| 词条 | 央企 |
| 释义 | § 概况 中国中钢集团公司 20世纪90年代中期，国有企业经营惨淡，2/3以上的国有企业处于亏损状态，国企改革，对当时的政府来说，是“最为难啃的骨头”。从1997年开始，为了实现国企三年脱困，国家除了要求在国企领域本身进行改革外，还出台了多项配套措施来剥离国企的负担。 为了拯救国有企业，包括国家的注资、国际国内资本市场的融资、债转股、中央储备金、贴息贷款，国家花了2万多个亿——这在当时简直是一个天文数字。2006年，央企实现利润超过1万亿，这其中，利润超过一百亿元的央企有19家，另外有19家企业进入了财富杂志公布的500强，比2003年增加了10家。到2008年，在国有企业创造的利润当中，央企占到80%。 § 分类 1、由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电信、电力、水务；提供自然垄断产品的，如石油、天然气、矿产；提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易等。 2、由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业。 3、由国务院其他部门或群众团体管理的企业，属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。 § 数量 2003年国务院国资委成立之初，国务院国资委所管理的央企数量是196家，经过重组，至2006年年末，减少至161家。同年，国资委发布指导意见，要求国有资本向重要行业和关键领域集中，明确到2010年，央企将调整至80至100家。按此计划，以后每年平均需精减14家企业。 截至2008年11月，中央企业全年累计实现营业收入10.76万亿元，累计实现利润6830.4亿元。 2010年2月，央企数量尚有128家。2010年上半年，中央企业累计实现利润5429．6亿元，同比增利2070．2亿元。 § 质疑与非议 1、央企对众多关系国计民生的行业享有独占、垄断地位，得到国家政策的大力倾斜，这不仅限制了正常的市场竞争，更严重损害了消费者的利益。目前，中国石油的国内原油产量占全国的57%，天然气国内年产量占全国的80%，炼化产品占据了全国40%以上的市场份额，而中国移动控制着4.57亿户的移动通讯——垄断着十几亿百姓生活必需品，这被视为是很多央企每年赚取巨额利润的原因所在。 2、央企的脱困，并非源于央企的管理水平有很大程度的提高，而是把老百姓的钱填进了国企的黑洞，由全民买的单，此外，资产资本化，这也被一些专家看作是央企这些年加速发展的秘密所在。 3、占有社会资源60%以上的国有单位，每年对GDP增长的贡献不足30%，吸纳的劳动力不到20%。而占有资源不到40%的非国有经济，其创造的GDP增长近70%，吸纳的劳动力更是在80%以上，由此可见，央企对社会所作的贡献，与它们占有的社会资源、享受的各种政策优势相比，并不相称，相反，实际上央企利润的80%以上来自中石油、中石化、中海油、中联通、中移动、中电信等不到10家垄断企业，绝大多数国有企业要么经营困难，要么产能过剩，要么因为政策因素每年面临大面积的政策性亏损局面，央企的整体竞争力和盈利能力并不强。 § 名单 1、中国核工业集团公司32、中国东方电气集团公司63、中国机械工业集团公司94、中国林业集团公司 2、中国核工业建设集团公司33、鞍钢集团公司64、机械科学研究总院95、中国医药集团总公司 3、中国航天科技工业集团公司34、宝钢集团有限公司65、中国中钢集团公司96、中国国旅集团有限公司 4、中国航天科工集团公司35、武汉钢铁集团公司66、中国冶金科工集团公司97、中国保利集团公司 5、中国航空工业集团公司36、中国铝业公司67、中国钢研科技集团公司98、珠海振戎公司 6、中国船舶工业集团公司37、中国远洋运输集团总公司68、中国化工集团公司99、中国建筑设计研究院 7、中国船舶重工集团公司38、中国海运集团总公司69、中国化学工程集团公司100、中国冶金地质总局 8、中国兵器工业集团公司39、中国航空集团公司70、中国轻工集团公司101、中国煤炭地质总局 9、中国兵器装备集团公司40、中国东方航空集团公司71、中国工艺集团公司102、新兴铸管集团有限公司 10、中国电子科技集团公司41、中国南方航空集团公司72、中国盐业总公司103、中国民航信息集团公司 11、中国石油天然气集团公司42、中国中化集团公司73、华诚投资管理公司104、中国航空油料集团公司 12、中国石油化工集团公司43、中粮集团有限公司74、中国恒天集团公司105、中国航空器材集团公司 13、中国海洋石油总公司44、中国五矿集团公司75、中国中材集团公司106、中国电力工程顾问集团公司 14、国家电网公司45、中国通用技术控股公司76、中国建筑材料有限公司107、中国水电工程顾问集团公司 15、中国南方电网有限责任公司46、中国建筑工程总公司77、中国有色矿业集团公司108、中国水利水电集团公司 16、中国华能集团公司47、中国储备粮总公司78、中国有色金属研究总院109、中国黄金集团公司 17、中国大唐集团公司48、国家开发投资公司79、北京矿冶研究总院110、中国储备棉管理总公司 18、中国华电集团公司49、招商局集团有限公司80、中国国际技术智力合作公司111、中国印刷集团公司 19、中国国电集团公司50、华润集团有限公司81、中国建筑研究科学院112、中国乐凯胶片集团公司 20、中国电力投资集团公司51、中国港中旅有限公司82、中国北方机车车辆集团公司113、中国广东核电集团公司 