| 词条 | 汨罗 |
| 释义 | § 【汨罗市概述】 汨罗市地处洞庭湖畔，因名江汨罗江而得名，总面积1562平方公里，总人口65万。汨罗历史悠久，文化深厚。春秋时为罗子国都城，秦置县，南北朝设州，唐并入湘阴，1966年分家建县，1987年撤县建市。汨罗既是世界文化名人屈原晚年吟诗求索、怀沙自沉之处，又是开国元勋任弼时诞生成长之地，还哺育了杨沫、白杨、康濯等文艺名家。龙舟文化、湖湘文化脉脉相承，求索精神、骆驼精神代代相传，名列湖南百景的屈子祠、任弼时纪念馆每年吸纳游客30万人次。 汨罗物华天宝，资源富集。生态资源丰富，亚热带湿润性气候带来分明的四季、充沛的雨量；东南高、西北低的丘陵中奔涌着115条大小河流，水资源丰富；森林覆盖率达41．8％，积蓄林木218．3万立方米。砂金、高岭土、花岗岩等20多种矿产星罗棋布于全 市， 其中汨罗江砂金砂储量居长江以南各之首。团山再生资源市场居中南五省之首，跻身全国前三名。农业经济历史悠久、基础坚实，农产品门类齐全、优质高 产。作为全国商品粮基地县(市)，水稻、玉米、红薯品质优、销路广；龙舟茶、名优果、大棚菜享誉省内外，花卉、苗木时鲜四季里；鱼、蟹、虾各种水产琳琅满目，鸡、鸭、鹅各类家禽争鸣争肥，猪，牛、羊各种家畜兴旺繁衍．工业基础好，已形成化工、机电，建材．冶金等门类较齐全的工业体系，松菊油漆、加华肉牛走俏全国，龙舟动力、龙舟收割机畅销中南、华南地区．特别是汨罗江生态工业园成为各种资源的聚集地，已引进项目58个，总投资21．5亿元，再生资源深加工、农产品加工．绿色环保和农机制造四大产业群强势崛起。 汨罗区位优越，交通发达．这里东倚幕阜，西临洞庭，南接长沙，北靠岳阳．京广铁路、京珠高速公路．107国遭纵贯南北，S308线．汩罗江横穿东西，通乡公路．通村公路交织成网，电力、通讯连村入户，物流、人流、资金流．信息流畅通无阻．优越的区位．便捷的交通为开放兴市拓展了广阔的空间。 龙舟竟泼破碧浪，千年故土层新姿．占改革发展之天时，凭区位优势之地利，集万众一心之人和，汨罗经济社会实现了持续快速协调发展，率先进入全省小康县(市)行列．2004 年，全市完成GDP52.4亿元，实现财政收入2.6亿元，农民人均收入达3612元．同时，素质教育早已誉满三湘，乡镇企业连续8年位居全省10强，农业综合开发、科技、国土、社会综合治理等各项工作均跻身全国先进．当前，全市人民正以巨大的热情，认真贯彻党十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以构筑和谐汨罗为目标，全力推进“农村工业化、工业园区化、园区城市化、城市园林化”的战略构想，解放思想，与时俱进，奋发图强，开拓创新，在全面建设小康社会的康庄大道上阔步迈进。 § 自然地理 汨罗市属幕阜山脉与洞庭湖之间的过渡地带，西临南洞庭湖。地势由东南向西北倾斜。 汨罗市东与平江相靠，南和长沙、望城两县相携，西同湘阴县、沅江市接壤，北与岳阳县毗邻。最东点为八景乡山阳村的山阳寨，最西处是芦苇场的石湖包，最南端系高家坊镇鹿峰村的陈家湾，最北端是磊石乡汨岳村的汨岳界。南北相距66.75公里，东西相距62.5公里，全境周长301.84公里，总面积1561.95平方公里，占全省总面积的0.75%，占岳阳市面积的10.4%，汨罗市建城区面积10平方公里。 玉池山 玉池山为汨罗市境最高山，海拔380～777.5米，面积9.18万亩，主峰达摩岭海拔777.5米。山脉峰岭相连，山势巍峨，突兀峥嵘，山间林竹苍郁，清泉幽邃，瀑布垂帘。