词条 | 日内瓦协议(1962) |
释义 | 1954年4月26日,为谋求和平解决朝鲜问题和印支问题的日内瓦会议开幕。参加会议的有中、苏、美、英、法和朝鲜、越南、老挝、柬埔寨等23个国家。7月21日,与会国达成协议,签订关于在印支三国停止敌对行动的协定,并通过了会议最后宣言。亦称《关于老挝问题的日内瓦协议》。 § 经过 1962年7月23日,由缅甸、越南民主共和国、印度、柬埔寨、加拿大、中国、老挝、波兰、苏联、英国、美国、泰国、法国和南越,在讨论和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议上签订并生效。协议包括《关于老挝中立的宣言》和《关于老挝中立的宣言的议定书》。“宣言”的主要内容是:确认老挝王国政府的中立声明为本宣言的组成部分;确认尊重老挝主权、独立、中立、统一、领土完整和不干涉其内政的原则是和平解决老挝问题的基础。规定缔约国承担的义务是:不使用武力、武力威胁或采取其他可能损害老挝和平的措施;尊重老挝不承认任何军事同盟或联盟,包括东南亚条约组织的“保护”的愿望等条款。“议定书”的主要内容是:规定外国军队和军事人员撤离老挝的期限;外国军队和作战物资不得进入老挝;规定国际监察和监督委员会的职权范围。 1954年7月,关于恢复印度支那和平的日内瓦协议签订后,美国随即破坏了这一国际协议,取代法国,插足印度支那。在控制南越的同时,渗入老挝,利用经济、军事援助,派遣军事顾问,控制老挝政府的军队,发动军事政变,推翻以梭发那·富马为首相的有老挝爱国战线党和寮国战斗部队的代表参加的联合政府,建立亲美的傀儡政权,镇压爱国力量,挑起内战。1960年8月9日,老挝王国政府军队中的爱国官兵推翻亲美的傀儡政权,再次成立以富马为首相的新政府。美国不顾老挝人民的反抗直接进行干涉,策动老挝亲美势力,在美军顾问的直接指挥下,进攻万象,挟持国王,在印度支那挑起了新的战争。美国的这一侵略行径遭到了老挝和世界爱好和平力量的反对,处境日益孤立,被迫不得不参加1961年5 月12日在日内瓦召开的解决老挝问题的国际会议。经过14个月的谈判,终于签署了本协议。 § 意义 在印度支那全部地区停火;与会国尊重越南、老挝、柬埔寨的领土主权;越南暂时以17度北纬为军事分界线,法军向分界线以南集结。越南共产党在分界线以北集结。 印度支那由此获得解放。 § 巴以协议 国际在线11月11日报道 上个月,由一批知名以色列和巴勒斯坦和平人士达成的民间和平协议--“日内瓦协议”,近来在国际上得到了越来越广泛的支持。一些欧洲国家开始资助和宣传这项协议;联合国秘书长安南已正式表态给予支持和鼓励;就连美国国务卿鲍威尔日前也写信表示赞同。这些进展近日频频见诸于欧洲的报端,有报刊称这项协议是“孕育在以巴僵局灰堆里的希望火种”。 据报道,以色列的一些左翼人士出于对沙龙政府的失望,两年前开始为巴以和平“另起炉灶”。在瑞士的撮合下,他们与一些巴勒斯坦人士进行了接触。后来,双方更多的知识分子、和平和人权活动人士也参加了进来,共汇聚了大约50多人。以方以工党的前司法部长贝林为首,包括资深工党议员伯格等人。巴方则以前新闻部长拉布为首,据说他们得到了巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的首肯。瑞士资助他们多次到日内瓦秘密会谈。英国也曾安排他们到伦敦郊区进行过一次谈判。经过近两年的努力,他们终于在10月初达成一致,并向世人宣布,他们达成的协议并非要代替目前的中东和平“路线图”计划,而只是对它的一种补充。 “日内瓦协议”是个一揽子和平方案,其主要内容有:以色列退回到1967年第三次中东战争以前的边界;整个加沙地带和95%的约旦河西岸土地归巴勒斯坦国所有;耶路撒冷将是以巴两国的共同首都,东耶路撒冷归巴勒斯坦国而西耶路撒冷属以色列,圣殿山上的哭墙归以色列所有,而巴勒斯坦将拥有对阿克萨清真寺的圣地主权;巴勒斯坦方面将放弃数百万难民回归的权利;双方将邀请一支国际监督部队前来监督和保证协议的执行和落实等。欧洲舆论认为,这是迄今为止“最大胆”和“最彻底”的巴以和平方案,甚至解决了最棘手的耶路撒冷地位问题。 这个民间协议一出台,立即得到了约旦和埃及的支持。此后,法国和比利时政府提供了600万美元的活动经费。法国和比利时还与瑞士一起设法说服欧盟其它国家对协议提供外交支持。11月6日,联合国秘书长安南通过其发言人对协议表示支持,认为协议与中东和平“路线图”在精神上是“完全一致”的,“这种勇敢的和平努力值得祝贺和鼓励”。接着,美国国务卿鲍威尔也写信给参与会谈的以前司法部长贝林,表示赞同他的努力,并说“协议对继续维持对话和希望的气氛是重要的”。 然而,“日内瓦协议”却受到了以色列政府的严厉责难。沙龙政府指责参加谈判的以色列人是“叛徒”,并表示任何人都无权以以色列的名义与“敌人”进行谈判。它竭力阻止世界各国,特别是欧盟国家支持这项协议。以色列外长10月底还与瑞士驻以色列临时代办进行交涉,对瑞士的做法表示不满。 根据安排,“日内瓦协议”将于12月1日在日内瓦签署并向有关各方正式推出。届时,签署协议的以巴人士将给每个以色列和巴勒斯坦家庭发一封信,并附上协议的文本,以便让“每个以巴家庭都能作出自己的选择”。欧洲报刊认为,由于以色列政府的反对,这项民间和平协议目前实现的可能性不大。但倘若有朝一日以色列工党掌权,这个协议也许会“开花结果”,给以巴人民带来他们企盼已久的和平。 § 参考资料 [1] 搜狐 http://news.sohu.com/2003/12/02/26/news216342663.shtml [2] 网易 http://news.163.com/06/0718/09/2MA92GBM00011EBF.html [3] 人民日报五十周年库 http://www.huadu.gov.cn:8080/was40/detail?record=291143&channelid=48004 |
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