21、中国长江三峡集团公司52、国家核电技术有限公司83、中国南车集团公司114、中国华录集团有限公司 22、神华集团有限责任公司53、中国商用飞机有限责任公司84、中国铁路通信信号集团公司115、上海贝尔股份有限公司 23、中国电信集团公司54、中国节能投资公司85、中国铁路工程总公司116、彩虹集团公司 24、中国联合网络通信集团公司55、中国高新投资有限公司86、中国铁道建筑总公司117、武汉邮电科学研究院 25、中国移动通信集团公司56、中国国际咨询公司87、中国交通建设集团有限公司118、华侨城集团公司 26、中国电子信息产业集团公司57、中商企业集团公司88、中国普天信息产业集团公司119、南光集团公司 27、中国一汽集团公司58、中国华孚贸易集团公司89、电信科学技术研究院120、中国西电集团公司 28、东风汽车公司59、中国诚通集团公司90、中国农业发展集团总公司121、中国葛洲坝集团公司 29、中国第一重型机械集团公司60、中国华星集团公司91、中国中纺集团公司122、中国铁路物资总公司 30、中国第二重型机械集团公司61、中国中煤集团公司92、中国外运长航集团有限公司 31、哈尔滨电气集团公司62、中国煤炭科工集团公司93、中国丝绸进出口总公司 [1] § 大事记 2003年 国务院国资委成立之初，国务院国资委所管理的央企数量是196户 2004年 央企数量是178户，中国建筑材料科学研究院、中国轻工业机械总公司并入中国建筑材料集团公司和中国水利电力对外公司并入中国水利投资公司的重组等 2005年 央企数量是169户，中国长城计算机集团公司并入中国电子信息产业集团公司等 2006年 央企数量是159户，冶金自动化研究设计院并入中国钢研科技集团公司，中国地质工程集团公司并入中国新时代控股（集团）公司等 2007年 央企数量是151户，三九企业集团并入华润（集团）有限公司等 2008年 央企数量是142户，中国对外贸易运输（集团）总公司与中国长江航运（集团）总公司重组等 2009年5月4日 国务院国资委发布公告称，中国电子工程设计院、中国成套设备进出口(集团)总公司并入国家开发投资公司成为其全资子企业，中国卫星通信集团公司并入中国航天科技集团公司成为其全资子企业，至此国资委履行出资人职责的企业调整为138户。 2009年7月8日 经报国务院批准，中国纺织科学研究院并入中国通用技术（集团）控股有限责任公司成为其全资子企业，中国农业机械化科学研究院并入中国机械工业集团有限公司成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由138户调整为136户。 2009年9月16日 经国务院批准，中国医药集团总公司与中国生物技术集团公司实行联合重组。至此，国资委履行出资人职责的企业由136户调整为135户。 2009年10月14日 经国务院国有资产监督管理委员会批准和国家工商行政管理总局工商变更登记，中国建筑材料集团公司名称变更为中国建筑材料集团有限公司；中国长江三峡工程开发总公司名称变更为中国长江三峡集团公司。 2009年10月26日 经报国务院批准，长沙矿冶研究院和鲁中冶金矿业集团公司并入中国五矿集团公司，成为其全资子企业；中国新兴（集团）总公司并入中国通用技术（集团）控股有限责任公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由135户调整为132户。 2009年12月8日 经报国务院批准，中国农垦(集团)总公司并入中国农业发展集团总公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由132户调整为131户。 2009年12月31日 经报国务院批准，中国邮电器材集团公司并入中国通用技术（集团）控股有限责任公司，成为其全资子企业；中国远东国际贸易总公司并入中国电子科技集团公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由131户调整为129户。 2010年02月02日 经报国务院批准，中国包装总公司并入中国诚通控股集团有限公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由129户调整为128户。 2010年03月15日 经报国务院批准，中国新时代控股（集团）公司与中国节能投资公司合并重组。至此，国资委履行出资人职责的企业由128户调整为127户。 2010年04月12日 经报国务院批准，上海医药工业研究院整体并入中国医药集团总公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由127户调整为126户。 2010年5月26日 经报国务院批准，鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司已经实行联合重组。重组后，新设立鞍钢集团公司作为母公司，由国资委代表国务院对其履行出资人职责；鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司均作为鞍钢集团公司的全资子企业，不再作为国资委直接监管企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由126户调整为125户。 [2] |
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