登上山顶，远眺湘江，俯瞰市境，旷远开阔。相传晋太尉陶侃之孙陶澹及其侄陶桓为避举由长沙徙此隐居，凿有炼丹池，后世称为玉池，因以名山。五代后梁贞明三年（917）山上建有古刹，碧瓦青砖，回廊画殿，宏伟轩昂。1983年原岳阳地区广播局在达摩山顶峰建有中级微波调频转播台，随后修通从山脚至山顶的公路。湖南省水文站在此建有观测站。玉池具有优良的革命传统。抗日战争后期，王震、王首道率湖南人民抗日救国军驻此，开展了艰苦卓绝的斗争，并建立了湘阴县人民革命临时政府，其驻地即为今乡政府所在地白鹤庙。 神鼎山 神鼎山位于汨罗市东南部的黄柏镇境内，因相传黄帝采首山铜在此铸鼎而得名。国道107国道挨山而过，距长沙市城区50公里，距离岳阳市城区110公里。 神鼎山属东南大山脉，主峰岳峰尖海拔高464.3米，山地面积 2.4万亩。山体呈南北走向，鸟瞰如棱形，蜿蜒起伏，峰岭参差，山间林木翠绿，花草斑斓，自然景色十分秀丽。 境内河流多且水量丰富。有大小河流（含溪流）115条，总长654.9公里。流域面积在6.5平方公里以上的河流44条，其中100平方公里以上的河流10条。湘江水系有白水江、白沙河、沙河、九雁水；洞庭湖水系有汨罗江及支流汨江、罗水；还有湄水注入汨江，洪源洞水、蓝家洞水注入罗水。常年平均降水总量为21.31亿立方米；可利用的达28.43亿立方米。地下水储量24.21亿立方米，其中可开采量2.36亿立方米。水资源的理论蕴藏粉、能量4.01万千瓦，已有水电站12处，尚可开发12处。史载名泉有贡水、白鹤泉、高泉、甘泉、清泉、福果泉等，富含多种微量元素，多有开采价值。 在三湘大地的东北部，洞庭湖以东，蜿蜒流淌着一条大河，她发源于江西修水县，往西流经湖南省平江县、汨罗市，干流长度253公里，流域面积5543平方公里，为湘江在湘北的最大支流。她就是汨罗江。 全市气候温暖，四季分明；热量充足，雨水集中；春温多变，夏秋多旱；严寒期短，暑热期长，年均日照时数为1650.1小时，年均气温在17?C，年均降雨量1345.4mm，全年无霜期264天。 § 土地资源 全市有土地面积234.29万亩，分为水稻土、红壤、黄壤、紫色土、潮土等土类5个，亚类11个，土属35个，土种103个。土壤分别为第四纪松散堆积物、花岗岩母质、板页岩母质及云母片岩母质、红岩母质而形成。以红、黄壤为主，质量较好。有耕地总面积51.16万亩，宜林地87万亩，草场54.76万亩。土地后备资源充足。 § 植物资源 汨罗市属亚热带常绿阔叶林区，植物资源十分丰富。境内共有蕨类植物15科，25种；裸子植物7科，13种；被子植物94科，383种。其中有培植的48科，253种，有实用推广价值的达180余种。属国家保护的有水杉、银杏、杜仲等，主要用材树种有松、杉、樟、檫、楠竹等。 编辑本段动物资源 全市已查明的野生动物有昆虫65科，168种；鱼类20科，90种；鸟类28科，50种；哺乳类16科，29种。还有大量的两栖类、爬行类动物。属国家保护动物的有鲮鲤（穿山甲）、金钱豹、大鲵（娃娃鱼）、草（猴面鹰）、江豚（江猪）、大灵猫等。主要经济鱼类有草、青、鲢、鳙、鲤等；主要爬行动物有鳖、乌龟、蟹等；主要家畜有牛、猪、羊等；主要家禽有鸡、鸭、鹅等。 § 矿藏资源 市境蕴藏砂金和非金属矿产资源比较丰富。已开发利用的有黄金、花岗石、砂砾石、钾长石、石英和粘土等，尚待开发的是高岭土。