词条 | 日本自由民主党 |
释义 | § 简介 日本自由民主党选举 日本自由民主党(简称自民党)于一九五五年十一月由前自由党与民主党合并而成。当时,由于国内民主力量的增长,日本垄断资本集团在美帝支持下促使这两个资产阶级政党合并,以便更有利于保持国会中的多数议席。 自民党的正式党徽类似于日本皇室的菊花纹章,再于菊花中央标上“自民”两个汉字,但目前自民党所采用的通用标志为“太阳下有两个孩子”的徽章。 [1] 自民党代表日本垄断资产阶级的利益。它的活动经费、竞选经费等主要靠垄断资产阶级提供。自民党在日本众议院和参议院中占有多数议席,是日本的执政党。它经历了鸠山(一郎)内阁(一九五四年十二月——一九五六年十二月)、石桥(湛山)内阁(一九五六年十二月——一九五七年二月)、岸(信介)内阁(一九五七年二月——一九六○年六月)、池田(勇人)内阁(一九六○年七月——一九六四年十月)、佐藤(荣作)内阁(一九六四年十一月——一九七二年六月)。这些内阁都代表着日本垄断资产阶级的利益,他们实行的对内对外的总政策是一致的。当然,掌权的不同派系对于某些问题的具体政策和做法也可能有某些不同。如上届佐藤内阁长期坚持敌视中国的政策,而本届田中内阁成立以来,表示要加紧实现日中邦交正常化。 自民党的组织以议员为中心,两院议员及地方议员总会代行党代表大会职权。党的执行机关是总裁以及由干事长、总务会长、政务调查会长组成的“三高干会议”,或加上全国组织委员长、国会对策委员长、党纪委员长的“六高干会议”。自民党的总裁过去是任期二年,可连选连任。一九七一年一月改为任期三年,原则上只能连任两届。 自民党现在日本参议院二百五十二个议席中占一百三十四席,在众议院的四百九十一个议席中占二百九十七席。自民党内派系非常复杂,大大小小有十几个之多,代表不同财阀集团的利益,而且派中有派。在这次总裁选举前,在众议院的自民党议员中主要有五大派:佐藤派,占六十一席;大平派,占四十三席;三木派,占四十一席;福田派,占三十七席;中曾根派,占三十四席。 由于自民党是执政党,党内各派系围绕在政权中所处的地位不同而形成主流派(即当权派)、反主流派和非主流派。一个派系往往要联合其他几个派系才能掌握实权,成为主流派,而不掌握实权的派系则成为反主流派或非主流派(即中间派)。因而主流派和反主流派的划分不是固定的,昨天的反主流派一旦掌权就成为主流派,而且各派经常发生分化和改组。这反映了资产阶级统治集团内部的矛盾和争权夺利的斗争。 佐藤反动政府被迫提前下台,自民党举行了总裁选举。在竞选过程中,田中派同三木、大平、中曾根三派结成联盟,田中当选为总裁,出任新内阁首相。这样,田中、三木、大平、中曾根等派便成为新主流派。 § 历史 日本自民党1955年11月由自由党和民主党合并而成,以抗衡当时广受欢迎的日本社会党。自民党很快在选举获胜,在1955年组成日本第一个保守政府,占得政府中大多数议席直到1993年为止。自民党在50年代后半期和60年代一直控制着参议院和众议院的多数席位。70年代后半期,出现了保守与革新相峙局面,参众两院的自民党势力有所衰落。1983年12月在众议院大选中自民党遭到失败,被迫与新自由俱乐部(1976年6月从自民党中脱离出来的6名议员组成的小党)联合执政,暂时打破了自民党一党执政的局面,但新自由俱乐部不久解散,重归自民党。 自民党执政后首先改革日本外交,例如加入联合国和与苏联建交。它的领袖也使它成为1950年代日本主要政党,那时所有的选举都获得了大多数票。它的唯一对手是左翼的日本社会党和日本共产党。 