任 卡洛告 Francisco Lopes Carrasco 1616年 1 马士加路也 D.Francisco Mas Carenha 1623年7月7日 2 罗保 D.Filipe Lobo 1626年7月19日 3 施维拉 D.Jeronimo de Silveira 1630年6月 4 罗郎也 Manuel da Camara de Noronha 1631年12月1日 5 多明我 Domingosda Camara de Noronha 1636年8月 6 施罗保 D.Sebastiao Lobo da Silveira 1638年 7 依苏沙 Luis de Carvalho e Sousa 1645年 8 杜琛 D.Diogo Coutinho Docem 1646年 9 瓦希基 D.Joao Pereira 1647年 10 费苏沙 D.Joao de Sousa Pereira 1650年 11 布加路 Manuel Tavares Bocarro 1654年 12 施万奴 Manuel Coelho da Silva 1664年7月22日 13 施维路 D.Avaro da Silva 1667年7月31日 14 施波治 Manuel Borges da Silva 1670年7月20日 15 罗东尼 Antonio Barbosa Lobo 1672年 16 沙加路 Anonio de Castro Sande 1678年12月10日 17 由美路 Luis de Melo Sampaio 1679年 18 文礼士 Belchior do Amaral Meneses 1682年 19 毕美达 Antonio de Mesquita Pimentel 1685年7月5日 20 日韦以纳 Andre Coelho Vieira 1688年7月31 21 高士达 D.Francisco da Costa 1691年7月21日 22 美路 Antonio da Silvae Melo 1693年11月23日 23 费以喇 Gil Vaz Lobo Freire 1694年7月21日 24 贾华路 Cosme Rodrigues de Carvalho e Sousa 1697年8月17日 25 市议会执政 Leal Senado da Camara de Macau 1697年9月28日 26 施基拿 Pedro Vaz de Siqueira 1698年8月9日 27 由狄高 Diogo de Melo Sampaio 1700年8月5日 28 施基拿 Pedro Vaz de Siqueira 1702年7月22日 29 马沙度 Jose da Gama Machado 1703年8月15日 30 戴冰玉 Diogo do Pinho Teixeira 1706年8月5日 31 贾士度 Francisco de Mello e Castro 1710年7月28日 32 晏多尼 Antonio de Siqueira de Noronha 1711年6月11日 33 马玉 D.Francisco de Alarcao Sotto-Maior 1714年7月13日 34 古尔露 Antonio de Albuquerque Coelho 1718年6月22日 35 文弥壬 Antonio da silva Teles Meneses 1719年9月9日 36 文奴尔 D.Cristovao de Severim Manuel 1722年8月19日 37 欧嘉苏华 Antonio Carneiro de Alcacova 1724年9月6日 38 巴力度 Antonio Monis Barreto 1727年8月11日 39 文第士 Antonio de Amaral Meneses 1732年8月18日 40 贾修利 D.Joao do Casal 1735年1月15日 41 费礼喇 Cosme Damia Pinto Pereira 1735年8月4日 42 高甸玉 Manue1 Pereira Coutinho 1738年8月28日 43 费礼喇 Cosme Damia Pinto Pereira 1743年8月25日 44 梅内泽斯 Antonio Jose Te1es de Meneses 1747年8月30日 45 美露 Joao Manuel de Me1o 1749年8月2日 46 贾士度 D.Rodrigo de Castro 1752年7月29日 47 高定玉 Francisco Antonio Pereira Coutinho 1755年7月14日 48 彼利喇 D.Diogo Pereira 1758年7月1日 49 李美 Antoio de Mendonca Corte-Rea1 1761年7月4日 50 沙丽华 Jose Plaido de Matos Saraiva 1764年7月14日 51 沙丹耶 Diogo Fernandes Salema e Saldanha 1767年8月19日 52 贾士度 D.Rodrigo de Castro 1770年7月29日 53 沙丹耶 Diogo Fernandes Salema e Saldanha 1771年7月26日 54 基马拉 D.Alexandre da Silva Pedrosa Guimaraes 1777年7月25日 55 文第士 Joao Vicente da Si1veira Menezes 1778年8月1日 56 高士德 Antonio Joze da Costa 1780年1月5日 57 贾士都 D.Francisco da Castro 1781年8月28日 58 花利亚 Bernardo Aleixo de Lemos e Faria 1783年8月18日 59 李露 Francisco Xavier de Mandonca Corte-Real 1788年7月21日 60 法官费利喇与陆军司令费士达 Lazaro da Silva Ferreira，juiz e da Costa Ferreira 1789年7月18日 61 花露 D.Vasco Luiz Carneiro de Souzae Faro 1790年7月29日 62 边度 Jose Manue1 Pinto 1793年7月27日 63 贾士都费利喇 D.Cristovao Pereira de Castro 1797年8月8日 64 边度 Jose Manue1 Pinto 1800年8月8日 65 费利喇介丹奴 Caetano de Sousa Pereira 1803年8月8日 66 花利亚 Bernardo Aleixo de Lemos e Faria 1806年8月8日 67 区华龄嘉 Lucas Jose de A1varenga 1808年12月26日 68 花利亚 Bernardo Aleixo de Lemos 