其中汨罗江砂金矿是已探明的长江以南最大的河流矿床，地质储量20吨左右；高岭土总储量5000万吨以上，可淘洗精泥1250万吨以上；花岗石总储量在5000亿立方米以上，产品已销往日本及国内的20多个省、市、自治区。粘土总储量在10亿吨以上；石英总储量10万吨以上。在境内花岗岩体的晚期伟晶岩脉中，已探明有铍（绿桂石）、锂、铷、铯、铌、钽等稀有金属矿分布。石油、天然气具有一定的找矿前景，全市发现矿床、矿点、矿化点40多处。矿产资源潜在总经济价值300亿元以上。 § 水利资源 境内河流多且水量丰富。有大小河流（含溪流）115条，总长654.9公里。流域面积在6.5平方公里以上的河流44条，其中100平方公里以上的河流10条。湘江水系有白水江、白沙河、沙河、九雁水；洞庭湖水系有汨罗江及支流汨江、罗水；还有湄水注入汨江，洪源洞水、蓝家洞水注入罗水。常年平均降水总量为21.31亿立方米；可利用的达28.43亿立方米。地下水储量24.21亿立方米，其中可开采量2.36亿立方米。水资源的理论蕴藏粉、能量4.01万千瓦，已有水电站12处，尚可开发12处。史载名泉有贡水、白鹤泉、高泉、甘泉、清泉、福果泉等，富含多种微量元素，多有开采价值。 § 农林特产 全市的农林特产，主要有优质稻米、高油玉米、茶叶、西瓜、烟叶、杉、松、楠竹、生猪、黄牛、鱼类等。尤其是传统产品长乐甜酒，新产品无公害蔬菜、加华牛肉等，特色鲜明，深受消费者欢迎。 § 【行政区划】 北宋元丰年间（1078----1085）置乡、坊、里。汨罗境内设有长乐、永宁、归政、大义4乡和归义、新市坊。元代改乡为都，改里为图，后因都图册分载里中，辗转以里为都。明初恢复乡、坊设置，乡下设都。清袭明制，乡、都相附。清咸丰5年（1855）改设局团。汨罗境内设19局，206团。民国2年（1913），实行地方自治，改局为乡。乡下设保，保下设甲。至民国38年（1949）7月境内设有4区，17乡，223保，2347甲。 1949年8月，汨罗境内设17乡，3镇。1950年9月，划乡建政结束，改设6区、84乡、2镇。其后，区乡规模常有变更。1956年5月并31乡。1958年建立人民公社，设16个公社，120大队，1126个生产队。1961年底调整至33个公社。1966年2月设置汨罗县，33个公社调整为25个及1个县属镇。1984年撤社复乡，大队、生产队改为村、村民小组。其后部分乡撤乡建镇。 2002年末，汨罗市辖17个镇：城关镇、汨罗镇、新市镇、古培镇、白水镇、川山坪镇、高家坊镇、弼时镇、李家塅镇、沙溪镇、黄柏镇、长乐镇、三江镇、大荆镇、桃林寺镇、屈子祠镇、范家园镇。12个乡：城郊乡、红花乡、黄市乡、玉池乡、天井乡、古仑乡、智峰乡、八景乡、火天乡、新塘乡、白塘乡、磊石乡。6个场圃：原种场、范家园茶场、磊石渔场、桃林林场、玉池林场、白水苗圃。1个办事处：营田办事处。辖村（居）委会413个，村（居）民小组6189个。 全市土地总面积193.92万亩，其中耕地51.16万亩。城区面积近10平方公里。 全市有15个少数民族，汉族人口占99.95%。据2000年11月1日零时全国第五次人口普查结果显示：全市总户数19.40万户，总人口65.89万人。其中非农业户人口8.83万人。男女性比例107.6：100。2002年人口出生率9.6‰，净增率3.3‰。 § 【人文历史】 一、历史沿革 根据城郊乡窑州附山园遗址的出土文物考证，最迟在9000年前的新石器时代，先民就在汨罗江畔繁衍生息，属于大溪龙山文化范畴。