1960年代,由1964年日本主办奥运会开始,直至1972年日本宣布对越战保持中立,和日本经济奇迹开始为止,这段时期自民党和政府是由佐藤荣作领导。1970年代末,自民党开始衰落。虽然它仍处领导地位,却传出多宗丑闻。新增了公明党一员的反对派,也因此得到一点动力。 1970年代末,日本社会党、日本共产党和公明党,还有国际都向日本施压,要求它和中华民国断交,与中华人民共和国建交。自民党有份促成1980年日本的经济起飞和泡沫经济。1980年代末冷战结束,日本也有关键角色。 1986年7月参众两院同时选举,自民党重新获胜。1989年里库路特贿赂案使自民党陷入严重的政治危机之中,在7月参议院选举时,首次失去了该党成立以来在参议院中占多数席位的优势。1992年8月以后,自民党副总裁金丸信等人的权钱交易丑闻陆续被揭发,导致自民党内讧以致分裂。1993年8月,自民党在选举中失败,结束了长达38年的一党执政局面。 泡沫经济爆破和其他原因(例如里库路特事件)使自民党输掉1993年选举。胜出的几个反对党派,由属自由派的新生党领导组成政府。别的联盟成员有向来是反对派的公明党、日本社会党和日本共产党,还有先驱新党和新进党。但是社会党和先驱新党遭联盟忽略,于是离合执政联盟,转向加入自民党的反对行列。余下政党尝试组成少数派政府,但在1994年当社会党和头号大敌自民党合组大多数联盟后,这一尝试终告失败。自民党于是再度得势,虽然首相一位由社会党坐上。 1996年自民党再以多数党执政。日本共产党、旧称日本社会党的社会民主党,还有明党,并一些小政党成了反对派。(日本新进党、日本新党和日本新生党已解散。)先驱新党则加入统治联盟。 1996年至1998年,自民党实际上没遭到反对势力。但在1998年日本民主党成立,而且势力日增,在2003年和2004年国会选举尤其可见。但自民党仍保持最大党地位,继续其执政。 2003年11月10日,保守新党并入自民党,因它在2003年大选受挫,只赢得4席,党主席更在原区竞逐连任失败。 前任日本首相小泉纯一郎是来自自民党。他曾派兵往伊拉克,解散众议院。自民党与保守的佛教政党公明党联盟。至今自民党仍是最大党。先驱新党(那时改名为先驱党)留在联盟内,直至2002年该党解散,组成绿之会。绿之会是环保政党,在国会没有议席。它非正式的支持政府,但最后也解散了。现在自民党和公明党组成了执政联盟。 自民党从乡村的保守农民获得最多支持,也是官僚、有名的集团企业和白领的政党。自民党经常受丑闻困扰,很多时是政场大亨收了白领官僚的献金。 在戏剧化演变的2003年众议院选举,自民党赢了237席,日本民主党赢了177席。在2004年参议院选举,在改选议席中,自民党赢了49席,但日本民主党赢了50席。虽然最后自民党乃占参议院114席,因为选举失败,前干事长安倍晋三请辞,但党主席小泉纯一郎只降了他的职,以武部勤取代他。 自民党对国内政策态度保守。虽然党领袖支持绝大多数邮政民营化,但党内少数支持邮政国有,反对首相小泉的新自由经济政策。 2006年9月20日,自民党总裁选举举行,内阁官房长官安倍晋三当选。 § 党内派阀 派系林立是自民党的特点,各派系都按每个成员的资历、当选次数、对派系的忠诚程度以及对派系的贡献大小排列派系成员名单,派系之间经过竞争后所获得的各种职位,基本上按名单顺序进行分配。在组织上,各派系都有自己的办事处、会计、执行机关和政策研究机构;定期或不定期召开会议;有各自的政治资金来源;在大选和总裁竞选时分别提出本派候选人。党内除有大派系之外,还有无派系成员。 自民党一向以来都派阀林立。