| 词条 | 关塔纳摩湾 |
| 释义 | § 关塔那摩湾 （西班牙语：Bahía de Guantánamo；英语：Guantanamo Bay，还简写为GTMO或Gitmo）位于古巴东南端关塔那摩省。北纬19.54度，西经75.9度。湾中有一所美国海军基地，佔地116平方千米，以作为美军的拘留营而著名，其中的囚犯被怀疑与基地组织有关联。 § 歷史 1898年美西战争接近尾声时，美国从西班牙手中夺走全部古巴，将其纳为保护国，并在关塔那摩湾建立了“关塔那摩美国海军基地”（U.S. Naval Station Guantanamo Bay）。1901年２月，美国总统威廉·麦金莱签署《普拉特修正案》，法案规定美国有权对古巴实行军事干涉，并要求古巴让岀部分领土给美国建立军事基地和开采煤矿等。《普拉特修正案》作为附录写入了古巴宪法。根据这一法案，美国在1903年从第一任古巴总统Tomás Estrada Palma手中获得一份租借关塔那摩湾部分土地的永久性租契，起始日期为1903年2月23日。 1905年Palma再次当选总统，反对人士置疑选举程序合法性，进而发动起义。为支持当时政府，1906年美国再次岀兵侵入古巴，佔领直到1909年才结束。古巴人认为《普拉特修正案》允许美帝国主义入侵其领土，因此1934年此法案废弃。同年两国签署一项新的条约，保留了美军对关塔那摩湾的租契，并允许古巴和其贸易伙伴免费使用此湾。租金原来为一年2000美元，以金币形式支付；1934年同时也改成相当於1934年4085美元的等值通货。除此之外还加入一项条件，规定祇有当美国和古巴政府双双同意后才能废止这项租契，或美国放弃基地财产。关塔那摩湾海军基地目前驻紥超过9500名美军，（国家地理杂志，2005年4月号），截至2005年是美国唯一设在共产主义国家领土上的军事基地。 卡斯特罗上臺后，除唯一一次外，一直坚决拒绝兑付租金，原因在於他认为这个基地是非法的。尽管美国和古巴之间没有外交关系，但美国同意将古巴的通缉犯遣返，古巴也同意将在关塔那摩湾犯罪的嫌犯押送至美国。 古巴人对美国佔领自己的领土一直极为不满。1969年的《维也纳条约法公约》第52条规定，如果一款条约是在一方威胁或强行施加的情况下签署的（在这里就是1903年美国将普拉特修正案写入古巴宪法），则此条约无效。古巴政府以此为据强烈谴责这款条约和关塔那摩美军基地的存在。 古巴政府切断了通向基地的水源供给，迫使美国首先从牙买加运水，后来又建立了海水淡化设备。时至今日，此基地能够在水电方面自给自足。美国在冷战期间岀於担心古巴袭击基地，在周围佈满地雷，地雷带长达几十公里，是世界上最恐怖的雷区之一。如今祇有两位古巴老人每天穿过东北门到基地工作，不过古巴政府目前已经禁止美军对古巴人的招募。 § 关押囚犯 20世纪后期，基地的主要作用是收留在公海上拦截的古巴和海地难民，不过从2002年起，基地的一小部分（X射綫拘留营、德尔塔拘留营和回声集中营）用来关押在阿富汗和其他地区抓捕的基地组织和塔利班嫌犯。最近一次公开转移囚犯是在2006年9月7日，关塔那摩基地司令证实，曾被关押在美国中央情报局秘密监狱中的14名恐怖要犯已被转移到关塔那摩监狱。【1】最后共有几百名美国认定的恐怖分子在关塔那摩基地关押，但没有经过任何罪名指控和司法审判。 囚犯地位 美国之所以选择关塔那摩湾为新的拘留营，有一点原因来自於这个地区的特殊法律地位。因为关塔那摩湾的主权属於古巴，美国政府声称关押嫌犯的地区在法律上并非美国领土，所以这些人无法拥有如关押在美国领土上时会享受的美国宪法所赋予的权利。但在2004年的“拉苏尔诉布什案”中，美国联邦最高法院否决了美国政府的辩护，多数裁定关塔那摩基地的囚犯有权向美国法院申诉，引证是美国对关塔那摩湾有唯一的控制。 美国将德尔塔营和回声营在押的囚犯定为非法武装分子，但之前并没有依从国际法的要求召开《日内瓦公约》规定的第五条法庭来审理这些人是否为非法武装分子。 2006年6月29日，美国联邦最高法院判决，根据美国法律和《日内瓦公约》，美国总统布什无权下令成立特别军事法庭，以审判关押在关塔那摩美国海军基地监狱的囚犯。【2】7月11日，美国国防部公布一份备忘录，承认美军方关押的所有囚犯均受《日内瓦公约》的保护。【3】 § 虐囚丑闻 2004年无罪释放的三名英国人宣称，营中美军对囚犯实施持续不断的拷问、性虐待、强行注射药品和宗教迫害等暴行。三人发佈了115页的卷宗详细描绘这些指控。他们同时也谴责英国当局知晓此事但没有干预。这些人的声明得到两位法国前囚犯、一位瑞典前囚犯和一位澳大利亚前囚犯的支持。而美国海军部长戈登·英格兰回应道，一位海军总监察长已经对关塔那摩基地的情况进行了调查，结论是“执行过程都是高标准的”。 前拘留人员Moazzam Begg2005年1月25日被关押3年后释放，他指责美国军人对他及其他在阿富汗和巴基斯坦被抓捕的囚犯严刑拷打。在释放后第一次广播访问中，他声称“亲眼见到两个人被暴打得不成样子，我觉得应该是被打死了。” 