出土的石斧、石锛、钵、罐、穿孔器盖等文物中，陶器以夹砂红陶为主，还有灰陶、黑衣红陶，主要文饰有绳纹、几何印纹、彩陶、按 纹、刻划纹等，还有江南堤遗址出土的鱼网坠，足以代表当时 的生产力发展水平。 东周庄王七年（前690），楚武王灭罗子国，将其遗民从宜城（今湖北宜城）迁至丹阳（今湖北秭归）附近的枝江。次年，楚文王迁都于郢（今湖北江陵西北）。因枝江靠近郢都，“卧榻之侧，不容他人鼾睡”，随后将罗子国遗民迁至湘江流域，筑城于汨罗江尾闾南岸（今汨罗城区西4公里处），故名罗城。其境域包括今湘阴、汨罗、平江三县（市）及岳阳县南部和沅江市东部地区。 春秋战国时期是历史上社会变革频繁的时候，境内人丁兴旺，经济发展较快。汨罗江北岸大量的战国墓群和汨罗山战国墓出土的铜剑、铜戈、铜镞，以及收集的铜鼎、铜斧、铜镜、辖、马衔等，是有力的证明。 秦始皇帝26年（前221），以罗子国移民领地设置罗县，治所设罗城，隶属长沙郡。西汉高祖5年（前202）徙衡山王吴苪为长沙王，长沙郡改为长沙国，罗县随隶。东汉建武7年（公元31年）恢复长沙郡，隶荆州，罗县仍隶长沙郡。东汉熹平年间（172---178），划出罗县东部置汉昌县（即平江县）。建安13年（公元208年）12月，荆州牧降刘备，罗县随隶。建安20年（215）5月，刘备与孙权议和，划湘江为界，分荆州而治，罗县属吴国，直至三国末年。晋太康元年（208），西晋灭吴，罗县仍隶荆州长沙郡。 南朝宋元徽2年（474），析罗县、益阳、湘西三县的沿江沿湖地区设置湘阴县。境内分隶罗县和湘阴县。 梁大通2年（528）至太平元年（556），置罗州。州治设在夹城（今汨罗镇夹城村）。析罗县南部置湘滨县，县治设城江城（今川山坪镇常公村）；析罗县东部、吴昌县西部置岳阳县，县治设长（今长乐镇新村）；析罗县北部置玉山县，县治设玉山城（今屈子祠镇农科村玉笥山）。建岳阳郡，郡治设今长乐镇长南村。岳阳郡辖罗县、湘阴、湘滨、玉山、岳阳、吴昌等6县。境内分隶罗、湘阴、湘滨、玉山、岳阳5县。 隋开皇9年（589），撤销岳阳郡设置玉州，州治设在今屈子祠镇农科村的玉笥山，吴昌、湘滨两县并入罗县。湘阴县并入岳阳县。境内隶罗县、玉山县和岳阳县3县，同隶玉州。开皇11年（公元591年），改岳阳县为湘阴县，撤玉山县并入湘阴县（治所在今长乐镇长乐街）。境内分隶罗县和湘阴县。次年撤玉州改为岳州，罗县和湘阴县改隶岳州。大业3年（607），岳州改为罗州，后改为巴陵郡（治所在今岳阳市城区），罗县及湘阴县先后隶罗州与巴陵郡。大业13年（617），罗县县令萧铣据巴陵起兵反隋，号称梁王，罗、湘阴两县属梁。 唐武德4年（621）11月，行军总管李靖在攻降萧铣后设置巴州。两年后改巴州为岳州，罗、湘阴两县先后随隶。武德8年（625），撤罗县并入湘阴县（治所今川山坪镇城江村），隶岳州。从此时历经五代、宋、元、清和中华民国时期，至1966年2月，历时1341年，汨罗境地隶属湘阴县。 1966年2月，根据国务院和省人民委员会通知，析湘阴县东部置汨罗县，县城建于高泉山。汨罗县隶岳阳地区。1986年1月撤地建岳阳市，汨罗县随隶。1987年9月，经国务院批准，撤销汨罗县，改设汨罗市（县级），仍隶岳阳市。 二、人文鼎盛 ■屈子祠门楼 屈原雕像 龙舟竞渡 汨罗是世界文化名人、伟大的爱国主义诗人屈原晚年居住、写作和投江殉节之地。战国时期，楚国左徒屈原在遭奸佞诬陷被放逐江南后辗转来到汨罗江北岸的南阳里、玉笥山居住9年，创作了《天问》、《离骚》、《九歌》、《哀郢》、《怀沙》等光辉诗篇，这些现实主义和浪漫主义相结合的作品，对中国文学艺术产生了极其深远的影响。