| 词条 | 新社会阶层 |
| 释义 | § 新社会阶层 改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。他们作为中国特色社会主义事业的建设者，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作用。 目前新社会阶层大约有5000万人。加上在相关行业的所有从业人员总人数约1.5亿人。掌管约10万亿的资本，使用全国半数以上的技术专利 ，直接间接的贡献全国1/3的税收 新的社会阶层人士主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成。目前全国私营企业450万家，投资人1100万，自由职业者大约1000万人左右。他们作为改革开放特别是社会主义市场经济发展的产物，呈现快速增加的态势，在我国经济社会中的作用越来越突出。 “改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。他们作为中国特色社会主义事业的建设者，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作用。” “新的社会阶层人士是统一战线工作新的着力点，要最大限度地把他们团结在党的周围，充分发挥他们的作用，不断为实现中华民族的伟大复兴凝聚新力量。” ――摘自中共中央２００６年１１月颁发的《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》 新社会阶层人士理论研究班召开，新社会阶层人士统战联席会议制度建立，新社会阶层评价体系建设破题……最近，一系列新闻引人注目。 “改革开放前，中国社会的基本社会结构是两个阶级（工人阶级、农民阶级）、一个阶层（知识分子阶层）。伴随着改革开放的发展，新社会阶层从无到有，崭露头角。”统战部副部长陈喜庆近日接受本报专访时表示，这一中国基本经济制度、经济体制和产业结构变化的结果，正在深刻改变着中国的社会结构。 新阶层已成中国经济和社会发展的重要力量 从无到有发展迅速 “进一步细分的话，可以看出，这些人员主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，广泛分布在新经济组织、新社会组织中。”陈喜庆分析说，“这是一个巨大的群体，无论从人数还是从实力上看，都已经成为中国经济和社会发展举足轻重的力量。” 新社会阶层究竟有多少人？国家统计部门和其他部门都很难给出一个确切的数据，而据陈喜庆估算，目前的新社会阶层人数大约有５０００万，但加上在相关行业的所有从业人员，总人数约１．５亿，他们掌握或管理着１０万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着全国近１／３的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员。 新社会阶层人士涉及了中国经济和社会生活的各个领域、各个行业。仅以中介组织为例，既有为市场主体提供服务的机构，如律师事务所、注册会计师事务所；也有为各种市场交易活动服务的经纪人组织，如商品交易、金融期货市场和房地产的经纪人；还有大量的行业协会、同业公会和商会组织。 对于社会新阶层的出现和壮大，长年从事统战工作的陈喜庆一直高度关注。在他看来，新社会阶层具有多面性，不同的人从不同的角度观察他们，会得出不同的结论。而执政党则需要对他们全面看待，关心他们的诉求，引导他们有序的政治参与，采取妥当的办法将他们纳入到现行的政治体制中。 首先“充分尊重”，进而“积极引导” “二十字方针”促发展 近年来部分落马高官身后，常常有某些新阶层人士的出现，引起人们关注。在陈喜庆看来，新社会阶层人士总体上是好的，但也存在一些必须引起高度重视和亟待解决的问题。他们内部构成复杂，素质参差不齐，在少数人中还存在着某些缺点、错误、甚至严重的不法行为，如偷税漏税、制假贩假、克扣员工工资、腐蚀领导干部、败坏社会风气等。 “因此，中央强调指出，既要充分肯定和发挥新社会阶层的重要作用，又要加强教育引导，促进非公有制经济人士健康成长，非公有制经济健康发展。”陈喜庆介绍说，对新社会阶层，中央明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的２０字工作方针，还提出了“以社团为纽带、以社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手”的工作方法。 