现在有九个派阀,截止2005年12月各派势力由大到小为(引自‘読売新闻’2005年12月16日朝刊): 清和政策研究会(森派),会长为森喜朗。它是偏向政革的派阀,首相小泉纯一郎也属于这派。2005年,它取代旧桥本派在众议院拥有最大势力,虽然它不大能联合参众两院的势力。它在众议院占53席,参议院占26席。 平成研究会(津岛派),会长为津岛雄二,前身为竹下登的“经世会”。现在于参议院由青木干雄领导。它是最官僚和保守的派阀。前首相桥本龙太郎和整个派阀最近受丑闻打击,涉嫌收受日本牙医协会金钱。桥本辞去会长职务。它在众议院占38席,参议院占34席。它分开为支持与不支持小泉两派,支持者较多。它的团结不靠共有政治理念,而是多数势力和猪肉桶政治。 宏池会(丹羽·古贺派),会长目前空缺。它在众议院占33席,参议院占15席。这派曾由加藤纮一领导,直至2001年分裂。它较保守,也较针对首相小泉,所以比加藤领导的派阀较成功。这派历史上是最有声望的一派,很多成员都来自精英官僚的上层。 近未来政治研究会(山崎派),会长为山崎拓。它在众议院占32席,参议院占5席。在靖国神社问题方面主张应研究可以对战殁者表示哀悼、祈祷和平的设施。 志帅会(伊吹派),会长为伊吹文明,它在众议院占18席,参议院占16席。多认为它是最右翼派阀。在对外关系方面主张日本需要进一步增加外交考虑,与亚洲的繁荣和发展共生存。 宏池会(谷垣派),会长为谷垣祯一。以前由加藤纮一领导,直至2002年加藤因私人秘书的财政丑闻暂时退出国会。加藤纮一领导以前的联合宏池会(包括现在的堀内派),直至2001年加藤纮一企图推翻当时的首相森喜朗失败,之后加藤派分裂。它在众议院占11席,参议院占4席。在对外关系方面认为必须改变与近邻的异常关系。 番町政策研究所(高村派),会长为高村正彦。它在众议院占13席,参议院占2席。在对外关系方面表示要致力于保持和发展与亚洲各国良好的政治关系。 新波(二阶派),会长为二阶俊博。括了前保守新党的党员,该党在2003年解散。它是自民党内其中一派最右翼的。它在众议院占12席,参议院占2席。 大勇会(旧河野派),前会长为河野洋平,他现为众议院议长。前属加藤派,在1990年代中分裂出来。它在众议院占9席,参议院占1席。它较针对小泉首相,也较偏向改革。它现在称为旧河野组,因为会长辞职,还未决定到新会长。 自民党内还有84个议员不属任何派阀。 自民党历史上最著名的派阀是“木曜俱乐部”,由前首相田中角荣任会长。它在1970和1980年代特别强盛,但在1987年垮下。现今自民党内最大、最受欢迎、最反对改革的一派是旧桥本派,是田中派后代之一。宏池会也是强大和有声望的派阀,但随著1990年代初开始分裂,势力被削弱了。虽然各派阀都有其正式名称,日本媒体惯常以其现任会长名字称呼它们。 [2] § 组织制度 自民党本部(相当于中央委员会)有严密的组织制度,有明确的党纲、党章,分为决策机构(政务调查会)、批准机构(党的代表大会、参众两院议员总会、总务会和高干会议)、执行机构(正副总裁、正副干事长)。地方组织分为都道府县的支部联合会和市町村的支部二级,地方组织是松散的,可以作出不受党本部约束的决议。吸收党员无严格要求,只要赞同并支持党的政策,在入党书上签名,即可称为党员,而且去留随便。自民党党章规定,总裁由自民党国会议员选举产生,任期2年,只能连任1次。 § 党报党刊 自民党机关报为《自由新报》,理论刊物为《自由民主》。 |
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