屈原于公元前278年农历五月初五日怀沙自沉于汨罗江，以身殉节。当时，乡亲父老争相划船在汨罗江中，或以竹筒贮米投入江中，祭奠屈原亡灵，并藉此表达无限崇敬和怀念之情。这个习俗世代相传且演绎成汨罗江的龙舟竞渡，祭品也逐步形成品种繁多的箬叶包粽子。2000多年来，汨罗江畔一直流传着“向天公”、“五月端阳”、“月亮光光”、“汨罗江上水倒流”、“仙匠铸金头”、“十二疑冢”等数十个民间传说故事。屈原留下的“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的求索精神，已经和永远激励海内外炎黄子孙拼搏奋进，自强不息。 在屈原求索精神的鼓舞下，汨罗人才辈出。明代有辅佐过四个皇帝的户部尚书夏元吉和拱卫西北边疆有功的兵部尚书彭泽；清代有平息少数民族叛乱而功勋卓著的兵部尚书李星沅。在旧民主主义革命中，早期在日本参加同盟会的有仇亮、仇熬、何绳床、王存度、胡国梁、任凯南、江海宗、彭兆璜、戴雪岑等人。他们回国后积极投身辛亥革命，继之参加“讨袁”，“护法”。仇亮任同盟会湖南支部长、中华民国南京临时政府陆军部衔司司长，1914年被袁世凯逮捕，屡遭酷刑，坚贞不屈，在狱中赋成荡气回肠的《绝命诗六章》，后慷慨就义。 ■任弼时故居 任弼时纪念馆全景 汨罗又是伟大的无产阶级革命家、人民共和国开国元勋任弼时同志的故乡。1904年4月30日，任弼时诞生于塾塘乡（今弼时镇）的唐家桥，并在这里度过了儿童少年时期。他4岁描红作画，7岁启蒙读书，先后就读于序贤和湖南一师等学校。1920年16岁时，即抱着“人生原出谋幸福，冒险奋勇男儿事”的雄心壮志，走上革命道路。1921年春，进入莫斯 科东方共产主义劳动大学学习。留学期间出席过共产国际代表大会，参加过列宁的荣誉守灵。1942年回国担任上海大学俄文教授，次年任团中央总书记。1927年“马日事变”后革命形势急剧恶化，于危机关头代表团中央递交《政治意见书》，批判党内错误思想。在“八七”会议上当选为临时中央政治局委员。“六大”以后，任弼时先后两次被捕，经受过惨无人道的电刑，均被营救出狱。1930年后，他参加二、三、四、五次“围剿”战争，致力于苏区政权建设。1934年7月，为实现中央红军新的战略转移，任弼时奉命与萧克、王震一道，率红六军团拉开长征的序幕。10月24日在贵州印江木黄与贺龙领导的红三军团胜利会师后，机动灵活转战于湘桂川黔数省，开辟了湘鄂川、黔滇边两个革命根据地。1936年7月，红二、六军团（后改为红二方面军）在西康甘孜与红四方面军胜利会师。不久，他十分敏锐地发现张国焘威逼调换两军领导人而召开两军联系会议的险恶用心，与贺龙、王震、萧克、吴向应、朱德、刘伯承等人一道，与张国焘展开斗争，终于避免了再次分裂，使红军胜利到达革命圣地延安。抗日战争爆发后任弼时出任八路军总政治部主任，他和朱德、彭德怀、邓小平等一道，挥师太行，指挥作战，并取得举世闻名的平型关大捷。1938年3月，任弼时回延安进入中央，主持起草《关于若干历史问题的决议》，主持召开党的第七次全国代表大会。他代表中央负责领导西北局的工作，他竭尽全力协助毛泽东领导开展延安整风运动。解放战争时期，任弼时和毛泽东、周恩来一道，转战南北，成功地指挥了著名的辽沈、淮海、平津“三大战役”，为推翻 国民党统治，建立新中国，奠定了坚实的基础。1949年3月随中央机关从西柏坡迁往北平后，他抱病参加西苑机场检阅部队；在新民主主义青年团第一次全国代表大会上，代表中央作长篇政治报告；他因病未出席开国大典，他在苏联养病半年后回国，1950年10月27日因突患脑溢血不幸逝世，终年46岁。