去年，一批新社会阶层人士参加了中央统战部组织的理论研究班，当他们到延安参观时，看到老区落后的教育条件，学员纷纷捐款，给当地捐建了一所希望小学。能促成这样一件好事，陈喜庆也非常高兴。 谈及多年与新社会阶层人士交往的经历，陈喜庆深有体会地说，要想引导他们健康成长，首先要尊重他们。新社会阶层人士虽然收入高，但普遍缺乏归属感，因此要帮助他们找到自身的位置，对他们该帮助的要帮助，该批评的同样要批评，引导他们看到自身的问题，并努力改进。 每年一期理论研究班，学员纳入后备人才库 评价体系着手建立 从３年前开始，中央统战部每年都会组织一期新社会阶层人士理论研究班，每期约四五十人。陈喜庆说，这些参加培训的学员大多被纳入到了中央统战部的后备人才库。 从２００５年开始，中央统战部等部门连续举办了两届中国特色社会主义事业建设者的评选，第一届当选的全都是私营企业主，而去年的９９位获奖者中，有１１位是新社会阶层中的自由择业知识分子。陈喜庆评价说，这项新社会阶层领域内最高级别荣誉的评选，对他们产生了极大的鼓舞。 陈喜庆介绍，目前，新社会阶层代表人士的培养选拔已纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，正在建立和完善评价体系，有重点地培养选拔，逐步建立一支党外代表人士队伍。 ２０００年以来，各级统战部门通过多种方式深入开展新的社会阶层状况的调查研究，特别是开展了对律师、注册会计师等社会专业人士的调查研究，掌握了大量第一手资料。各级统战部门普遍建立了新社会阶层人物库，培养、推荐和安排了一批代表性人物，目前共有１０多位中介组织专业人士担任全国人大代表、全国政协委员，许多专业人士被统战部门推荐担任检察院、监察部门的特约检察员、特约审计员等，还有的专业人士担任了司法机关的领导职务。 ２００６年８月，中央统战部牵头建立了由中华全国律师协会、中国注册会计师协会等行业协会参加的新社会阶层人士统战工作联席会议制度，２００７年１月，还增加中国房地产估价师与房地产经纪人学会为成员单位。通过联席会议，听取他们的意见建议，共同开展工作。 陈喜庆透露，中央统战部正在着手建立新社会阶层的评价体系，该体系的出台，将为对新社会阶层人士的评价提供重要参考依据。 我国新社会阶层每年吸纳逾8成新增就业人员 新华网北京2月16日：全国工商联日前出版的《中国民营经济史·大事记》称，我国新社会阶层掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的专利技术，并直接或间接贡献着全国近三分之一的税收，每年吸纳着80％以上的新增就业人员。 该书显示，目前，我国新社会阶层人数有7000万至8000万人，但加上相关行业的所有从业人员，总人数约1．5亿人。 该书称，改革开放后，随着非公有制经济的发展壮大并成为社会主义经济的重要组成部分，一大批有中国特色的社会主义建设者成长起来，并成长为一个新的社会阶层。他们作为在社会主义市场经济中产生和成长起来的新生代，代表着中国民营经济的现在和未来。 新社会阶层的八大特征 1、许多人是从工人、农民、干部和知识分子分离出来的。 2、他们中相当部分是知识分子。 3、他们主要集中在非公有制领域。 4、该阶层聚集了中国大部分高收入者。 5、职业和身份具有较大不稳定性。 6、他们的政治诉求逐步增强。 7、他们中绝大多数是非中共人士。 8、新社会阶层具有不断扩大的趋势。 “新社会阶层”担负五大社会责任 外企高级金领、职业经理人、民营企业家……随着中国对外开放和经济发展，一群身处企业高层、手握最高决策权的“新社会阶层人士”正活跃在中国经济的舞台上。而这群“新社会阶层人士”又该如何遵守职业操守和职业道德？ 日前，北京职业经理人联谊会、北京中介组织人士联谊会和北京青年报社联合在叶青大厦举办了首都“新社会阶层人士职业操守与社会责任”论坛。市委统战部副部长李卫东、中央统战部有关部门领导出席了论坛。 北京职业经理人联谊会会长郭为、副会长赵钧陶、秘书长秦剑锋，北京中介组织人士联谊会会长权忠光、副会长黄锦辉、秘书长琚存旭等作了主题发言。大家普遍认为，企业家的社会责任体现在方方面面，但首要的是先做好企业，只有企业发展了，才能增加更多的社会财富，提供更多就业机会，贡献更多的税收，才能真正承担起对员工、消费者、合作伙伴、社会以及自然环境等利益主体的社会责任。 |
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