2004年11月30日，《纽约时报》发表了美国政府洩漏出的一份内部备忘录中的摘选章节，内容是国际红十字会的一份报告。报告中称一些行为“等同於严刑拷问”：用大声的噪音或音乐刺激囚犯，将囚犯置於长时间的非正常温度环境中，还有殴打等。报道还指出基地存在著一个行为科学小队，又叫作“饼乾”；同时基地的医生将机密的医疗信息透露给审问官（如囚犯的弱点和恐惧症等），使囚犯对基地的医疗人员失去信任、疑心重重。和红十字会平时人道主义行动遭遇的情况相同，他们进入基地调查也是有条件的：不许将调查结果透露岀去。有不同来源的消息证实，红十字会各部内曾爆发激烈的辩论和争吵，因为有一些参与调查的人员希望将报告公之於众，或直接和美国政府对峙。《纽约时报》还披露，政府和五角大楼在7月就已经看过红十字会的报告，但对调查结果嗤之以鼻。 美联社报道（《卫报》）、路透社报道。报告在5月洩漏岀时，新闻首先岀现在其他报纸如上（《卫报》）。红十字会对此做岀了回应。 2005年5月31日，美国总统小布什对国际特赦组织发佈的一份最新人权报告进行抨击。报告指岀在关塔那摩和其他美军监狱中有持续不断的虐囚行为，批评此监狱就像“当代的古拉格集中营”（the gulag of our times），而小布什作为回应称此报告“荒谬”（absurd），美联社新闻。布什发表评论的同一天，美联社又发佈另一篇报道，指岀阿富汗部落族人告发所谓的恐怖分子实际上是另有目的：要把他们卖给美国人，赏金从3000到25000美元不等，而在军事法庭上囚犯对此也进行了证实。因为美联社之前依据《信息自由法》提起过诉讼，使美国政府不得不发佈相关记录，报道的内容就是来源於此， 见内容。 亵渎古兰经 2005年5月9日一期的《新闻週刊》披露了美军在关塔那摩基地中为了迫使嫌疑犯招供，将《古兰经》冲入抽水马桶的事件。由於曾有嫌疑犯提出类似指控，此文一经刊发便在广大穆斯林中引发了强大的反美情绪，阿富汗、巴基斯坦等地接连爆发大规模示威活动，抗议美军亵渎《古兰经》，活动中已有多人死亡。事后，杂志迫於各界强大压力，做出了「此文可能不属实」的声明并收回原文。5月18日，白宫更公开批评这一报道严重损害了美国的国际形象。 但6月3日，美军公布了五起士兵粗暴对待古兰经的事件：包括一名士兵故意脚踢古兰经；审问官脚踩古兰经；一位看守通过排气管撒尿，溅到一名囚犯和其古兰经上；看守投掷水气球，弄湿多本古兰经；以及在一本古兰经内页用英语书写一个淫秽词等。白宫和五角大楼事后对此报道刻意避免张扬。 囚犯抗争 绝食 2005年7月21日，美国军方证实被关押在关塔那摩湾的52名囚犯开始绝食，抗议在没有经过审判的情况下以恐怖嫌疑人的身份将他们拘押了三年多。【4】8月8日，87名囚犯开始绝食，其中10人需要强制鼻管喂食，抗议对他们的无限期拘押、得不到公正审理，以及美军基地对他们的不人道待遇。【5】12月25日，又有46人加入了绝食的行列。对于一些绝食囚犯被美军强制喂食的问题，人权团体表示了质疑。【6】 2006年3月9日，来自英国和美国等7个国家的260多名医生在医学杂志《柳叶刀》上刊登一封联名信，呼吁监狱管理部门准许在押犯人绝食而死。【7】5月29日，关塔那摩监狱发言人说，又有75名狱中囚犯新近开始绝食，以此来声援3名已绝食数月的囚犯。【8】 自杀 2006年6月10日，美军南方司令部发表声明说，关塔那摩基地监狱的看守发现3名囚犯死在牢房中，死因显然是自杀。这是自美军设立该监狱以来发生的首起囚犯死亡事件。死者是2名沙特阿拉伯人和1名也门人。【9】 联合国表态 2006年2月16日，联合国公布一份该监狱问题的报告，呼吁美国要么对被关押者进行审判，要么立即将其释放。【10】美国白宫发言人拒绝了联合国的这份报告中关于关闭该监狱的建议。【11】联合国秘书长安南敦促美国政府根据联合国的这份报告，尽快关闭关塔那摩监狱。【12】 公布身分 2006年3月3日，美国五角大楼公布了被关押在关塔那摩监狱的数百名恐怖嫌疑犯的姓名和国籍等身份信息。这是美军方首次公布该监狱囚犯身份。【13】 遣返与释放 2006年9月14日，美国将关押在关塔那摩基地的两名科威特人41岁的阿明和32岁的昆达里遣返回科威特。【14】 10月12日，美国向阿富汗移交了16名关押在关塔那摩监狱中的囚犯，向摩洛哥移交了1名囚犯。【15】10月16日，美国向伊朗和巴林各移交了1名关押在关塔那摩监狱中的囚犯，向巴基斯坦移交了2名囚犯。【16】11月20日，美国从关塔那摩监狱释放的3名囚犯抵达阿尔巴尼亚，他们分别为埃及人、阿尔及利亚人和乌兹别克斯坦人。【17】 电视、电影及文艺作品中的关塔那摩基地 1992年的电影《义海雄风》（A Few Good Men）描绘了发生在关塔那摩湾一起事件的法庭审讯。 1995年的占士邦电影《黄金眼》涉及了此地，不过是在波多黎各拍摄的。 福克斯广播公司的电视剧《24》中也有涉及。 |
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