叶剑英在悼文中说，他是我们党的骆驼，中国人民的骆驼，肩负着沉重的担子，走着漫长的、艰苦的道路，没有休息，没有享受，没有个人的任何计较。他是杰出的共产主义者，是我们党最好的党员，是我们的模范。 § 经济概况 综 合 国民经济综合实力进一步增强，结构调整取得新进展。据统计，2002年，全市实现国内生产总值43.0亿元，增长11.1%。其中第一产业增加值13.0亿元，增长3.7%；第二产业增加值20.1亿元，增长16.4%；第三产业增加值9.9亿元，增长11.1%。人均国内生产总值6731元，比上年增加885元。三次产业结构为30.2:46.8:23.0，与上年比较第一产业下降3.0个百分点，二、三产业均上升1.5个百分点。 劳动就业工作力度加大。2002年，全市国有企业下岗职工4612人，比上年减少788人，年内新安置失业人员2075人，安置率45%。 经济环境进一步优化。2002年，全市清理规范执法项目1323项，取消收费项目95个。农村税费改革基本到位，农民人平减负49元。全市政法部门继续开展“严打”整治工作，社会治安综合治理实现了“六无”目标，连续七年被评为省级先进。 经济和社会发展中存在的主要问题是：就业和再就业矛盾突出，城乡居民收入增长缓慢，财政收入质量不高，部分乡镇债务沉重，步履艰难。 2008年，全市生产总值为1028192万元，增长17.0%。其中，第一产业增加值226756万元，增长5.0%；第二产业增加值583212万元，增长25.2%；第三产业增加值218224万元，增长11.3%。按常住人口计算，人均GDP为16765元，增长20.1%。 农业和农村经济 农业在结构调整中稳步发展。2002年，全市粮食总产量34.99万吨，增长2.4%；棉花0.07万吨，减少53.3%，油料0.79万吨，减少20.2%；烤烟507吨，增长39.3%；茶叶1395吨，增长50.6%；水果6305吨，增长75.3%；出栏肉猪138.24万头，增长4.7%；出栏牛1.8万头，与上年持平；水产品产量1.96万吨，增长13.3%。 农业和农村经济结构进一步优化。全市粮食播种面积83.76万亩，比上年增长1.2%，其中：优质稻面积11.1万亩，增加4.04万亩；玉米11.43万亩，增加0.05万亩。经济作物中：油料面积8.38万亩，减少10.9%，棉花0.53万亩，减少49.5%，蔬菜和果瓜面积19.69万亩，增长14.3%。生猪生产稳步发展，草食牲畜、家禽和名优水产快速增加。畜牧水产业总产值占农林牧渔业总产值比重为59.3%。比上年高2.5个百分点。2002年乡镇企业继续被评为全省十强先进县（市）。 农业基础设施和生态环境建设取得成效。全市共投入水利建设资金5700万元，投工496万个，完成土石方390.4万立方米，治理水土流失面积12.2千公顷。农业机械总动力41.07万千瓦，增长3.9%。全年人工造林648公顷，幼林抚育1378公顷，封山育林6498公顷，完成四傍植树200万株。全年生产木材2.46万立方米，生产竹林9.86万株，森木覆盖率为41.8%。 扶贫工作取得成效。2002年，投入扶贫资金320万元，年内又有0.3万贫困人口解决了温饱。 工业和建筑业 工业生产快速增长。全部工业增加值17.7亿元，比上年增长14.6%。其中规模以上工业增加值4.69亿元，增长24.8%，规模以上工业中，轻工业增加值1.88亿元，增长40.0%；重工业增加值2.81亿元，增长16.1%。