1810年7月19日 69 区华龄嘉 Lucas Jose de A1varenga 1814年 70 欧布基 Jose Osoode Castro de Albuquerque 1817年7月19日 71 巴波沙 Major Paulino da Silva Barbosa 1822年8月19日 72 政务委员会执政 Conselho de Governo 1823年9月23日 73 包也 Joaquim Mourao Garces Palha 1825年7月28日 74 政务委员会执政 Conselho de Governo 1827年11月15日 75 依德费基 Joao Cabral de Estefique 1830年7月7日 76 晏德那 Bernardo Jose de Sousa Soares Andrea 1833年7月3日 77 边度 Adriao Acaio da Silveira Pinto 1837年2月22日 78 彼亚度 Jose Gregorio Pegado 1843年10月3日 79 亚马留 João Maria Ferreira do Amaral 1846年4月21日 80 政务委员会执政 Conselho de Governo 1849年8月22日 81 官也 Pedro Alexandrino da Cunha 1850年5月30日 82 政务委员会执政 Conselho de Governo 1850年7月7日 83 贾多素 Francisco Antoio Goncalves Cardoso 1851年2月3日 84 基玛良士 Isidoro Francisco Guimaraes 1851年11月19日 85 阿穆恩 Jose Rodrigues Coelho do Amaral 1863年6月22日 86 柯打 Jose Maria da Ponte e Horta 1866年10月26日 87 苏沙 Antonio Sergio de Sousa 1868年8月3日 88 欧美德 Januao Correia de Almeida 1872年3月23日 89 亚威拉 Jose Maria Lobo de Avila 1874年12月7日 90 施理华 Carlos Eugenio Correia da Silva 1876年12月31日 91 贾沙拉 Joaquim Jose da Graca 1879年11月28日 92 罗沙 Toma de Sousa Rosa 1883年4月23日 93 高若瑟 Firmino Jose da Costa 1886年8月7日 94 迪施华 Francisco Teixeira da Silva 1889年2月5日 95 布渣 Custodio Miguel de Borja 1890年10月16日 96 高士德 Jose Maria de Sousa Horta e Costa 1894年3月24日 97 贾也度 Eduardo Augusto Rodrigues Galhardo 1897年3月12日 98 高士德 Jose Maria de Sousa Hortae Costa 1900年8月12日 99 蒙丁尼路 Martinho Pinho de Queiros Montenegro 1904年4月5日 100 高丁玉 Pedro de Azevedo Coutinho 1907年4月6日 101 罗沙达 Jose Augusto Alves Rocadas 1908年8月18日 102 马葵士 Eduardo Augusto Marques 1909年9月22日 103 马沙度 Alvaro de Melo Machado 1910年12月17日 104 美兰德 Anibal Augusto Sanches de Miranda 1912年7月14日 105 米那 Jose Carlos da Maia 1914年6月10日 106 罗渣署任，后由政务委员会接任，再由马度士署任 Manuel Ferreira da Rocha(interino)，Conselho de Governo，Augusto Vieira de MatoS(interino) 1916年9月5日 107 巴波沙 Artur Tamagnini de Sousa Barbosa 1918年10月12日 108 施利华 Henrique Monteiro Correia 1919年8月23日 109 罗德礼 Rodrigo Jose Rodrigues 1923年1月5日 110 马加龄 Manuel Firmino de Almeida Maia Magalhaes 1925年10月18日 111 巴波沙 Artur Tamagnini de Sousa Barbosa 1926年12月8日 112 柯维喇 Joaquim Anselmo Mata Oliveira 1931年3月30日 113 美兰德 Antonio Jose Bernardes de Miranda 1932年7月21日 114 巴波沙 Artur Tamagnini de Sousa Barbosa 1937年4月11日 115 戴思乐 Gabriel Mauricio Teixeira 1940年10月29日 116 柯维纳 Albano Rodrigues de Oliveira 1947年9月1日 117 史伯泰 Joaquim Marques Esparteiro 1951年11月23日 118 白觉理 Pedro Correia de Barros 1957年3月8日 119 马济时 Jaime Silverio Maarques 1959年9月18日 120 罗必信 Antonio Adriano Faria Lopes dos Santos 1962年4月17日 121 嘉乐庇 Jose Manuel de Sousa and Faro Nobre de Carvalho 1966年11月25日 122 李安道 Jose Eduardo Martinho Garcia Leandro 1974年11月19日 123 伊芝迪 Nuno Viriato Tavares de Melo Egidio 1979年11月28日 124 高斯达 Vasco Leíte de Almeida e Costa 1981年6月16日 125 马俊贤 Joaquim Germano Pinto Machado Correia da Silva 1986年5月15日 126 文礼治 Carlos Montez Melancia 1987年7月9日 127 韦奇立 Vasco Joaquim Rocha Vieira 1991年4月23日 澳门回归，请参阅澳门行政长官 |
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