国有及国有控股工业增加值0.76亿元，增长5.5%；集体工业增加值3.93亿元，增长30.1%；工业企业产品销售率为99.2%，比上年增加0.7百分比。 工业技改力度加大，新产品开拓取得好成绩。2002年，全市完成工业技改投资1.05亿元，市直工业企业通过技改和产品更新，新增产销值1.3亿元，占市直工业产销值的43.0%。主要工业产品产量中：发电量305万千瓦小时，配混合饲料25780吨，饮料酒1454吨，纱5755吨，布548万米，家俱32330件，氮肥83138吨，炸药3192吨，水泥4.6万吨，泵1089台。 工业企业效益明显提高。全市独立核算规模工业企业实现利润6081万元，比上年增长86.2%。企业亏损面为4.6%。比上年下降4.0个百分点。 建筑业发展加快，企业效益好转。全社会建筑业增加值47072万元，增长29.2%。四级及以上建筑企业21个，实现利润总额1914万元，税金总额379万元，房屋建筑施工面积56.67万平方米，房屋建筑竣工面积38.28万平方米。 固定资产投资 固定资产投资持续快速增长。2002年，全社会固定资产投资91182万元，增长17.0%。其中国有及其他经济完成投资46803万元，增长50.8%；集体和个人投资44379万元，减少54.0%。国有及其他经济投资中，基本建设投资32741万元，增长39.1%；更新改造投资12914万元，增长20倍；房地产开发投资1148万元，增长11.9倍。地方项目投资42888万元，增长90.4%；中央项目投资3915万元，减54%。年内新开工项目28个，年内全部竣工投产项目21个，分别增长27.3%和50.0%。 投资结构进一步调整，工业建设步伐加快。在国有及其他经济投资中，全部工业完成投资13558万元，比上年增长5.1倍，化学原料及化学制品制造、机械企业投资9800万元，比上年增长3.6倍。批发和零售贸易、餐饮业投资6675万元，比上年增长1.6倍。支柱产业和优势企业的发展，有力推动了全市工业化进程。 重点工程迈上新台阶。全市重点工程共完成投资32059万元，比上年增加9059万元。白水国家粮食储备库、政务公开中心大楼、中大建材市场、高泉路改造全面完成。友谊河综合治理、沿江大道开发、任弼时纪念馆、加华牛场、万大商业广场、平垸防洪、移民建镇等重点工程进展顺利。 国内贸易和物价 商品市场销售活跃。2002年，全市实现社会消费品零售总额10.3亿元，增长10.8%。其中市区5.2亿元，增长10.6%；农村5.1万元，增长10.9%。分行业为，批发零售贸易额7.6亿元，增长11.8%；餐饮业0.6亿元，增长20.0%；其他行业2.1亿元，增长5.0%。分经济类型为，公有经济实现零售额3.4亿元，增长9.7%；非公有经济6.9亿元，增长13.1%。兴罗门市场、汨罗大市场、万达广场等成为商品交易市场的主体，天恒量贩等连锁超市发展迅速。2002年，全市限额以上批发零售贸易企业4家，商品销售总额3.9亿元，增长34.5%。 价格总水平呈小幅上升态势。全年零售物价总指数比上年上涨1.4%，其中：生活类价格上涨1.2%，粮食类价格下降1.8%，蔬菜类价格上涨16.8%，日用品类经济上涨1.6%，药品类价格下降0.8%，燃料类价格下降2%，服务项目价格上涨5.2%。 招商引资和旅游业 招商引进成绩显著。2002年，全市共引进域外各类项目146个，其中：外资项目1个，内资项目145个；工业项目68个，农业开发、养殖项目29个，基础设施建设项目23个，资源开采加工项目12个，商贸娱乐项目14个。总投资规模达15.0亿元，合同利用资金12.0亿元，实际到位3.2亿元。引进企业完成产值5.8亿元。缴纳税费1980万元，安排就业人员4200余人，新增就业岗位1500个。对该市农业结构调整、城镇建设、工商企业及娱乐服务业发展等方面超到很大的推动作用。 旅游业发展迅速。全市接待国内游客39.3万人次，增长14.6%；接待入境旅游人数0.77万人次，增长22.9%；实现旅游总收入3000万元，增长65.2%。 金融和保险 金融机构存贷款快速增长。年末全市金融机构存款余额186617万元，新增23148万元，同比多增22157万元。其中城乡居民储蓄存款余额148296万元，新增20951万元，同比多增1390万元。贷款投向重点突出，继续加大了对国有中大型企业的投资，重点支持高科技民营企业。年末全市金融机构各项贷款余额162823万元，新增19581万元，同比多增802万元，其中农业贷款余额48912万元，新增4649万元，同比持平。 保险事业发展迅速。全年保费收入5061万元，比上年增长58.6%，其中：人身保险收入3198万元，增长99.8%；财产保险1003万元，增长8.9%。全市保险赔付额为1713万元，增长88.9%。 § 投资环境 交 通 城区内建有汨罗火车站和武广高铁汨罗东站。城区与107国道、京珠高速公路均有专门连接线，距107国道6.6公里，距京珠高速24公里，距长沙黄花机场80公里，距岳阳城陵矶货运码头90公里。 通 讯 已全面开通国际国内电话、移动电话、特快邮件专递、interner国际互联网等业务。 供 水 全市全年淡水蓄饮提水量3亿立方米(其中中型水库3座，小I型水库37座，小II型水库251座);贯穿城区的汨罗江常年不干涸;城区日供水9万吨。 供 电 全市拥有110KV变电站3座，35kv变电站10座。目前，全市用电量3.6亿度，具备吸纳大工业的用电容量。 供 气 国家西气东输工程己落户汨罗，预计2008年可投入使用。 服 务 1、市级领导挂牌重点服务制。挂牌企业与当地群众、执法部门的矛盾和问题由市级领导协调处理。2、招商引资项目代办服务制。工业园所有入园项目、工业园外投资100万元以上的工业企业项目、投资50万元以上的农产品加工项目、投资100万元以上的市政工程建设项目由政务公开中心安排专人受理，限期代办工商注册、税务登记、土地审批、项目报建等相关手续。 3、行政处罚公开听证制。行政机关在作出责令停产停业、吊销执照或罚款3000元以上等行政处罚决定前，要实行公开听证。 4、执法检查准入制。执法部门到挂牌企业检查须取得《执法检查准人证》方可进人(特殊情况除外);否则，企业有权拒检。 5、执法监督制。经批准的执法检查，要对企业处罚的，须经主管市长审批。 6、审批事项集中办理制。企业相关的行政审批手续，由市政务公开中心集中办理，限期办结。 7、收费标准公示制。行政规费征收标准须全部公示;超标准的收费，企业有权拒缴。 8、投诉限期办结制。市优化办须及时受理企业投诉，并限期办结。 9、企业法律服务制。企业法律服务中心要优先为企业提供法律服务。 10、绿色通行卡制。持卡企业的一般违法案件，执法部门只纠错，不处罚。 11、公安派出所对辖区内重点企业和重点建设工程挂牌服务管理制。 |
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